Decizie CNSC 1367/2022

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1367/C11/1493 Data: 04.07.2022 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 31108/21.06.2022, formulată de LUCONSA BM SRL (membru al asocierii LUCONSA BM SRL – AUTOPRIMA SERV SRL), cu sediul în Galați, str. Constantin Levaditti nr. 27, județul Galați, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J17/65/2004, având cod unic de înregistrare 16078081, reprezentată prin administrator Bojian Liliana și convențional prin SCPA CUCULIS & ASOCIAȚII, cu sediul în București, str. Vaselor nr. 16, ap. 1, et. P, sector 2, unde solicită comunicarea tuturor acelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 92/45630 din 08.06.2022, emisă de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIEREA SA, cu sediul în București, STR. Golescu Dinicu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Reabilitare pod pe DN 2A km 196+739, la Ovidiu, județul Constanța”, s-a solicitat Consiliului anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 9245630/08.06.2022, constatarea că oferta sa este, în fapt, acceptabilă și conformă, precum și anularea raportului proceduri nr. 92/43983/03.06.2022, obligarea autorității contractante să emită un nou raport, prin care să desemneze drept câștigătoare oferta prezentată de asocierea LUCONSA BM SRL – AUTOPRIMA SERV SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 1 din 2

CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de LUCONSA BM SRL (membru al asocierii LUCONSA BM SRL – AUTOPRIMA SERV SRL), pentru neconstituirea cauțiunii. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1367/C11/1493 Data: 04.07.2022 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 31108/21.06.2022, formulată de ......... SRL (membru al asocierii ......... SRL – ..... SRL), cu sediul în ........., str. ...., județul ........., înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare ........., reprezentată prin administrator Bojian Liliana și convențional prin ...., cu sediul în ........., ...., unde solicită comunicarea tuturor acelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 92/45630 din 08.06.2022, emisă de .........A SA, cu sediul în ........., ........., ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Reabilitare pod pe DN 2A km 196+739, la Ovidiu, județul Constanța”, s-a solicitat Consiliului anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 9245630/08.06.2022, constatarea că oferta sa este, în fapt, acceptabilă și conformă, precum și anularea raportului proceduri nr. 92/43983/03.06.2022, obligarea autorității contractante să emită un nou raport, prin care să desemneze drept câștigătoare oferta prezentată de asocierea ......... SRL – ..... SRL. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ......... SRL solicită cele menționate în partea introductivă a deciziei. În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul trebuie să se pronunțe mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar, Pagina 1 din 3

când se constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei. Astfel, observând că respectiva contestație nu este însoțită de dovada constituirii cauțiunii legale, prin adresa nr. 31342/1493/C11 din 22.06.2022, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul a cerut contestatoarei să comunice, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii adresei, dovada constituirii, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, a cauțiunii legale, respectiv recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantumul stabilit de articolul menționat. De asemenea, prin aceeași adresa i s-a cerut petentei, în temeiul art. 16 alin. (1) din lege. Solicitarea a fost transmisă către ......... SRL prin ..... prin e-mail și prin Poștă, aceasta fiind confirmată de primire în data de 24.06.2022 conform AWB ARO9211285003. Cu privire la speța analizată, Consiliul reține incidența dispoziției legale de la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, care stabilește că: „Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: […].” Față de situația faptică a cauzei, este de reținut că autoarea contestației nu a îndeplinit condiția de admisibilitate a cererii sale către Consiliu, nici din proprie inițiativă, și nici ca urmare a demersului expres al Consiliului în acest sens. Astfel, Consiliul reține culpa societății constând în formularea contestației sale fără a constitui și depune cauțiunea prescrisă de lege. În pofida atenționării primite de la Consiliu pentru constituirea și depunerea cauțiunii, reclamanta nu a prezentat cauțiunea obligatorie, caz în care devine operabilă sancțiunea prevăzută la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv respingerea contestației. Pentru toate aceste motive, în temeiul art. 611 alin. (1) și art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ......... SRL (membru al asocierii ......... SRL – ..... SRL), pentru neconstituirea cauțiunii. Fără pronunțare cu privire la alte excepții și la fondul cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

Respinge contestația formulată de ......... SRL (membru al asocierii ......... SRL – ..... SRL), pentru neconstituirea cauțiunii. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, .... .... ... Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Redactată practicaua deciziei ...... Pagina 3 din 3