AchiziaBibliotecă
Instrumentele Achizia
Aspect

Dosar public

Dosar CNSC 418/2026

Dosar 418/2026

Dosar finalizat
Complet C1Prima înregistrare: 2026-02-10Decizie fond: 858 · 23.03.2026

Respinge pe fond

21Evenimente
1Decizii
0Încheieri
2026An dosar

Pe scurt

Status: Dosar finalizat. Complet: C1.

Soluție consemnată: Respinge pe fond.

Decizia de fond menționată în registru: 858, data 23.03.2026.

Istoricul cuprinde 21 evenimente, între 2026-02-10 și 2026-07-08. Sunt asociate 1 decizii și 0 încheieri.

Rezumat al câmpurilor din registru. Ultima observare: 2026-10-01T20:37:14.944Z.

Dosar CNSC 418/2026

Link permanent

Identificare și pasaje din sursă

Decizia CNSC nr. 858/C1/418, 422 din 23.03.2026

Data din document
2026-03-23
Complet
C1

Obiectul procedurii

având ca obiect: „Echipament individual de protecție (încălțăminte cu vârf de protecție de metal + bocanci protecție tip gheată, bocanci protecție carâmb înalt)”, cod CPV: 18831000-3, s-a solicitat: admiterea contestației; anularea rezultatului procedurii; reevaluarea ofertei declarate câștigătoare. Prin contestația nr. 17/10.02.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8781/10.02.2026, care face obiectul dosarului nr. 422/2026, formulată de INTERBABIS SRL, cu sediul în Brașov, str. Zizinului, nr. 113L, județul Brașov, având CUI RO 11622300, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J1999000327082, reprezentată legal prin administrator, împotriva raportului procedurii de atribuire nr. 8972/03.02.2026 și a comunicării rezultatului nr. 8985/02.02.2026, s-a solicitat: anularea actelor administrative mai sus menționate și obligarea entității contractante la reevaluarea propunerii tehnice depuse. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. …
Verifică pasajul în context →

Soluția, din document

DECIDE: Respinge, ca nemotivată, contestația formulată de ARMOS SERVICES SRL în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de INTERBABIS SRL în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 3 din 3
Verifică pasajul în context →

Extrase din documentele asociate, fără completări sau interpretare juridică. Anonimizarea sursei este păstrată.

Documentele dosarului

Document publicat în registru

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 3.108 caractere
§ 1

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 858/C1/418, 422 Data: 23.03.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 8630/10.02.2026, care face obiectul dosarului nr. 418/2026, formulată de ARMOS SERVICES SRL, cu sediul în municipiul Târgu-Mureș, str. Libertății, nr. 61, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J2006000240266, având cod unic de înregistrare RO18395779, reprezentată legal prin administrator, împotriva rezultatului procedurii de atribuire nr. 8979/03.02.2026, emis de către SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în Mediaș, str. C. I. Motaș, nr. 1, județul Sibiu, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „Echipament individual de protecție (încălțăminte cu vârf de protecție de metal + bocanci protecție tip gheată, bocanci protecție carâmb înalt)”, cod CPV: 18831000-3, s-a solicitat: admiterea contestației; anularea rezultatului procedurii; reevaluarea ofertei declarate câștigătoare. Prin contestația nr. 17/10.02.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8781/10.02.2026, care face obiectul dosarului nr. 422/2026, formulată de INTERBABIS SRL, cu sediul în Brașov, str. Zizinului, nr. 113L, județul Brașov, având CUI RO 11622300, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J1999000327082, reprezentată legal prin administrator, împotriva raportului procedurii de atribuire nr. 8972/03.02.2026 și a comunicării rezultatului nr. 8985/02.02.2026, s-a solicitat: anularea actelor administrative mai sus menționate și obligarea entității contractante la reevaluarea propunerii tehnice depuse. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 418/2026 și nr. 422/2026 au Pagina 1 din 3

§ 2

fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR

§ 3

DECIDE: Respinge, ca nemotivată, contestația formulată de ARMOS SERVICES SRL în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de INTERBABIS SRL în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 3 din 3

