Dosar CNSC 3113/2022

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2752/C1/3113 Data: 27.12.2022 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 62196/19.12.2022, formulată de SC TQM MANAGEMENT SRL, cu sediul social în Sat Boureni, Com. Balș, Str. Principală, nr. 49, Județ Iași, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J22/818/2011, având cod unic de înregistrare RO 28397610, reprezentată legal prin administrator și convențional prin SCA ȚOCA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Sector 2, Str. Tunari, nr. 77, parter, formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de către PRIMARIA ORAȘULUI GHIMBAV, cu sediul în Localitatea Ghimbav, Strada Lungă, nr. 2, Județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „Proiect Tehnic (PT) pentru obiectivul de investiții «Modernizarea străzilor Salviei, Brândușei, Busuiocului, Trandafirului, Zambilei 2, Lămâiței, Lăcrămioarei, Crinului (parțial), Orhideei, Margaretei (parțial)» din Orașul Ghimbav, Jud Brașov” cod CPV 71322500-6, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii de atribuire nr. 21402 din data de 13.12.2022, precum și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a adresei nr. 21428 din 13.12.2022 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, în ceea ce privește evaluarea ofertelor depuse de contestator și ofertantul declarat câștigător; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire și reevaluarea ofertelor depuse de contestator și ofertantul declarat câștigător; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor judiciare. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC TQM MANAGEMENT SRL în contradictoriu cu PRIMARIA ORAȘULUI GHIMBAV. Respinge ca nedovedite solicitările SC TQM MANAGEMENT SRL de acordare a cheltuielilor de soluționare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2752/C1/3113 Data: 27.12.2022 Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 62196/19.12.2022, formulată de SC ......... SRL, cu sediul social în Sat ........., ................, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare RO ........., reprezentată legal prin ......... și convențional prin ................, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în ........., formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de către ........., cu sediul în Localitatea ........., ........., ................, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „Proiect Tehnic (PT) pentru obiectivul de investiții «Modernizarea străzilor Salviei, Brândușei, Busuiocului, Trandafirului, Zambilei 2, Lămâiței, Lăcrămioarei, Crinului (parțial), Orhideei, Margaretei (parțial)» din Orașul ........., Jud ……….” cod CPV 71322500-6, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii de atribuire nr. 21402 din data de 13.12.2022, precum și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a adresei nr. 21428 din 13.12.2022 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, în ceea ce privește evaluarea ofertelor depuse de contestator și ofertantul declarat câștigător; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire și reevaluarea ofertelor depuse de contestator și ofertantul declarat câștigător; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor judiciare. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SRL formulează contestație împotriva rezultatului procedurii de atribuire, solicitând anularea acestuia, a adresei de comunicarea a rezultatului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale și a ofertei declarate câștigătoare și plata cheltuielilor de judecată. Pagina 1 din 3

Prin adresa nr. 22339/22.12.2022, înregistrată la CNSC sub nr. 63137/22.12.2022, autoritatea contractantă transmite un punct de vedere, în care detaliază, punctual, măsurile de remediere luate în prezenta procedură de atribuire.

Ulterior, prin adresa, înregistrată la CNSC sub nr. 63478/23.12.2022, contestatorul precizează următoarele: „(…) vă comunicăm renunțarea subscrisei la soluționarea contestație ce formează obiectul dosarului nr. 3113/C1/2022 ca urmare a adoptării de către autoritatea contractantă a măsurilor de remediere”. Prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. 63390/23.12.2022, contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 208693387/1, tranzacția nr. 1288851446/2133768434 din 22.12.2022, eliberată de CEC Bank Unitatea: Sucursala Iași, în cuantum de 12.780,00 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ......... în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „Proiect Tehnic (PT) pentru obiectivul de investiții «Modernizarea străzilor Salviei, Brândușei, Busuiocului, Trandafirului, Zambilei 2, Lămâiței, Lăcrămioarei, Crinului (parțial), Orhideei, Margaretei (parțial)» din Orașul ........., Jud Brașov” cod CPV 71322500- 6, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând în SEAP, anunțul de participare nr. SCN1112880/ 22.08.2022, conform căruia valoarea estimată a procedurii este de 639.000,00 lei. Conform cap. II.2.5) din anunț, criteriul de atribuire al acordului cadru este „cel mai bun raport calitate-preț”. Prin contestația care face obiectul prezentei, SC ......... SRL contestă rezultatul procedurii de atribuire. Ulterior, prin adresa, înregistrată la CNSC sub nr. 63478/23.12.2022, contestatorul precizează următoarele: „(…) vă comunicăm renunțarea subscrisei la soluționarea contestație ce formează obiectul dosarului nr. 3113/C1/2022 ca urmare a adoptării de către autoritatea contractantă a măsurilor de remediere”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL. Referitor la solicitarea contestatorului privind acordarea cheltuielilor de soluționare, Consiliul va reține că, potrivit art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, „Consiliul poate obliga, la cerere, partea în culpă, la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Cuantumul, detalierea și documentele doveditoare ale cheltuielilor efectuate

