Decizie CNSC 3222/2025

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3222/C7/4094 Data: 27.10.2025 Prin contestația nr. 2050/17.10.2025, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 72861/17.10.2025, formulată de către ALSTOM TRANSPORT S.A., cu sediul în București, str. Răzoare nr. 32, et. 2, sector 6, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/22347/1994, având CUI RO6640696, reprezentată legal prin dl. Gabriel Stanciu şi convențional prin avocat Oana Gavrilă, cu sediul profesional în București, str. Matei Basarab nr. 13-15, clădirea Hub Design, etaj 3, sector 3, unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, formulată împotriva documentației de atribuire, aferente procedurii de atribuire prin licitație deschisă, organizată de AUTORITATEA PENTRU REFORMĂ FEROVIARĂ, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, București, cod poștal 012606, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Achiziția de 23 locomotive electrice noi cu sisteme ERTMS, capabile să circule cu o viteză maximă de 160 km/h și să tracteze până la 16 vagoane de călători, destinate transportului feroviar de călători și achiziționarea serviciilor de mentenanță și reparații, necesare funcționării în condiții optime de siguranță și confort a respectivelor locomotive”, inițiată prin anunțul de participare nr. CN1081216 publicat în SEAP la data de 15.05.2025, s-au solicitat următoarele: (a) suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea definitivă a contestaţiei, potrivit dispoziţiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu consecinţa decalării corespunzătoare a termenului de depunere a ofertelor; (b) obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire cu respectarea dispoziţiilor legale în materie prin modificarea Pagina 1 din 2

cerinţelor documentației de atribuire în sensul celor care urmează a fi arătate prin contestaţie; concret, ALSTOM TRANSPORT S.A. contestă unele aspecte clarificate prin răspunsul nr. 6637/08.10.2025, evidenţiate punctual în conţinutul contestaţiei; (c) obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea prezentului demers administrativ-jurisdicţional, potrivit dovezilor ce vor fi depuse la dosarul cauzei. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către ALSTOM TRANSPORT S.A., în contradictoriu cu AUTORITATEA PENTRU REFORMĂ FEROVIARĂ. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr.101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 2 din 2

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ..... Data: .... Prin contestația nr. (...), transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. (...), formulată de către (...)., cu sediul în (...), înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. (...), având CUI (...), reprezentată legal prin dl. (...) şi convențional prin avocat (...), cu sediul profesional în (...), unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, formulată împotriva documentației de atribuire, aferente procedurii de atribuire prin licitație deschisă, organizată de (...), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în (...), în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „(...)ții, necesare funcționării în condiții optime de siguranță și confort a respectivelor locomotive”, inițiată prin anunțul de participare nr. (...) publicat în SEAP la data de 15.05.2025, s-au solicitat următoarele: (a) suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea definitivă a contestaţiei, potrivit dispoziţiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu consecinţa decalării corespunzătoare a termenului de depunere a ofertelor; (b) obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire cu respectarea dispoziţiilor legale în materie prin modificarea cerinţelor documentației de atribuire în sensul celor care urmează a fi arătate prin contestaţie; concret, (...). contestă unele aspecte clarificate prin răspunsul nr. 6637/08.10.2025, evidenţiate punctual în conţinutul contestaţiei; (c) obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea prezentului demers administrativ-jurisdicţional, potrivit dovezilor ce vor fi depuse la dosarul cauzei. Pagina 1 din 3

Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația formulată de către (...). Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. (...), contestatorul a transmis Consiliului, originalul recipisei de consemnare a cauțiunii nr. (...)din data de 17.10.2025, eliberată de CEC Bank – Sucursala Victoria, în valoare de 220.000,00 lei. Autoritatea contractantă (...), a transmis Consiliului punctul de vedere nr. (...), înregistrat la CNSC sub nr. (...)la contestația depusă de (...)., prin care a adus la cunoștința Consiliului adoptarea unor măsuri de remediere. Prin adresa nr. (...)transmisă prin e-mail și înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. (...), reprezentantul convențional al (...)., avocat (...), a comunicat Consiliului faptul că: „(...) apreciind faptul că obiectul contestației a fost practic soluționat și că nu mai subzistă un interes procedural pentru continuarea procedurii, solicităm Consiliului să dispună încetarea judecății contestației, ținând cont de remedierea completă a aspectelor care au constituit temeiul acesteia”. În aceste condiții, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va face aplicarea acestora, luând act de faptul că (...). prin reprezentantul convențional avocat (...), renunță la contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. (...), (dosar CNSC nr. (...)). Recipisa de consemnare a cauțiunii se va restitui contestatoarei în condițiile stipulate de art. 1.064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. În consecință, în baza art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de către (...)., în contradictoriu cu (...). Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către (...)., în contradictoriu cu (...). Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr.101/2016. Pagina 2 din 3

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3