Motivare publicată în buletin

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 23.914 caractere
§ 1

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr.... Data:... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a... sub nr...., care face obiectul dosarului nr...., formulată de..., cu sediul în mun......., nr......., înmatriculată la... al Registrului... cu nr...., având cod unic de înregistrare RO..., reprezentată legal prin administrator, împotriva rezultatului procedurii de atribuire nr...., emis de către..., în calitate de entitate contractantă, cu sediul în........ Motaș, nr......., în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „...”, cod..., s- a solicitat: admiterea contestației; anularea rezultatului procedurii; reevaluarea ofertei declarate câștigătoare. Prin contestația nr...., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a... cu nr...., care face obiectul dosarului nr...., formulată de..., cu sediul în......., nr......., având..., număr de înregistrare la... J1999..., reprezentată legal prin administrator, împotriva raportului procedurii de atribuire nr.... și a comunicării rezultatului nr...., s-a solicitat: anularea actelor administrative mai sus menționate și obligarea entității contractante la reevaluarea propunerii tehnice depuse. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr.... și nr.... au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a... sub nr...., care face obiectul dosarului nr...., formulată de..., împotriva rezultatului procedurii de atribuire nr...., s-au solicitat cele precizate în preambulul deciziei. Pagina 1 din 16

§ 2

Contestatorul solicită Consiliului să fie înaintată întreaga documentație... a ofertei declarate câștigătoare, în vederea studierii acesteia. Susține că, în cazul în care se dovedește că oferta declarată câștigătoare nu respectă cerințele caietului de sarcini, atunci oferta sa ar fi câștigătoare. Conținutul integral al contestației poate fi consultat de către părțile cauzei, fiind disponibil pentru acces public prin accesarea fișierului

§ 3

„[CN1... /...117] ...-semnat.pdf.p7m” din anexa anunțului de participare publicat în SEAP. Prin adresa nr....., Consiliul solicită contestatorului, printre altele în baza prevederilor art. 11 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, completarea contestației, cu toate elementele prevăzute în mod expres, la art. 10 lit. f) din actul normativ anterior menționat. Acesta răspunde prin adresa înregistrată la CNSC sub nr...., reiterând aceleași aspecte menționate în cuprinsul contestației. Prin adresa nr...., înregistrată la CNSC sub nr...., entitatea contractantă transmite punctul de vedere cu privire la contestația formulată de..., invocând, pe cale de excepție, lipsa de interes (lipsa vătămării), precum și faptul că, în cuprinsul contestației nu sunt regăsite elementele indicate la art. 10 din Legea nr. 101/2016. Pe fondul cauzei, solicită respingerea, ca neîntemeiată și nefondată, a contestației. Prin corespondența transmisă electronic și înregistrată la CNSC sub nr....... depune o înșiruire cronologică a corespondenței e-mail, purtată cu entitatea contractantă, din care rezultă că entitatea contractantă i- a pus la dispoziție dosarul achiziției publice precum și oferta declarată câștigătoare. Totodată, depune anexat note scrise, ulterior studierii ofertei dosarului achiziției publice, prezentând sub formă tabelară informațiile prezentate de ofertantul declarat câștigător cu privire la cerințele minime obligatorii impuse, precum și observațiile..., respectiv: - în fișa... și în descrierea produsului de pe... producătorului se precizează că talpa este din poliuretan/cauciuc (nitrilic), caracteristica dovedită și din certificarea HRO a produsului. Contestatorul consideră că această cerință nu este îndeplinită. - în nici un document de la producătorul Portwest nu exista vreo referire la existenta unor indicatori de uzura ai tălpii, considerând astfel că cerința nu este îndeplinită. - în declarația semnată de producător (pag. 65) este prezentat un model cu talpa bicolora (negru/gri), în schimb talpa modelului FT30 este în întregime neagră,

§ 4

conform

§ 5

imaginilor

§ 6

de

§ 7

pe... producătorului și a produsului în sine. - în documentele menționate nu apar detalii despre grosimea tălpii. În declarația semnată de producător de la pag. 65 apar detalii despre grosime, dar, conform imaginilor, consideră ca e vorba despre alt produs (culoare diferita talpa, design talpa diferit, protecția supra-bombeu diferita) - în capturile de ecran cu rezultatele rapoartelor de testare există inconsistente, în sensul că la pag. 39 se face referire Pagina 3 din 16

§ 8

la „ankle boot” articol FT3...-S3) black și brown, în schimb, la... 49 descrierea este „half-knee boot” cod S24105/..., iar la... 58 este „low shoes”, „black ankle boot” si „black/grey ankle boot”. La pag, 61 se face referire la un produs cu „waterproof membrane”, iar articolul FT30 nu prezintă aceasta caracteristică. - în fișa... de la producător de la pag. 36-37 gama de mărimi menționată este de 37 la 48, fapt confirmat și de certificatul CE de la... 39.

