Decizie CNSC 2519/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2519/C1/2880 Data: 11.11.2021 Prin contestația nr. 512495/04.11.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 57986/05.11.2021, formulată de SC MEDIST SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu, nr. 34A, sector 5, având CUI R06705884, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub J40/25806/1994, reprezentată legal de director general și convențional de SCA Popovici Nițu Stoica & Asociații, cu sediul procesual ales în vederea comunicării actelor de procedură în București, Calea Dorobanți, nr. 239, etaj 6, sector 1, împotriva documentației de atribuire elaborată de către INSTITUTUL CLINIC FUNDENI, cu sediul în București, str. Fundeni, nr. 258, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având drept obiect: „Echipamente și dispozitive medicale pentru decontaminare” Cod CPV 42924720-2, s-a solicitat: În principal: - constatarea omisiunii autorității contractante de a îndeplini în termen legal, obligația stabilită prin dispozitivul Deciziei CNSC nr. 2133/C1/2294 din 24.09.2021, astfel cum a fost completat prin dispozitivul Încheierii CNSC nr. 5225/C1/2294 din 07.10.2021, prin care Consiliul a dispus anularea procedurii de atribuire pentru lotul 2; - obligarea autorității contractante la emiterea actelor/adoptarea măsurilor necesare pentru ducerea la îndeplinire a măsurii de anulare a procedurii în ceea ce privește lotul nr. 2 prin emiterea de către autoritatea contractantă a deciziei de anulare a procedurii pentru lotul nr. 2 sau a oricăror acte necesare realizării operațiunii de anulare a procedurii și publicarea acestei decizii sau a oricăror acte având efectul implementării operațiunii de anulare a procedurii în SEAP, cu respectarea prevederilor legale și considerentelor reținute de Consiliu în Decizie și Încheiere; - anularea oricăror acte emise de autoritatea contractantă în cadrul procedurii, care sunt contrare măsurilor dispuse prin Decizia CNSC nr. 2133/C1/2294 din 24.09.2021. Pagina 1 din 2

În subsidiar: - pronunțarea unei decizii prin care să se suplinească consimțământul autorității contractante pentru emiterea oricăror acte necesare implementării măsurii anulării procedurii în ceea ce privește lotul 2 și/sau implementarea măsurilor subsecvente necesare. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC MEDIST SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL CLINIC FUNDENI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2519/C1/2880 Data: 11.11.2021 Prin contestația nr. 512495/04.11.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 57986/05.11.2021, formulată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., str. ...., ........., având CUI ....., înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub ........., reprezentată legal de director general și convențional de ........., cu sediul procesual ales în vederea comunicării actelor de procedură în ........., împotriva documentației de atribuire elaborată de către ........., cu sediul în ........., str. ..., ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având drept obiect: „Echipamente și dispozitive medicale pentru decontaminare” Cod CPV 42924720-2, s-a solicitat: În principal: - constatarea omisiunii autorității contractante de a îndeplini în termen legal, obligația stabilită prin dispozitivul Deciziei CNSC nr. 2133/C1/2294 din 24.09.2021, astfel cum a fost completat prin dispozitivul Încheierii CNSC nr. 5225/C1/2294 din 07.10.2021, prin care Consiliul a dispus anularea procedurii de atribuire pentru lotul 2; - obligarea autorității contractante la emiterea actelor/adoptarea măsurilor necesare pentru ducerea la îndeplinire a măsurii de anulare a procedurii în ceea ce privește lotul nr. 2 prin emiterea de către autoritatea contractantă a deciziei de anulare a procedurii pentru lotul nr. 2 sau a oricăror acte necesare realizării operațiunii de anulare a procedurii și publicarea acestei decizii sau a oricăror acte având efectul implementării operațiunii de anulare a procedurii în SEAP, cu respectarea prevederilor legale și considerentelor reținute de Consiliu în Decizie și Încheiere; - anularea oricăror acte emise de autoritatea contractantă în cadrul procedurii, care sunt contrare măsurilor dispuse prin Decizia CNSC nr. 2133/C1/2294 din 24.09.2021. În subsidiar: Pagina 1 din 3

- pronunțarea unei decizii prin care să se suplinească consimțământul autorității contractante pentru emiterea oricăror acte necesare implementării măsurii anulării procedurii în ceea ce privește lotul 2 și/sau implementarea măsurilor subsecvente necesare. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Preliminar, SC ......... SRL precizează următoarele: - în data de 20.08.2021, prin anunțul de participare nr. ...., autoritatea contractantă a inițiat procedura de achiziție publică privind atribuirea contractului: „Echipamente și dispozitive medicale pentru decontaminare I”. - analizând prevederile documentației de atribuire aferente lotului 2, s-a constatat că acestea încalcă prevederile art. 155 din Legea nr. 98/2016, conținând specificații tehnice dedicate unor produse ce nu fac obiectul procedurii, fiind, astfel, de natură a bloca nejustificat accesul în procedură, motiv pentru care s-a formulat contestația înregistrată la Consiliu sub numărul 45545 din data de 31.08.2021, care a făcut obiectul dosarului nr. 2294/C1/2021 - prin Decizia CNSC nr. 2133/C1/2294 din 24.09.2021, Consiliul a admis contestația depusă și a obligat autoritatea contractantă la remedierea documentației de atribuire pentru lotul 2; - ulterior, prin Încheierea nr. 2552/C1/2294 s-a admis cererea de completare a Deciziei și s-a dispus anularea Procedurii pentru lotul 2. Prin adresa nr. 2321/03.11.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 58342/08.11.2021, contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 207618587/1, tranzacția nr. 1143002922/ 1947639098 din data de 04.11.2021 eliberată de CEC Bank Sucursala Victoria, în cuantum de 8.640 lei. Prin adresa nr. 69503/09.11.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 58614/09.11.2021, autoritatea contractantă transmite punctul de vedere cu privire la contestația în cauză, solicitând Consiliului respingerea ca lipsită de obiect a acesteia, întrucât au fost luate măsurile de remediere solicitate de către contestator, respectiv anularea procedurii pentru lotul 2. Ulterior, prin adresa nr 512499/10.11.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 58780/10.11.2021, SC ......... SRL transmite o „cerere de renunțare” la contestație, ca urmare a remedierilor efectuate de către autoritatea contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având drept obiect: „Echipamente și dispozitive medicale pentru decontaminare” Cod CPV 42924720-2, elaborând, în acest sens,

documentația de atribuire aferentă și publicând în SEAP anunțul de participare nr. ..../20.08.2021, conform căruia valoarea estimată a contractului este de 1.026.000 lei, fără TVA. Potrivit cap. II.2.5, criteriul de atribuire este: „cel mai bun raport calitate preț”. Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, conform cărora Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când se constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei, Consiliul, constată următoarele: SC ......... SRL solicită Consiliului să constate omisiunii autorității contractante de a îndeplini în termen legal, obligația stabilită prin dispozitivul Deciziei CNSC nr. 2133/C1/2294 din 24.09.2021, astfel cum a fost completat prin dispozitivul Încheierii CNSC nr. 5225/C1/2294 din 07.10.2021, prin care Consiliul a dispus anularea procedurii de atribuire pentru lotul 2. Ulterior, prin adresa nr 512499/10.11.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 58780/10.11.2021, SC ......... SRL transmite o „cerere de renunțare” la contestație, ca urmare a remedierilor efectuate de către autoritatea contractantă. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL în contradictoriu cu .......... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE ......... Consilier de soluționare .........

Redactat practicaua deciziei ..... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini Pagina 3 din 3