Decizie CNSC 2565/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2565/C9/2885,2982 Data: 18.11.2021 Prin contestația nr. 13010/05.11.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 58150/05.11.2021, depusă de Transcarpat Sportours International SRL, cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2, având CUI RO 15148839, și număr de înregistrare în Registrul Comerțului J40/877/2003, având sediul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru în sat Fundeni, comuna Dobroiești, str. Cântecului nr. 9, județ Ilfov, privind procedura de licitație restrânsă, organizată pentru încheierea acordului- cadru de achiziție Pistoale automate cal. 9x19 mm. și puști semiautomate cu lunetă, cod CPV 35320000-3 - Arme de foc (Rev.2), de Inspectoratul General al Poliției Române – Direcția de Logistică, cu sediul în București, str. Mihai Vodă nr. 6, sector 5, contestatoarea a solicitat: suspendarea procedurii de achiziţie publică strict pentru lotul 1, până la soluţionarea fondului cauzei; în principal, obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate, respectiv: anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare și selecţie și a invitației de participare la etapa a II-a de ofertare adresată candidatului Romarm, anularea în parte a raportului intermediar al procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării şi invitării cu ofertă a candidatului nelegal selectat; reevaluarea candidaturii depuse de către candidatul Romarm, prin aplicarea strictă a prevederilor documentaţiei de atribuire și, în consecinţă, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent etapei I pentru partea corespunzătoare calificării, selectării şi invitării cu ofertă a candidatului nelegal selectat, în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerinţelor de calificare și selecţie, cu consecinţa respingerii candidaturii depuse de către candidatul Romarm ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecţie, așa cum au fost prevăzute în documentaţia de atribuire; anularea procesului verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor tehnice şi financiare nr. Pagina 1 din 3

673.981/4/SAP/AA din 28.10.2021 strict pentru partea corespunzătoare ofertei Romarm şi a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă cu referire la oferta Romarm depusă doar pentru lotul 1, cu consecinţa respingerii ofertei Romarm pentru nedepunerea acesteia în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire, respectiv pentru nedepunerea ofertei pentru toate loturile; emiterea unui nou proces verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor tehnice şi financiare în care să fie menţionată respingerea ofertei depuse doar pentru lotul 1, motivat de nedepunerea acesteia în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire, respectiv pentru nedepunerea ofertei pentru toate loturile; accesul la dosarul procedurii. Prin contestația nr. 13041/16.11.2021, înregistrată la Consiliu cu nr. 60038/17.11.2021, depusă de Transcarpat Sportours International SRL, împotriva aceleași proceduri de atribuire, contestatoarea a solicitat: suspendarea procedurii de achiziţie publică, inclusiv a etapei finale de licitație electronică strict pentru lotul 1, până la soluţionarea fondului cauzei; obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, respectiv: anularea solicitărilor de clarificări adresate ofertantului Romarm și a invitației de participare la etapa finală de licitație electronică Romarm, anularea în parte a raportului intermediar al procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare declarării drept admisibile a ofertei Romarm; reevaluarea ofertei depuse de către candidatului Romarm, prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent admsibilității ofertei Romarm în vederea invitării în etapa de licitație electronică, în care să fie înscise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor tehnice și a respectării modului de întocmire a propunerii tehnice, cu consecința respingerii ofertei Romarm ca neconformă și inadmisibilă prin raportare la prevederile documentației de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 2 din 3

În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţiile formulate de Transcarpat Sportours International SRL, în contradictoriu cu Inspectoratul General al Poliției Române – Direcția de Logistică. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. Redactată în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2565/C9/2885,2982 Data: 18.11.2021 Prin contestația nr. 13010/05.11.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 58150/05.11.2021, depusă de ... având sediul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru în ...privind procedura de licitație restrânsă, organizată pentru încheierea acordului-cadru de achiziție Pistoale automate cal. 9x19 mm. și puști semiautomate cu lunetă, cod CPV 35320000-3 - Arme de foc (Rev.2), de ... contestatoarea a solicitat: suspendarea procedurii de achiziţie publică strict pentru lotul 1, până la soluţionarea fondului cauzei; în principal, obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate, respectiv: anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare și selecţie și a invitației de participare la etapa a II-a de ofertare adresată candidatului , anularea în parte a raportului intermediar al procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării şi invitării cu ofertă a candidatului nelegal selectat; reevaluarea candidaturii depuse de către candidatul .. prin aplicarea strictă a prevederilor documentaţiei de atribuire și, în consecinţă, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent etapei I pentru partea corespunzătoare calificării, selectării şi invitării cu ofertă a candidatului nelegal selectat, în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerinţelor de calificare și selecţie, cu consecinţa respingerii candidaturii depuse de către candidatul Romarm ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecţie, așa cum au fost prevăzute în documentaţia de atribuire; anularea procesului verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor tehnice şi financiare nr. 673.981/4/SAP/AA din 28.10.2021 strict pentru partea corespunzătoare ofertei R.. şi a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă cu referire la oferta ... depusă doar pentru lotul 1, cu consecinţa respingerii ofertei .. pentru nedepunerea acesteia în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire, respectiv pentru nedepunerea ofertei pentru Pagina 1 din 3

toate loturile; emiterea unui nou proces verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor tehnice şi financiare în care să fie menţionată respingerea ofertei depuse doar pentru lotul 1, motivat de nedepunerea acesteia în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire, respectiv pentru nedepunerea ofertei pentru toate loturile; accesul la dosarul procedurii. Prin contestația nr. 13041/16.11.2021, înregistrată la Consiliu cu nr. 60038/17.11.2021, depusă de .. solicitat: suspendarea procedurii de achiziţie publică, inclusiv a etapei finale de licitație electronică strict pentru lotul 1, până la soluţionarea fondului cauzei; obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, respectiv: anularea solicitărilor de clarificări adresate ofertantului ..i a invitației de participare la etapa finală de licitație electronică .. anularea în parte a raportului intermediar al procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare declarării drept admisibile a ofertei ..m; reevaluarea ofertei depuse de către candidatului .., prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii aferent admsibilității ofertei .. în vederea invitării în etapa de licitație electronică, în care să fie înscise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor tehnice și a respectării modului de întocmire a propunerii tehnice, cu consecința respingerii ofertei Romarm ca neconformă și inadmisibilă prin raportare la prevederile documentației de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestațiile de față, prin care .. SRL atacă rezultatul procedurii de atribuire, pentru lotul 1, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. 13043/17.11.2021, transmisă prin e-mail și înregistrată la Consiliu cu nr. 60135/17.11.2021, .. a renunțat la contestația nr. 13010/05.11.2021, obiect al dosarului nr. 2885/C9/2021, precum și la contestația nr. 13041/16.11.2021, transmisă prin e-mail în data de 16.11.2021. De asemenea, solicită restituirea cauțiunii aferentă contestației obiect al dosarului nr. 2885/C9/2021. Având în vedere dispoziţiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul Pagina 2 din 3

soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunţarea la contestaţia nr. 13010/05.11.2021, obiect al dosarului nr. 2885/C9/2021, precum și la contestația nr. 13041/16.11.2021, obiect al dosarului nr 2982/C9/2021 formulate de . în contradictoriu cu . Cererea privind restituirea cauțiunii urmează a fi soluționată printr-o încheiere ulterioară, conform art. 61¹ alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţiile formulate de .., în contradictoriu cu .. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. Redactată în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 3 din 3