§ 9

- din fișa..., fețele nu sunt din piele netedă. În certificat la pag 43 descrierea este „scratch resistant split leather”. Rezultă că aceasta cerința nu este îndeplinită. - în nici un document de la producătorul Giasco nu există vreo referire la existența unor indicatori de uzura ai tălpii, motiv pentru care cerința nu este îndeplinita. - în certificatul EU de..., pag. 43, gama menționata de producător este 39-47, motiv pentru care, cerința nu este îndeplinită. În replică la completarea contestației, entitatea contractantă transmite o completare a punctului de vedere, prin adresa nr...., înregistrată la CNSC sub nr...., prin care invocă excepția tardivității noilor critici formulate de..., solicitând, totodată respingerea, ca lipsită de interes a contestației, iar, pe fondul cauzei, ca neîntemeiată și nefondată. Prin contestația nr...., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a... cu nr...., care face obiectul dosarului nr...., formulată de..., împotriva raportului procedurii de atribuire nr.... și a comunicării rezultatului nr...., s-au solicitat cele precizate în preambulul deciziei. În fapt, contestatorul precizează că oferta sa a fost declarată neconformă pentru motive referitoare la greutatea produsului, înălțimea carâmbilor și pretinsa neîndeplinire a cerinței privind hidroliza. Susține totodată că evaluarea efectuată de către entitatea contractantă este viciată sub multiple aspecte, atât din punct de vedere juridic, cât și tehnic. În ceea ce privește greutatea produsului, entitatea contractantă a reținut o greutate a eșantionului de... kg, apreciind că aceasta nu se încadrează în valoarea orientativă de cca.... g ± 5%, raportată la mărimea 42. Menționează

§ 10

că, din documentele

§ 11

prezentei proceduri

§ 12

nu rezultă, însă, mărimea exactă a mostrei analizate și nici metodologia concretă de măsurare utilizată, deși caietul de sarcini raportează expres cerința de greutate la o mărime standard. Or, este de notorietate... faptul că greutatea încălțămintei de protecție variază în funcție de mărime, astfel încât, în lipsa acestor elemente, concluzia neconformității este lipsită de fundament obiectiv. În ceea ce privește înălțimea carâmbilor, entitatea contractantă a reținut o valoare de 12 cm pentru mostră și a apreciat-o ca neconformă, deși caietul de sarcini prevede expres un interval de... mm pentru mărimea 42. Valoarea de 12 cm reprezintă exact limita maximă admisă de documentația de atribuire. Pagina 5 din 16

§ 13

Consideră că respingerea unei oferte care se încadrează ad litteram în intervalul stabilit echivalează cu o modificare implicită a cerințelor tehnice și încalcă principiile transparenței și predictibilității procedurii. În ceea ce privește cerința referitoare la hidroliză, decizia de respingere se întemeiază exclusiv pe lipsa unei mențiuni descriptive într- un tabel din propunerea..., cu ignorarea completă a conformității demonstrate prin certificarea de... UE. Produsul ofertat este certificat conform EN... și este marcat S3..., marcaj care atestă îndeplinirea cerințelor esențiale de securitate.

