Decizie CNSC 231/2022

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 231/C3/3398 Data: 02.02.2022 Prin contestația nr. 512531/27.12.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 67637/28.12.2021, înaintată de MEDIST SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu, nr. 34A, sector 5 și sediul convențional la SCA Popovici Nițu Stoica și Asociații, situat în București, Calea Dorobanți, nr. 239, etaj 6, sector 1, înregistrată în registrul comerțului cu nr. J40/25806/1994, având CUI 6705884, reprezentată legal de Ionel Manole, director general și convențional de SCA Popovici Nițu Stoica și Asociații, formulată împotriva rezultatului procedurii licitație deschisă, ce i-a fost comunicat în 17.12.2021, prin adresa nr. 6848/16.12.2021, organizată de autoritatea contractantă SPITALUL ORĂȘENESC SÂNNICOLAU MARE, cu sediul în Sânnicolau Mare, str. Timișoara, nr. 14, județ Timiș în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect Achiziția de echipamente și aparatură medicală 9 loturi în cadrul proiectului “Consolidarea capacității sistemului medical public de gestionare a situației de urgență cauzată de criza COVID-19 în cadrul Spitalului Orășenesc SÂNNICOLAU MARE” – Lot 6 – Sistem integrat pentru distrugerea deșeurilor conform caietului de sarcini și specificațiile din fișele tehnice aferente Lot 6, atașate caietului de sarcini, inițiată cu anunțul de participare nr. CN1032969 din 16.07.2021, s-a solicitat, în principal, anularea adresei nr. 6848/16.12.2021 privind rezultatul procedurii, a oricăror acte subsecvente sau în legătură cu actul atacat, inclusiv raportul procedurii nr. 6853/02.12.2021 și a oricăror alte comunicări privind rezultatul procedurii, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei MEDIST SRL, iar, în subsidiar anularea lotului 6 dacă nu mai pot fi adoptate măsuri de remediere. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 1 din 2

CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de MEDIST SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL ORĂȘENESC SÂNNICOLAU MARE. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactat practicaua deciziei, Nicoleta PÎRVAN Redactată în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 231/C3/3398 Data: 02.02.2022 Prin contestația nr. 512531/27.12.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 67637/28.12.2021, înaintată de ......... SRL, cu sediul în ........., str. .........., nr. 34A, ......... și sediul convențional la SCA , situat în ........., Calea ........, nr. 239, etaj 6, sector ......., înregistrată în registrul comerțului cu nr. ........., având CUI ........., reprezentată legal de ........., director general și convențional de SCA ............ , formulată împotriva rezultatului procedurii licitație deschisă, ce i-a fost comunicat în 17.12.2021, prin adresa nr. 6848/16.12.2021, organizată de autoritatea contractantă ........., cu sediul în ........., str. Timișoara, nr. 14, județ ......... în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect Achiziția de echipamente și aparatură medicală 9 loturi în cadrul proiectului “Consolidarea capacității sistemului medical public de gestionare a situației de urgență cauzată de criza COVID-19 în cadrul Spitalului Orășenesc .........” – Lot 6 – Sistem integrat pentru distrugerea deșeurilor conform caietului de sarcini și specificațiile din fișele tehnice aferente Lot 6, atașate caietului de sarcini, inițiată cu anunțul de participare nr. CN1032969 din 16.07.2021, s-a solicitat, în principal, anularea adresei nr. 6848/16.12.2021 privind rezultatul procedurii, a oricăror acte subsecvente sau în legătură cu actul atacat, inclusiv raportul procedurii nr. 6853/02.12.2021 și a oricăror alte comunicări privind rezultatul procedurii, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei ......... SRL, iar, în subsidiar anularea lotului 6 dacă nu mai pot fi adoptate măsuri de remediere. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 67637/28.12.2021, ......... SRL atacă decizia autorității contractante prin care oferta sa a fost respinsă, ca neconformă și inacceptabilă. Pagina 1 din 3

Precizează contestatoarea că în data de 17.11.2021, prin adresa nr. 6173, autoritatea contractantă i-a solicitat clarificări privind fișa tehnică nr. 1 Sistem integrat de distrugere deșeuri, solicitare căreia i-a răspuns, prin adresa nr. 2459/22.11.2021. La data de 17.12.2021 prin adresa nr. 6848/16.12.2021, autoritatea contractantă i-a comunicat contestatoarei rezultatul procedurii de atribuire aducându-i la cunoștință faptul că oferta depusă pentru lotul 6 a fost respinsă ca neconformă și inacceptabilă, în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (3) lit. A din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 98/2016 și ale art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă, în opinia contestatoarei, eronat a reținut în susținerea neconformității și inacceptabilității că nu a respectat prevederile documentației de atribuire cu privire la obligația depunerii traducerilor autorizate în limba română ale documentelor tehnice la care s-a făcut referire în propunerea tehnică. Apreciază contestatoarea că decizia autorității contractante de a-i respinge oferta este una nelegală și disproporționată, fiind întemeiată pe o analiză incompletă a documentelor depuse. De asemenea, contestatoarea apreciază că prin modalitatea în care autoritatea contractantă a evaluat oferta s-a încălcat principiului tratamentului egal al ofertanților care, a fost în mod constant interpretat, cu valoare de izvor de drept în jurisprudența Curții Europene de Justiție. În acest sens contestatoarea indică reținerile Curții din cauza T- 50/05. În drept contestația este întemeiată pe prevederile art. 8, ale art. 19 și ale art. 26 din Legea 101/2016, ale art. 2 din Legea nr. 98/2016 precum și pe toate textele legale invocate în cuprinsul contestației. Prin adresa nr. 4000/3398/C3/25.01.2022 (înregistrată la autoritatea contractantă sub nr. 436/26.01.2022), Consiliul a solicitat autorității contractante să transmită copia dosarului achiziției publice, a ofertei depuse de ......... SRL și a corespondenței purtate cu aceasta în perioada de evaluare a ofertelor. Autoritatea contractantă, prin adresa nr. 485/27.01.2022, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4618/27.01.2022, comunică Consiliului că este de acord cu contestația ......... SRL și că înțelege să ia măsuri de remediere ce constau în anularea raportului procedurii nr. 6835/02.12.2021, a comunicării cu nr. 6848/16.12.2021 și întoarcerea procedurii pentru Lot 6 în evaluare tehnică pentru reevaluarea ofertei tehnice ... . Preliminar, Consiliul constată că, pentru a îndeplini obligația stabilită la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, ......... SRL a înaintat recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 207727868/1, în valoare de 12.600 lei, emisă de CEC Bank – Sucursala Victoria, la data de 27.12.2021. Pagina 2 din 3

Ulterior, prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, comunicată prin e-mail și înregistrată la Consiliu cu nr. 5392/01.02.2022, ......... SRL precizează că înțelege să renunțe la soluționarea contestației sale. Văzând această precizare, Consiliul va face aplicarea dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora: Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator și va lua act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, cu majoritate de voturi, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3