sunt prezentate în cerere, care trebuie depusă înainte de pronunțarea deciziei de soluționare a contestației”. Ori, întrucât contestatorul nu a depus documente doveditoare din care să rezulte natura și cuantumul cheltuielilor efectuate, Consiliul va respinge ca nedovedită solicitarea acestuia privind obligarea autorității contractante la plata de cheltuieli de soluționare. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL în contradictoriu cu .......... Respinge ca nedovedite solicitările SC ......... SRL de acordare a cheltuielilor de soluționare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE ........ Consilier de soluționare ......... Redactat practicaua deciziei ………………… Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 554/C1/3113 Data: 03.03.2023 Prin adresa înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 8119/17.02.2023, SC TQM MANAGEMENT SRL, cu sediul în Sat Boureni, Com. Balș, Str. Principală, nr. 49, Județ Iași, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J22/818/2011, având cod unic de înregistrare RO 28397610, reprezentată legal prin administrator și convențional prin SCA ȚOCA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Sector 2, Str. Tunari, nr. 77, parter, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 3113/2022, formulată în cadrul procedurii simplificate, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect Tehnic (PT) pentru obiectivul de investiții «Modernizarea străzilor Salviei, Brândușei, Busuiocului, Trandafirului, Zambilei 2, Lămâiței, Lăcrămioarei, Crinului (parțial), Orhideei, Margaretei (parțial)» din Orașul Ghimbav, Jud Brașov” cod CPV 71322500-6, de către PRIMARIA ORAȘULUI GHIMBAV, cu sediul în Localitatea Ghimbav, Strada Lungă, nr. 2, Județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul contată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC TQM MANAGEMENT SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 208693387/1, tranzacția nr. 1288851446/2133768434 din 22.12.2022, eliberată de CEC Bank Unitatea: Sucursala Iași, în cuantum de 12.780,00 lei, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform prevederilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, în vigoare la data Pagina 1 din 2

formulării contestației, de către SC TQM MANAGEMENT SRL, pentru soluționarea dosarului nr. 3113/2022. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 3360/C1/3113 Data:29.12.2022 Prin adresa înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 63534/23.12.2022, SC TQM MANAGEMENT SRL, cu sediul social în Sat Boureni, Com. Balș, Str. Principală, nr. 49, Județ Iași, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J22/818/2011, având cod unic de înregistrare RO 28397610, reprezentată legal prin administrator și convențional prin SCA ȚOCA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Sector 2, Str. Tunari, nr. 77, parter, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 3113/2022, formulată în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „Proiect Tehnic (PT) pentru obiectivul de investiții «Modernizarea străzilor Salviei, Brândușei, Busuiocului, Trandafirului, Zambilei 2, Lămâiței, Lăcrămioarei, Crinului (parțial), Orhideei, Margaretei (parțial)» din Orașul Ghimbav, Jud Brașov” cod CPV 71322500-6, de către PRIMARIA ORAȘULUI GHIMBAV, cu sediul în Localitatea Ghimbav, Strada Lungă, nr. 2, Județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca prematură cererea de restituire a cauțiunii formulată de SC TQM MANAGEMENT SRL, în cadrul procedurii inițiate de PRIMARIA ORAȘULUI GHIMBAV, în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 1 din 2

Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Pagina 2 din 2