§ 14

În ceea ce privește testarea rezistenței la hidroliză, solicită Consiliului să constate că aceasta nu reprezintă o cerință esențială/obligatorie conform standardelor europene armonizate pentru încălțămintea de protecție (ex.... 20345). Având în vedere că rezultatele testelor de hidroliză sunt direct dependente de parametrii variabili de testare (temperatură, umiditate, durată), apreciază că, în absența unei metodologii de testare unice și clare prevăzute în caietul de sarcini, autoritatea contractantă a procedat la o evaluare netransparentă. Conținutul integral al contestației poate fi consultat de către părțile cauzei, fiind disponibil pentru acces public prin accesarea fișierului „[CN1... /...118] ...-semnat.pdf.p7m” din anexa anunțului de participare publicat în SEAP. Cu privire la contestația formulată de..., entitatea contractantă transmite punctul de vedere nr...., înregistrat la CNSC sub nr...., solicitând respingerea, ca nefondată și neîntemeiată, a acesteia. Precizează că oferta... a fost respinsă, ca neconformă în cadrul etapei de evaluare..., deoarece, deși a ofertat corect produsul „Bocanc cu carâmb înalt”, al doilea produs ofertat: „pantof” nu a corespuns celuilalt produs solicitat (bocanc...). Susține că, deși, a solicitat „bocanc...”, contestatorul a ofertat „pantof”. Precizează că, prin nerespectarea cerinței privind înălțimea carâmbilor/ansamblului superior, cerința principală care delimitează produsul „bocanc...” (sortiment B conform...) de produsul „pantof” (sortiment A conform aceluiași ISO), oferta este neconformă în temeiul prevederilor art. 228 alin. 5) din Legea nr. 99/2016, coroborat cu art. 1... alin. (3) lit. a) din HG nr. 394/2016. În ceea ce privește greutatea, arată că, prin caietul de sarcini (... 6) s-a solicitat ca greutatea bocancului... gheata (1 bucată) să fie de cca 850g + 5%. însă, conform fișei tehnice a produsului VESUVIO S3 LOW, greutatea eșantionului conform este de 720 g - greutate care nu se încadrează în intervalul solicitat de....5g -... g, greutate mai mică cel mai probabil datorită faptului că s-a ofertat un pantof care nu are în construcție carâmb suficient de înalt. În ceea ce privește cerința referitoare la hidroliză, precizează că nicăieri în propunerea... nu se regăsește modalitatea de îndeplinire a cerinței, însă nu a mai solicitat clarificări în privința acestui subiect, deoarece, oferta este neconformă. În replică la punctul de vedere... transmite, prin adresa nr....., înregistrată la CNSC sub nr...., înscrisul intitulat „note scrise”, prin care își menține criticile din cuprinsul contestației. Prezentele note scrise, nu Pagina 7 din 16

§ 15

vor fi redate în conținutul deciziei, însă vor fi avute în vedere la soluționarea contestației. Prin adresa nr....., înregistrată la CNSC sub nr...., entitatea contractantă transmite dosarul achiziției publice, pe suport memory stick. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr....... transmite, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr.... din..., în cuantum de..., eliberată de..., pentru contestația care face obiectul dosarului nr.....

§ 16

Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr....... transmite, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr.... din..., în cuantum de..., eliberată de..., pentru contestația care face obiectul dosarului nr..... Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: ..., în calitate de entitate contractantă, a organizat procedura de licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect: „...”. Procedând la soluționarea contestației formulate de..., Consiliul reține că, acesta solicită Consiliului să fie înaintată întreaga documentație... a ofertei declarate câștigătoare, în vederea studierii acesteia, susținând că, în cazul în care se dovedește că oferta declarată câștigătoare nu respectă cerințele caietului de sarcini, atunci, oferta sa ar fi câștigătoare. Prin adresa nr....., Consiliul solicită contestatorului, în baza prevederilor art. 11 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, completarea contestației, cu toate elementele prevăzute în mod expres, la art. 10 lit. f) din același act normativ, contestatorul transmițând, în replică, adresa înregistrată la CNSC sub nr...., în care reiterează cele precizate prin contestație, fără a răspunde, concret, solicitării Consiliului. Consiliul constată că... s-a rezumat, în contestația formulată, la solicitarea documentației tehnice a ofertei declarate câștigătoare, în vederea studierii acesteia, susținând că, în cazul în care se dovedește că oferta declarată câștigătoare nu respectă cerințele caietului de sarcini, atunci, oferta sa ar fi câștigătoare, fără vreun argument concret cu privire la oferta criticată, deci, fără a-și motiva contestația, nici măcar în urma solicitării exprese a Consiliului, în acest sens. Motivarea reprezintă un element esențial al contestației și trebuie prezentată în cuprinsul ei, în interiorul termenului legal de contestare. Așadar, simpla reproducere în contestație a unora sau a tuturor specificațiilor din caietul de sarcini, dublată de susținerea că, în cazul în care se dovedește că oferta declarată câștigătoare nu respectă cerințele caietului de sarcini, atunci, oferta contestatorului ar fi câștigătoare, nu reprezintă o motivare validă a contestației, nereieșind de niciunde temeinicia acesteia. Față de cele expuse mai sus, Consiliul apreciază ca nefiind respectate prevederile art. 10 din Legea 101/2016..., printre elementele obligatorii ale contestației se regăsesc și motivarea, în fapt și în drept, a contestației prin raportare la actul atacat care a fost emis de către autoritatea contractantă, urmând a respinge contestația, ca nemotivată. Consiliul reține, de asemenea, că, prin e-mail-ul înregistrat la CNSC sub nr....... transmite corespondența purtată cu entitatea contractantă, Pagina 9 din 16

