Decizie CNSC 3551/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3551/C1/4401 Data: 24.11.2025 Prin contestația nr. 249/04.11.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 77706/05.11.2025, formulată de EVC MODRUS SRL, cu sediul în sat Ferești, str. Nicolae Milescu Spătaru, județul Vaslui, având CUI: RO 48788044 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J20230000700378, reprezentată legal prin administrator împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă COMUNA VĂCULEȘTI, cu sediul în Comuna Văculești, str. Piața 14 Aprilie 1419, nr. 1, județul Botoșani, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Achiziție servicii de proiectare și execuție lucrări în cadrul proiectului: Înființare sistem de distribuție gaze naturale în comuna Văculești, județul Botoșani” cod CPV 45231221-0, s-a solicitat obligarea autorității contractante la modificarea documentației de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Admite excepția invocată de către autoritatea contractantă și, pe cale de consecință, respinge ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către EVC MODRUS SRL în contradictoriu cu COMUNA VĂCULEȘTI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 1 din 1

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr.... Data:... Prin contestația nr...., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr...., formulată de..., cu sediul în..., str...., județul..., având CUI: RO... și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului ....., reprezentată legal prin administrator împotriva documentației de atribuire elaborată de către autoritatea contractantă ..., cu sediul în..., str...., nr...., județul..., în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Achiziție servicii de proiectare și execuție lucrări în cadrul proiectului: Înființare sistem de distribuție gaze naturale în comuna..., județul ...” cod..., s-a solicitat obligarea autorității contractante la modificarea documentației de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ... formulează contestația nr...., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr...., prin care solicită modificarea documentației de atribuire. Prin adresa nr...., înregistrată la CNSC sub nr...., autoritatea contractantă transmite punctul de vedere cu privire la contestația în cauză, precizând că: „(...) documentația de atribuire conținea erori și omisiuni care nu puteau fi remediate prin simple clarificări, ci necesitau modificări de fond care să afecteze cerințele, criteriile și condițiile procedurii (...)”, precum și că: „(...) autoritatea contractantă a decis anularea procedurii”. Totodată autoritatea contractantă subliniază că: - Procedura va fi revizuită integral și reluată după reașezarea coerentă și corelată a documentației de atribuire; - Prezenta contestație rămâne fără obiect, ca urmare a anulării procedurii. Ulterior, prin adresa înregistrată la CNSC sub nr...., contestatorul precizează: „(...) ne menținem contestația, în vederea soluționării acesteia”. Pagina 1 din 3

Atașat originalului contestației înregistrată la CNSC sub nr...., contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr...., din..., emisă de CEC Bank – Sucursala Vaslui, în cuantum de.... Analizând

solicitările

contestatorului,

CONSILIUL reține următoarele: .., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Achiziție servicii de proiectare și execuție lucrări în cadrul proiectului: Înființare sistem de distribuție gaze naturale în comuna..., județul ...” cod..., elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând, în SEAP, anunțul de participare simplificat nr...., conform căruia valoarea estimată a procedurii este de.......2.5) din anunțul de participare, criteriul de atribuire al contractului este: „cel mai bun raport calitate preț”. Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, conform cărora Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când se constată că acestea sunt întemeiate nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei, Consiliul constată următoarele: ...

contestă

documentația

de

atribuire, solicitând modificarea acesteia. Consiliul reține că autoritatea contractantă a publicat măsura de anulare a procedurii în cuprinsul anunțului de participare nr...., la secțiunea „stare procedură”, regăsindu-se sintagma: „anulată”. Consiliul reține, de asemenea, faptul că prin punctul de vedere nr...../..., înregistrată la CNSC sub nr...., autoritatea contractantă precizează că: „(...) documentația de atribuire conținea erori și omisiuni care nu puteau fi remediate prin simple clarificări, ci necesitau modificări de fond care să afecteze cerințele, criteriile și condițiile procedurii (...)”, precum și că: „(...) autoritatea contractantă a decis anularea procedurii; procedura va fi revizuită integral și reluată după reașezarea coerentă și corelată a documentației de atribuire; prezenta contestație rămâne fără obiect, ca urmare a anulării procedurii”. Astfel, întrucât, autoritatea contractantă a procedat la anularea procedurii de atribuire, în cauză, se reține că au fost anulate, implicit, toate actele și documentele achiziției, prin urmare solicitarea de a obliga autoritatea contractantă la modificarea documentației de atribuire aferentă unei proceduri anulate, nu poate să producă vreun efect juridic. Față de aceste aspecte..., rămân fără obiect, motiv pentru care, Consiliul nu mai procedează la analiza pe fond a contestației formulată de... Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, Consiliul admite excepția invocată de către autoritatea Pagina 2 din 3

contractantă și va respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de... în contradictoriu cu .... Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite excepția invocată de către autoritatea contractantă și, pe cale de consecință, respinge ca rămasă fără obiect, contestația formulată de... în contradictoriu cu .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare .. PREȘEDINTE .. Consilier de soluționare .. Redactat practicaua deciziei .. Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 3 din 3