Decizie CNSC 2361/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2361 / C9 / 2713 Data: 25.10.2021 Prin contestația nr. 702/15.10.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54277/15.10.2021, depusă de AEM SA, cu sediul social în localitatea Timișoara, Piața Gen. Gh. Domasnean nr. 5, județul Timiș, având CUI RO 22362524, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J35/3279/2007, privind procedura de licitație deschisă, organizată de DISTRIBUȚIE ENERGIE ELECTRICĂ ROMÂNIA SA, cu sediul în localitatea Cluj-Napoca, strada Măcelaru Ilie nr. 28A, localitatea Cluj-Napoca, județul Cluj, în calitate de entitate contractantă, pentru încheierea acordului – cadru, având ca obiect „Produse și servicii necesare dezvoltării Sistemelor de Măsurare Inteligentă etapa 2021-2023”, cod CPV 38551000-2 Contoare de energie (Rev.2), contestatoarea a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 219606/05.10.2021, cât și a procesului verbal nr.180853/13.08.2021, a actelor subsecvente, și a comunicărilor rezultatului procedurii, în ceea ce privește decizia entității contractante de a declara oferta sa pe locul II, - obligarea entității contractante la adoptarea măsurilor de remediere a evaluării ofertelor, care să asigure respectarea legislației în vigoare, nediscriminarea, transparența, tratamentul egal și proporționalitatea, - obligarea entității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei tehnice AEM SA și emiterea unui nou raport al procedurii în conformitate cu prevederile legale. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, Pagina 1 din 2

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația depusă de AEM SA, în contradictoriu cu DISTRIBUȚIE ENERGIE ELECTRICĂ ROMÂNIA SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Laura Constantinescu Redactată în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2361 / C9 / 2713 Data: 25.10.2021 Prin contestația nr. 702/15.10.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ............, depusă de ............, cu sediul social în ..........., privind procedura de licitație deschisă, organizată de ............, cu sediul în .......... în calitate de entitate contractantă, pentru încheierea acordului – cadru, având ca obiect „...........”, cod CPV 38551000-2 Contoare de energie (Rev.2), contestatoarea a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 219606/05.10.2021, cât și a procesului verbal nr.180853/13.08.2021, a actelor subsecvente, și a comunicărilor rezultatului procedurii, în ceea ce privește decizia entității contractante de a declara oferta sa pe locul II, - obligarea entității contractante la adoptarea măsurilor de remediere a evaluării ofertelor, care să asigure respectarea legislației în vigoare, nediscriminarea, transparența, tratamentul egal și proporționalitatea, - obligarea entității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei tehnice ............ și emiterea unui nou raport al procedurii în conformitate cu prevederile legale. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul ............ critică rezultatul procedurii, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. 229225/18.10.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 54880/19.10.2021, entitatea contractantă transmite punctul de vedere cu privire la contestație, prin care precizează că își menține decizia din raportul procedurii. Se constată că la dosarul cauzei nu se regăsește dovada constituirii cauțiunii în cuantumul prevăzut de lege, respectiv 1.137.127,05 lei, Pagina 1 din 3

conform prevederilor art. 611 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, până la data pronunțării deciziei. Potrivit art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează:… b) b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b) …. (2) În cazul unei proceduri de atribuire a acordului- cadru, prevederile alin. (1) se raportează la dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a se atribui în baza acordului-cadru respectiv. Contestatoarea nu a făcut dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, astfel cum rezultă din documentele aflate la dosarul cauzei. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de .............

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația depusă de ............, în contradictoriu cu ............. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare pentru părțile Pagina 2 din 3

cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. . Redactată în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3