§ 17

din care rezultă că, la data de..., contestatorul a solicitat entității contractante „acces la documentele tehnice ale procedurii de achiziție‟, confirmând primirea acestora la data de..., ora 11: 13. Atașat aceluiași e-mail, Consiliul a identificat adresa nr....., destinată entității contractante, emisă ulterior studierii documentelor transmise de aceasta, în care prezintă, sub formă tabelară, neconcordanțele ofertei câștigătoare cu privire la cerințele minime obligatorii impuse. Întrucât, contestatorul nu a demonstrat vreo îngrădire din partea entității contractante, de studiere a documentelor dosarului achiziției,

§ 18

anterior formulării contestației în analiză, Consiliul, va respinge, ca inadmisibile, noile „motive‟ de contestare transmise de contestator prin e-mail-ul înregistrat la CNSC sub nr...., motivat de faptul că, potrivit art. 21 alin.(3) din Legea nr. 101/2016, în vigoare „(3) Este inadmisibilă prezentarea unor noi motive de contestare şi/sau formularea unor noi capete de cerere pe calea concluziilor scrise sau orale ori a precizărilor la contestație ulterior termenului legal de formulare a acesteia‟. Luând în considerare aspectele de fapt și de drept evocate în considerente, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge, ca nemotivată, contestația formulată de... în contradictoriu cu... Procedând la soluționarea contestației formulate de..., Consiliul reține că, acesta critică faptul că oferta sa a fost declarată neconformă pentru motive referitoare la greutatea produsului, înălțimea carâmbilor și pretinsa neîndeplinire a cerinței privind hidroliza, evaluarea efectuată de către entitatea contractantă fiind viciată sub multiple aspecte, atât din punct de vedere juridic, cât și tehnic. Consiliul reține, că, potrivit pct.... din Caietul de sarcini, obiectul contractului în speță, îl reprezintă achiziționarea de... protecție... cu bombeu de securitate și... protecție carâmb înalt. Având a se pronunța în limitele investirii, Consiliul va analiza modul în care, comisia de evaluare a evaluat produsul... protecție... cu bombeu de securitate, ofertat de..., prin raportare la specificațiile tehnice ale caietului de sarcini, vizând greutatea produsului, înălțime carâmbi/ansamblul superior și hidroliza. Astfel, în ceea ce privește greutatea produsului, entitatea contractantă a solicitat Greutatea bocancului... (1 bucată) trebuie să fie de c.c.a 850g ±5 %, raportat la mărimea 42, informații care se regăsesc în caietul de sarcini Tabel nr.... SPECIFICAŢIE... CU BOMBEU DE SECURITATE coroborat cu Anexa 2 - Formular de propunere... - Echipamentului individual de protecție [încălțăminte cu vârf de protecție de metal -... protecție...(...)]. Contrar susținerilor contestatorului, potrivit cărora „Din actele procedurii nu rezultă însă mărimea exactă a mostrei analizate și nici metodologia concretă de măsurare utilizată, deși caietul de sarcini raportează expres cerința de greutate la o mărime standard. Or, este de notorietate... faptul că greutatea încălțămintei de protecție variază în funcție de mărime, astfel încât, în lipsa acestor elemente, concluzia neconformității este lipsită de fundament obiectiv‟, analizând propunerea... depusă de contestator, Consiliul reține că, potrivit documentului [Formular propunere....pdf], pag. 2 - transmis de entitatea contractantă la dosarul cauzei - produsul ofertat de contestator are Greutatea eșantionului... kg, informație care se regăsește și în Fișa... a produsului aflată în fișierul identificat sub Pagina 11 din 16

