Dosar CNSC 4470/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3914/C3/4470 Data: 23.12.2025 Prin contestația nr. 98/10.11.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 79224/11.11.2025, formulată de MIS GRUP SRL, lider al Asocierii MIS GRUP SRL - DRUM PROIECT SRL - DP PROIECT SRL, cu sediul social în Sat Anieş, strada Principală nr. 79, judeţul Bistriţa-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bistriţa-Năsăud sub nr. J06/325/1999, cod unic de înregistrare RO12472562, reprezentată legal prin administrator Farcaș Ioan, împotriva proceselor verbale nr. 82826/26.08.2025 și nr. 84382/01.09.2025, emise de MUNICIPIUL BISTRIȚA, cu sediul în municipiul Bistrița, strada Piața Centrală nr. 6, județul Bistrița Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect «Proiectare (DTAC+PT+CS+DE) + asistenţă tehnică pe parcursul execuţiei lucrărilor si execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii ”Coridor verde de mobilitate urbana in centrul istoric al municipiul Bistrița”», CN1081518/26.05.2025, s-a solicitat admiterea contestaţiei şi, pe cale de consecinţă, să se dispună: - în temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. a) din Legea 101/2016, anularea procesului verbal nr. 82826/26.08.2025 şi a procesului verbal nr. 84382/01.09.2025 privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini şi, după caz cu factorii de evaluare emise de Municipiul Bistriţa, în ceea ce priveşte evaluarea ofertei depuse de asocierea CML.RO SRL - ROAD DESIGN SRL, cât şi a tuturor proceselor verbale intermediare care au stat la baza emiteri actelor contestate şi a tuturor actelor subsecvente acestora; - în temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea 101/2016, obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea CML.RO SRL - ROAD DESIGN SRL, cu respectarea prevederilor legale şi a documentaţiei de atribuire, cât şi la desemnarea ofertei Pagina 1 din 3

câştigătoare din rândul ofertelor declarate admisibile prin aplicarea criteriului prevăzut în fişa de date; - în temeiul dispoziţiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, studiul dosarului aflat pe rolul Consiliului National de Soluţionare a Contestaţiilor, precum şi xerocopierea documentelor necesare. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 1289/21.11.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 72421/16.10.2025, formulată de către CML.RO SRL, membru al Asocierii CML.RO SRL – ROAD DESIGN SRL, cu sediul social în localitatea Beclean, strada Parcului nr. 2A, judeţul Bistriţa- Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J1997000148069, cod unic de înregistrare RO9337248, reprezentată legal prin administrator Ros Vasile și convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocaţi „Ceparu si Irimia" cu sediul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în municipiul Bucureşti, strada Ştefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, în calitate de ofertant declarat câștigător, a formulat cererea de intervenție voluntară, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin (3) din Legea nr. 101/2016, solicitând următoarele: - respingerea ca nefondată a contestaţiei, cu consecinţa menţinerii ca legale şi temeinice a actelor autorităţii contractante; - obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea prezentei cauze; - în conformitate cu prevederile art. 19 din Legea nr. 101/2016, accesul la dosarul achiziţiei publice în vederea studierii acestuia şi efectuării de copii de pe documentele necesare. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca neîntemeiate, excepțiile tardivității și inadmisibilității contestației, invocate de autoritatea contractantă. Admite contestația depusă de MIS GRUP SRL în contradictoriu cu MUNICIPIUL BISTRIȚA, în calitate de autoritate contractantă și va anula decizia de stabilire conformă și câștigătoare a ofertei depusă de asocierea CML.RO SRL – ROAD DESIGN SRL precum și actele subsecvente acesteia. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei CNSC, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite prin motivarea sa, în ceea ce privește oferta depusă de asocierea CML.RO SRL – ROAD DESIGN SRL. 2

Respinge, ca neîntemeiată, cererea de intervenție formulată de CML.RO SRL, inclusiv capătul de cerere privind obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1061/C3/4470 Data: 16.03.2026 Prin cererea nr. 1049/12.03.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 17512/12.03.2026, MIS GRUP SRL, cu sediul social în Sat Anieş, strada Principală nr. 79, judeţul Bistriţa-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bistriţa-Năsăud sub nr. J06/325/1999, cod unic de înregistrare RO12472562, reprezentată legal prin administrator Farcaș Ioan, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 79224/11.11.2025, privind licitația deschisă, organizată de către MUNICIPIUL BISTRIȚA, cu sediul în municipiul Bistrița, strada Piața Centrală nr. 6, județul Bistrița Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect «Proiectare (DTAC+PT+CS+DE) + asistenţă tehnică pe parcursul execuţiei lucrărilor si execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii ”Coridor verde de mobilitate urbana in centrul istoric al municipiul Bistriţa”», anunț de participare nr. CN1081518/26.05.2025. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către MIS GRUP SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 211846274/1 din data de 14.11.2025, eliberată de CEC BANK SA – Sucursala Bistrița, în sumă de 1.154.500,00 lei, constituită pe seama și la Pagina 1 din 2

dispoziția CNSC, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, pentru soluționarea contestației ce a făcut obiectul dosarului nr. 4470/2025. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Pagina 2 din 2