Dosar CNSC 2436/2022

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2181/C5/2436 Data: 19.10.2022 Prin contestația nr. 781/06.10.2022, transmisă, inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, în original, prin curierat rapid, înregistrată la Consiliu sub nr. 49506/07.10.2022 și, respectiv, sub nr. 49568/10.10.2022, B.BRAUN-MEDICAL SRL, cu sediul în comuna Sânandrei, str. Bernd Braun nr. 1, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/1038/1998, având CIF RO 11080242, reprezentată legal de dl. Gheorghe Bulat – administrator, a contestat prin împuternicit manager departament achiziții publice, jr. Beatrix Velimirovici, raportul procedurii nr. 19631/30.09.2022, emis în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică a acordului-cadru având ca obiect „Materiale sanitare (materiale sanitare diverse, consumabile dializă, ATI, proteze) divizat pe 80 loturi”, cod CPV 33141000-0 (Rev.2), lot 66 – „Trusă pentru administrarea nutriției enterală din pungă sau flacon, conexiune ENFit tranziție”, inițiată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Suceava, str. 1 Decembrie 1918 nr. 21, județul Suceava și a solicitat următoarele: - anularea raportului procedurii nr. 19631/30.09.2022 aferent lotului 66, ca fiind nelegal și nefondat aferent acestui lot; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării propunerilor tehnice depuse pentru lotul 66 și luarea de măsuri de remediere, în sensul reevaluării propunerii tehnice câștigătoare. Pagina 1 din 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de B.BRAUN-MEDICAL SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: 19.10.2022 Prin contestația nr. 781/06.10.2022, transmisă, inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, în original, prin curierat rapid, înregistrată la Consiliu sub nr. 49506/07.10.2022 și, respectiv, sub nr. 49568/10.10.2022, ..., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal de dl. ... – administrator, a contestat prin împuternicit manager departament achiziții publice, jr. ..., raportul procedurii nr. 19631/30.09.2022, emis în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică a acordului-cadru având ca obiect „Materiale sanitare (materiale sanitare diverse, consumabile dializă, ATI, proteze) divizat pe 80 loturi”, cod CPV 33141000-0 (Rev.2), lot 66 – „Trusă pentru administrarea nutriției enterală din pungă sau flacon, conexiune ENFit tranziție”, inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ... și a solicitat următoarele: - anularea raportului procedurii nr. 19631/30.09.2022 aferent lotului 66, ca fiind nelegal și nefondat aferent acestui lot; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării propunerilor tehnice depuse pentru lotul 66 și luarea de măsuri de remediere, în sensul reevaluării propunerii tehnice câștigătoare. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 1 din 4

În susținerea contestației, ... arată că în data de 30.09.2022, a luat la cunoștință despre raportul procedurii nr. 19631/30.09.2022, prin care a fost declarată câștigătoare, pentru lotul 66, oferta depusă de .... Contestatoarea arată că studiind propunerea tehnică depusă de ofertantul câștigător a ajuns la concluzia că aceasta este neconformă. Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat contestatoarei, în temeiul art. 20 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să transmită în termen de 3 zile, în original, contestația însoțită de mijloacele de probă invocate în cadrul acesteia și de Recipisa de consemnare nr. 208455039/1 din 06.10.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Timișoara, în valoare de 696 RON. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 49777/10.10.2022, ... a informat Consiliul cu privire la faptul că a înaintat originalul contestației și al Recipisei de consemnare a cauțiunii, prin curier, corespondența fiind recepționată de CNSC la data de 10.10.2022. Originalul contestației nr. 781/06.10.2022 înregistrată la CNSC sub nr. 49568/10.10.2022, a fost însoțit, printre alte documente, de originalul Recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 208455039/1, în sumă de 696 RON, eliberată la data de 06.10.2022 de CEC Bank – Sucursala Timișoara. Prin adresa nr. TR4953/11.10.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 49982/11.10.2022, ... a comunicat Consiliului următoarele: „Autoritatea contractantă, în baza prevederilor art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, va adopta următoarele măsuri de remediere pentru lotul nr. 66: anularea raportului procedurii nr. 19631/30.09.2022, precum și actele și operațiunile subsecvente ale raportului, în vederea procedurii de reevaluare a ofertelor tehnice depuse de ofertanții participanți la procedură”. Prin adresa nr. ...., Consiliul a solicitat ... următoarele: «Având în vedere, pe de o parte, adresa autorității contractante nr. TR4953/11.10.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 49982/11.10.2022, publicată în SEAP la data de 11.10.2022, prin care ... a comunicat următoarele: „(...) în baza prevederilor art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 va adopta următoarele măsuri de remediere pentru lotul nr. 66: anularea raportului procedurii nr. 19631/30.092022, precum și actele și operațiunile subsecvente ale raportului, în vederea procedurii de reevaluare a ofertelor tehnice depuse de ofertanții participanți la procedură (...)”, iar, pe de altă parte, capetele de cerere, din cadrul contestației dvs. nr. 781/06.10.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 49506/07.10.2022, „referitoare la anularea raportului procedurii nr. 19631/30.09.2022 aferent lotului 66 (...); obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării ofertelor tehnice depuse pentru lotul 66 (...)”, vă solicităm să ne precizați dacă vă mai mențineți sau nu contestația mai sus menționată.» Prin adresa nr. 790/14.10.2022, transmisă, inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, prin curierat rapid, înregistrată la CNSC sub nr. 50621/14.10.2022 și, respectiv, sub nr. 50739/17.10.2022, ... a formulat o cerere de renunțare la contestația care formează obiectul Pagina 2 din 4

