Decizie CNSC 975/2026

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 975/C9/987 Data: 31.03.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19004/18.03.2026, depusă de DAROCONSTRUCT SRL, cu sediul social în Iaşi, str. Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul nr. C1, etajul nr. 1, biroul nr. 1, județul Iași, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Iaşi sub nr. J22/1774/2005, având CUI RO17749762, reprezentată legal prin Nicoleta Fedoreac, în calitate de administrator, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Proiectare și execuţie pentru "Înfiinţare sistem inteligent de distribuție gaze naturale în comuna Forăşti cu satele Forăşti, Antoceni, Oniceni, Roşiori, Ruşi, Uideşti, Ţoleşti, Manolea, Boura, judeţul Suceava", cod CPV 45231221-0 Lucrări de construcții de conducte de alimentare cu gaz (Rev.2), de COMUNA FORĂȘTI, cu sediul în localitatea Forăști, str. Principală nr. 1, județ Suceava, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: obligarea autorităţii contractante la modificarea documentaţiei de atribuire; suspendarea procedurii; continuarea procedurii în condiţii de legalitate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de DAROCONSTRUCT SRL, în contradictoriu COMUNA FORĂȘTI, pentru neconstituirea cauțiunii. Pagina 1 din 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19004/18.03.2026, depusă de ... SRL, cu sediul social în ..., înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Iaşi sub nr. ..., având CUI RO..., reprezentată legal prin ..., în calitate de administrator, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Proiectare și execuţie pentru "Înfiinţare sistem inteligent de distribuție gaze naturale în comuna ..., judeţul ...", cod CPV 45231221-0 Lucrări de construcții de conducte de alimentare cu gaz (Rev.2), de COMUNA ..., cu sediul în localitatea ..., str. Principală nr. 1, județ ..., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: obligarea autorităţii contractante la modificarea documentaţiei de atribuire; suspendarea procedurii; continuarea procedurii în condiţii de legalitate. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ... SRL critică unele prevederi ale documentaţiei de atribuire, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. 1833/23.03.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 21041/24.03.2026, autoritatea contractantă a transmis măsuri de remediere, solicitând Consiliului să ia act de aceste măsuri care duc la rămânerea fără obiect a contestației. Prin adresa nr. 21569/987/C9/26.03.2026, Consiliul a solicitat contestatoarei: - punctul de vedere asupra măsurilor de remediere adoptate de autoritatea contractantă și publicate în SEAP în data de 19.03.2026, în cadrul documentului ”Erată la documentația de atribuire”; Pagina 1 din 3

- punctul de vedere asupra incidenței prevederilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 potrivit cărora Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: […], având în vedere că, până la data prezentei adrese, nu ați transmis dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și în termenul prevăzut, data sesizării Consiliului fiind 18.03.2026. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: COMUNA ... a inițiat procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Proiectare și execuţie pentru "Înfiinţare sistem inteligent de distribuție gaze naturale în comuna ..., judeţul ...", cod CPV 45231221-0 Lucrări de construcții de conducte de alimentare cu gaz (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN.../10.03.2026, data limită de depunere a ofertelor fiind stabilită pentru 03.04.2026, ora 1500. Valoarea estimată a contractului de lucrări este 7.697.369,04 lei, fără TVA. Nemulțumită fiind de unele prevederi ale documentaţiei de atribuire, ... SRL a depus contestația în analiză, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. În soluționare, se constată că, la dosarul cauzei, nu se regăsește dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și termenul prevăzut de lege, nefiind depusă de către societatea contestatoare până la data pronunțării deciziei. Potrivit art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: (1) pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 88.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b)”. Prin adresa nr. 21569/987/C9/26.03.2026, Consiliul a solicitat contestatoarei punctul de vedere asupra incidenței prevederilor 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, având în vedere că nu a transmis dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și în termenul prevăzut, data sesizării Consiliului fiind 18.03.2026. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns acestei solicitări, adresa anterior menționată fiind comunicată Pagina 2 din 3

contestatoarei în data de 26.03.2026, la adresa de e-mail: office@....ro (indicată în cuprinsul contestației și de la care s-a primit aceasta). Potrivit dispozițiilor mai sus redate, obligația de a constitui cauțiunea în termenul legal, de maximum cinci zile de la data sesizării Consiliului

18.03.2026, nu a fost respectată de autoarea contestației, ultima zi fiind 23.03.2026. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de ... SRL. Fără pronunțarea asupra fondului cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu COMUNA ..., pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Pagina 3 din 3