§ 19

denumirea

§ 20

[FT-VESUVIOS3L_BLK_ro.pdf], alături de informația: Dimensiunea eșantionului: 42. Consiliul reține, de asemenea, că, în corpul standardului..., capitolul 4 Clasificare şi sortimente (reprodus de entitatea contractantă în punctul de vedere), sunt stabilite clasele de încadrare ale încălţămintei de protecţie (clasa I şi clasa II), dar şi sortimentele acestora: A-pantof, B- bocanc, (...), fiind evidențiate vizual (desen). Or, din Fișa... a produsului ofertat de contestator rezultă, fără putință de tăgadă, că acesta este un pantof - clasa A și nu un bocanc -

§ 21

clasa B, bocancul acoperind glezna, în condițiile în care, entitatea contractantă a solicitat achiziționarea de... protecție... și nu pantofi protecție. Consiliul reține că documentația de atribuire, așa cum aceasta este întocmită de entitatea contractantă, este obligatorie atât pentru operatorii economici participanți la procedură, care au obligația de a-și elabora ofertele în conformitate cu prevederile acesteia (art. 129 din HG nr. 395/2016), cât și pentru entitatea contractantă, aceasta fiind obligată ca, în desfășurarea procedurii de atribuire, să respecte atât dispozițiile legale aplicabile în acest domeniu, cât și prevederile propriei documentații de atribuire, care stabilește regulile ce trebuie respectate de ambele părți în derularea procesului competitiv. La punctul 39 din Hotărârea pronunțată în cauza C-.../15, CJUE a reținut că: „Astfel, conform unei jurisprudențe constante a Curții, în temeiul articolului 2 din Directiva 2...4/18, unei autorități contractante îi revine sarcina de a respecta cu strictețe criteriile pe care ea însăși lea stabilit (a se vedea în special Hotărârea din 10 octombrie......, C336/12, EU: C:...:..., punctul 40, și Hotărârea din 6 noiembrie..., Cartiera dell’Adda, C42/13, EU: C:...:..., punctele 42 și...)” iar la punctul 42 din aceeași hotărâre a reiterat că „astfel cum sa amintit la punctul 39 din prezenta hotărâre, autoritatea contractantă are obligația de a respecta cu strictețe criteriile pe care ea însăși lea stabilit” și a precizat că „această considerație este cu atât mai importantă cu cât miza este excluderea din procedură”. Consiliul reține ca relevante, în speță, următoarele dispoziții din HG nr. 395/2016: Art. 129 alin. (1): Ofertantul

§ 22

elaborează

§ 23

oferta

§ 24

în

§ 25

conformitate

§ 26

cu prevederile documentaţiei de atribuire (...) Art. 130 alin. (1) Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către entitatea contractantă și asumată de ofertant. Art. 139 alin. (1) Comisia de evaluare are obligația de a analiza și de a verifica fiecare ofertă atât din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cât și din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. (2) Propunerea... trebuie să corespundă cerințelor minime prevăzute în caietul de sarcini sau în

§ 27

documentul descriptiv. Raportat la textele legale menționate, la cerințele documentației de atribuire și la documentele depuse de..., Consiliul constată că oferta depusă de aceasta nu îndeplinește cerințele minime ale documentației de atribuire, în ceea ce privește cerința expresă a caietului de sarcini vizând greutatea produsului... protecție... cu bombeu de securitate. În ceea ce privește restul aspectelor criticate de către... cu privire la oferta sa, vizând înălțime carâmbi/ansamblul superior și hidroliza, chiar dacă acestea ar putea fi, eventual, lămurite prin solicitări de clarificări adresate de comisia de evaluare, Consiliul apreciază că o astfel Pagina 13 din 16