dosarului nr. .../2022, semnată de d-na ... – manager departament achiziții publice. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 51263/19.10.2022, ... a înaintat o împuternicire prin care d-na ... este împuternicită de dl. ... - Administrator, printre altele, să „depună (...) cerere de renunțare la contestație”. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire prin licitație deschisă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Materiale sanitare (materiale sanitare diverse, consumabile dializă, ATI, proteze) divizat pe 80 loturi”, cod CPV 33141000-0 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. .../10.06.2022, stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare, la data de 15.07.2022, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, între 11.330.455 și 13.321.438 lei. Prezenta procedură de atribuire a fost divizată pe 80 de loturi, contestația formulată de ... vizând rezultatul procedurii de atribuire aferent lotului nr. 66 - „Trusă pentru administrarea nutriției enterală din pungă sau flacon, conexiune ENFit tranziție”, având o valoare estimată între 139.200 și 145.000 lei și valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent de 17.400 lei. ... a făcut dovada constituirii cauțiunii, conform dispozițiilor art. 61¹ alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, depunând Recipisa de Consemnare nr. 208455039/1, în sumă de 696 RON, eliberată la data de 06.10.2022 de CEC Bank – Sucursala Timișoara. Recipisa de consemnare se va restitui în condițiile stipulate de art. 1.064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Prin adresa nr. 790/14.10.2022, transmisă, inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, prin curierat rapid, înregistrată la CNSC sub nr. 50621/14.10.2022 și, respectiv, sub nr. 50739/17.10.2022, formulată sub numele și semnătura reprezentantului împuternicit, indicat prin contestație (pentru care a fost prezentată și o împuternicire de renunțare la contestație), respectiv manager Departament achiziții publice – ..., purtând ștampila operatorului economic în discuție, ... aduce la cunoștința Consiliului că renunță la contestația depusă (Dosar nr. .../2022), astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritatea contractantă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pagina 3 din 4

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 4 din 4

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 915/C5/2436 Data: 27.03.2023 Prin adresa nr. 93/22.03.2023, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 15898/23.03.2023, B.BRAUN- MEDICAL SRL, cu sediul în comuna Sânandrei, str. Bernd Braun nr. 1, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/1038/1998, având CIF RO 11080242, reprezentată legal de dl. Gheorghe Bulat – administrator, a formulat, prin împuternicit Manager Departament Achiziții Publice - jurist Velimirovici Beatrix-Marlen, o cerere de restituire a cauțiunii constituite în vederea soluționării contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 2436/2022, formulată în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică a acordului-cadru având ca obiect „Materiale sanitare (materiale sanitare diverse, consumabile dializă, ATI, proteze) divizat pe 80 loturi”, cod CPV 33141000-0 (Rev.2), lot 66 – „Trusă pentru administrarea nutriției enterală din pungă sau flacon, conexiune ENFit tranziție”, inițiată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Suceava, str. 1 Decembrie 1918 nr. 21, județul Suceava. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 1 din 2

Admite cererea formulată de B.BRAUN-MEDICAL SRL, și dispune restituirea către aceasta a Recipisei de consemnare nr. 208455039/1 din 06.10.2022, eliberată de CEC Bank – Sucursala Timișoara, în valoare de 696 RON aferentă contestației care a format obiectul Dosarului nr. 2436/2022. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Redactat în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 2 din 2