Decizie CNSC 1785/2022

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1785/C5/2020 Data: 24.08.2022 Prin contestația nr. 1471/17.08.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 40829/17.08.2022 și, respectiv, sub nr. 41341/19.08.2022, EM PRIME CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luica nr. 35/A, bl. IV 1a, sc. 1, et. 3, ap. 20, sectorul 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CIF RO 1849004, reprezentată legal prin dl. Alexandru Cernea, în calitate de Administrator și convențional prin SCPA CEPARU ȘI IRIMIA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCPA CEPARU ȘI IRIMIA în municipiul București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, a contestat adresa nr. 2666/ 10.08.2022 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare străzi în comuna Plopii Slăvitești, județul Teleorman”, cod CPV 45233120-6 (Rev.2), inițiată de COMUNA PLOPII SLĂVITEȘTI (PRIMĂRIA PLOPII SLĂVITEȘTI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Plopii Slăvitești, str. Principală nr. 14, județul Teleorman și a solicitat următoarele: - anularea adresei nr. 2666/10.08.2022, de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, a actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a celor subsecvente; - anularea Raportului procedurii nr. 2665/10.08.2022, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestuia, precum și a celor subsecvente; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta sa a fost respinsă, ca neconformă și inacceptabilă; Pagina 1 din 2

- anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de ECO STYLE OFFICE 1987 SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilității ofertelor depuse de EM PRIME CONSTRUCT SRL și ECO STYLE OFFICE 1987 SRL. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de EM PRIME CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă, COMUNA PLOPII SLĂVITEȘTI (PRIMĂRIA PLOPII SLĂVITEȘTI). Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1785/C5/2020 Data: 24.08.2022 Prin contestația nr. 1471/17.08.2022, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și, în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 40829/17.08.2022 și, respectiv, sub nr. 41341/19.08.2022, .... SRL, cu sediul în municipiul ....., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ...., având CIF RO ...., reprezentată legal prin dl. ...., în calitate de Administrator și convențional prin SCPA ...., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCPA ..... în municipiul ...., a contestat adresa nr. 2666/ 10.08.2022 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare străzi în comuna Plopii Slăvitești, județul Teleorman”, cod CPV 45233120-6 (Rev.2), inițiată de ...., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna .... și a solicitat următoarele: - anularea adresei nr. 2666/10.08.2022, de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, a actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum și a celor subsecvente; - anularea Raportului procedurii nr. 2665/10.08.2022, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestuia, precum și a celor subsecvente; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta sa a fost respinsă, ca neconformă și inacceptabilă; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de ....SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare; Pagina 1 din 3

- obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilității ofertelor depuse de .... SRL și ....SRL. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, autoarea acesteia formulează critici care vizează respingerea ofertei sale, precum și critici cu privire la oferta depusă de ....SRL, considerând că aceasta trebuia respinsă, ca inacceptabilă și neconformă, din următoarele motive: - nu a depus PCCVI scarificare; - a depus Procedura tehnică de execuţie podeţe care nu a fost adaptată la obiectul contractului; - nu a întocmit raportul descriptiv; - nu a depus planul de pază întocmit în conformitate cu prevederile Legii nr. 333/2003; - a prezentat un Plan cu măsurile privind protecția mediului care nu este adaptat la obiectul contractului și nici nu tratează toate cerințele documentației de atribuire; - nu îndeplinește cerinţa de calificare de la pct. II.1.1.3.a) „Capacitatea tehnică și/sau profesională” din fișa de date a achiziţiei. În dovedire, .... SRL a depus la dosarul cauzei, în copie, un set de înscrisuri. Prin adresa nr. 41387/2020/C5/19.08.2022, Consiliul a solicitat contestatoarei, între altele, să transmită la dosarul cauzei, în original, Recipisa de consemnare a cauțiunii, în cuantum de 88.000 lei. Această corespondență a fost confirmată de către reprezentantul convențional al contestatoarei, fiind înregistrată la sediul acestuia sub nr. 1500/19.08.2022 și la Consiliu sub nr. 41424/19.08.2022. Prin adresa neînregistrată și nedatată la emitentă, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 41755/ 23.08.2022, .... SRL a formulat cerere de renunțare la contestația care formează obiectul dosarului CNSC nr. 2020/2022. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ...., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare străzi în comuna Plopii Slăvitești, județul Teleorman”, cod CPV 45233120-6 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ..., stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare, la data de 16.06.2022, ora 15:00, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, de 12.005.435,01 lei. Prin adresa neînregistrată și nedatată la emitentă, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 41755/ Pagina 2 din 3

23.08.2022, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al societății, dl. ...., în calitate de Administrator, .... SRL a formulat cerere de renunțare la contestația care formează obiectul dosarului CNSC nr. 2020/2022, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de .... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă, ..... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de .... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă, ..... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE MEMBRU MEMBRU .... ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3