§ 28

de clarificare ar fi de prisos, atâta vreme cât, din cauza motivelor antemenționate, nu poate fi înlăturat caracterul de neconformitate al acestei oferte, rezultatul fiind același. În contextul evocat și ținând seama că printre atribuțiile comisiei de evaluare sunt și cele de verificare a conformității propunerilor tehnice ale ofertanților cu prevederile caietului de sarcini și de stabilire a ofertelor inacceptabile și/sau neconforme, precum și a motivelor care stau la baza încadrării acestora în fiecare din aceste categorii, așa cum este prevăzut la art. 133 alin. (1) lit. f) din HG nr. 394/2016, cu modificările și

§ 29

completările ulterioare, Consiliul constată că această verificare s-a făcut în cazul ofertei depuse de... cu rigurozitatea impusă de legislația în domeniu și, pe cale de consecință, criticile contestatorului privind nelegalitatea evaluării ofertei sale sunt neîntemeiate, urmând să fie respinse. În considerarea celor evocate, Consiliul constată că, în mod legal, autoritatea contractantă a respins oferta..., neexistând motive pentru infirmarea acestei măsuri și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de contestator. Luând în considerare aspectele de fapt și de drept evocate în considerente, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge, ca nefondată, contestația formulată de... în contradictoriu cu... Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A... ...: Respinge, ca nemotivată, contestația formulată de... în contradictoriu cu... Respinge, ca nefondată, contestația formulată de... în contradictoriu cu... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a... în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ... ... ... ... Consilier de soluționare ... Redactat practicaua deciziei ... Pagina 15 din 16

§ 30

... în 5 (cinci) exemplare originale, conține 10 (zece) pagini

Istoricul dosarului

Ordine cronologică
Evenimente, de la cel mai recent la cel mai vechi
DataÎnregistrareSensDocumentExpeditorDescriere ieșireDestinatar
2026-07-0851121IesireAdresa transmitere incheiere—Adresa transmitere incheiereSOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA
2026-07-0851123IesireAdresa transmitere incheiere—Adresa transmitere incheiereARMOS SERVICES SRL
2026-07-0249464IntrareRăspunsSOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA——
2026-06-2948096IesireAdresa solicitare/ completare (complet)—Adresa solicitare/ completare (complet)SOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA
2026-06-1945686IntrareRestituire cauțiuneARMOS SERVICES SRL——
2026-05-2738997IntrareRetur dosar CNSCCURTEA DE APEL ALBA IULIA——
2026-04-2730060IesireAdresa Tribunal/ Curte de Apel—Adresa Tribunal/ Curte de ApelCURTEA DE APEL ALBA IULIA
2026-04-2128416IntrareAdresă solicitare dosar CNSC de către Curtea de ApelCA ALBA IULIA——
2026-04-2027994IntrarePlângereARMOS SERVICES SRL——
2026-04-0725246IntrareAlte adreseARMOS SERVICES SRL——
2026-03-2521293IesireAdresa transmitere decizie—Adresa transmitere decizieSOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA
2026-03-2521297IesireAdresa transmitere decizie—Adresa transmitere decizieARMOS SERVICES SRL
2026-03-0515500IntrareAlte adreseARMOS SERVICES SRL——
2026-02-2613361IntrarePunct de vedere + Dosar achizițieSOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA——
2026-02-2412565IntrarePunct de vedereSOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA——
2026-02-1911460IntrareCauțiuneARMOS SERVICES SRL——
2026-02-1710532IntrarePunct de vedereSOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA——
2026-02-1610165IntrareDovadaARMOS SERVICES SRL——
2026-02-129360IntrareDovadaAGO PROIECT ENGINEERING SRL——
2026-02-119257IesireAdresa solicitare/ completare (complet)—Adresa solicitare/ completare (complet)ARMOS SERVICES SRL
2026-02-108630IntrareContestatieARMOS SERVICES SRL——

Alte dosare ale părților

ARMOS SERVICES SRL

Nu sunt alte dosare asociate în arhivă.

Vezi toate dosarele (1)

SOCIETATEA NATIONALA DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA

Vezi toate dosarele (68)

Documente pentru aceeași cercetare

Legăturile se bazează pe coduri CPV sau critici comune din buletin. Verificați faptele și motivarea fiecărui document.