Decizie CNSC 1010/2021

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1010/C6/1132 Data: 17.05.2021 Prin contestația nr. 94/06.05.2021, transmisă prin e-mail, și înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 23521/07.05.2021, formulată de către MASSIMO ALEX EDIL SRL, cu sediul în satul Fundeanu, str. Principală nr. 235, comuna Drăgușeni, județul Galați, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J17/755/2014, având CUI 33352372, reprezentată legal de administrator Cărăuș Neculai Silviu, împotriva comunicării rezultatului pentru lotul 3 – „Lucrări de întreținere a drumurilor pietruite”, adresă postată în SEAP la data de 29.04.2021, precum și a raportului procedurii nr. 25194/29.04.2021, documente emise de către PRIMĂRIA MUNICIPIUL TECUCI, cu sediul în localitatea Tecuci, str. 1 Decembrie 1918 nr. 66, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Întreținere și reparații drumuri în municipiul Tecuci 2021-2022”, cod CPV 45233142-6 – Lucrări de reparare a drumurilor (Rev. 2), anunț de participare SCN1083873/31.03.2021, s-au solicitat următoarele: „(i) Anularea comunicării publicată în SEAP în data de 29 aprilie 2021 prin care Autoritatea contractantă a comunicat respingerea ofertei subscrisei MASSIMO ALEX EDIL SRL ca inacceptabilă; (ii) Anularea Raportului procedurii nr. 25194/29.04.2021 emis de Autoritatea contractantă privind rezultatul procedurii de atribuire, în ceea ce privește declararea și respingerea ofertei subscrisei MASSIMO ALEX EDIL SRL ca și inacceptabilă și declararea ofertei SC BRIALBET SRL ca și câștigătoare, precum și anularea Proceselor verbale în ceea ce privește oferta subscrisei și oferta SC BRIALBET SRL declarată câștigătoare; (iii) Anularea tuturor actelor subsecvente emise de Autoritatea contractantă în aplicarea Raportului procedurii nr. 25194/29.04,2021, precum și a tuturor actelor emise anterior de Autoritatea contractantă în ceea ce privește declararea și respingerea ofertei subscrisei MASSIMO ALEX EDIL SRL ca și inacceptabilă și declararea ofertei SC BRIALBET SRL ca și câștigătoare; Pagina 1 din 2

(iv) Să constatați că oferta subscrisei MASSIMO ALEX EDIL SRL este acceptabilă, îndeplinind condițiile și cerințele minime de participare stabilite prin Fișa de date a achiziției, și să dispuneți obligarea Autorității contractante la evaluarea și punctarea ofertei depusă de subscrisa MASSIMO ALEX EDIL SRL și emiterea unui nou rezultat al procedurii și a unui nou clasament având în vedere și oferta subscrisei, în conformitate cu cele de mai sus”. De asemenea, în temeiul dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat studierea dosarului format în cadrul C.N.S.C. CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă, contestația formulată de către MASSIMO ALEX EDIL SRL, cu sediul în satul Fundeanu, str. Principală nr. 235, comuna Drăgușeni, județul Galați, în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIUL TECUCI, cu sediul în localitatea Tecuci, str. 1 Decembrie 1918 nr. 66, județul Galați. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. … Data: … Prin contestația nr. 94/06.05.2021, transmisă prin e-mail, și înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, formulată de către ... SRL, cu sediul în …, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. …, având CUI …, reprezentată legal de administrator …, împotriva comunicării rezultatului pentru lotul 3 – „Lucrări de întreținere a drumurilor pietruite”, adresă postată în SEAP la data de 29.04.2021, precum și a raportului procedurii nr. 25194/29.04.2021, documente emise de către …, cu sediul în localitatea …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Întreținere și reparații drumuri în municipiul … 2021- 2022”, cod CPV 45233142-6 – Lucrări de reparare a drumurilor (Rev. 2), anunț de participare SCN…/…, s-au solicitat următoarele: „(i) Anularea comunicării publicată în SEAP în data de 29 aprilie 2021 prin care Autoritatea contractantă a comunicat respingerea ofertei subscrisei ... SRL ca inacceptabilă; (ii) Anularea Raportului procedurii nr. 25194/29.04.2021 emis de Autoritatea contractantă privind rezultatul procedurii de atribuire, în ceea ce privește declararea și respingerea ofertei subscrisei ... SRL ca și inacceptabilă și declararea ofertei SC ... SRL ca și câștigătoare, precum și anularea Proceselor verbale în ceea ce privește oferta subscrisei și oferta SC ... SRL declarată câștigătoare; (iii) Anularea tuturor actelor subsecvente emise de Autoritatea contractantă în aplicarea Raportului procedurii nr. 25194/29.04,2021, precum și a tuturor actelor emise anterior de Autoritatea contractantă în ceea ce privește declararea și respingerea ofertei subscrisei ... SRL ca și inacceptabilă și declararea ofertei SC ... SRL ca și câștigătoare; (iv) Să constatați că oferta subscrisei ... SRL este acceptabilă, îndeplinind condițiile și cerințele minime de participare stabilite prin Fișa de date a achiziției, și să dispuneți obligarea Autorității contractante la evaluarea și punctarea ofertei depusă de subscrisa ... SRL și emiterea Pagina 1 din 3

unui nou rezultat al procedurii și a unui nou clasament având în vedere și oferta subscrisei, în conformitate cu cele de mai sus”. De asemenea, în temeiul dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat studierea dosarului format în cadrul C.N.S.C. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația nr. 94/06.05.2021, transmisă prin e-mail, și înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, ... SRL critică comunicarea rezultatului pentru lotul 3 – „Lucrări de întreținere a drumurilor pietruite”, adresă postată în SEAP la data de 29.04.2021, precum și raportul procedurii nr. 25194/29.04.2021, documente emise de către …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Întreținere și reparații drumuri în municipiul … 2021-2022”, solicitând cele menționate în partea introductivă. Prin adresa nr. …, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. a) și alin. (21) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, Consiliul i-a solicitat contestatoarei să comunice, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării, dovada constituirii cauțiunii în cuantum de 12.605,04 lei. Conform documentelor existente la dosarul cauzei, adresa susmenționată a fost transmisă contestatoarei prin poșta electronică (e- mail), la adresele ...@yahoo.com și ...@yahoo.com. Prin adresa transmisă prin e-mail în data de 13.05.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. …, contestatoarea ... SRL, prin reprezentantul legal …, a confirmat primirea adresei „nr. …” a Consiliului. Întrucât, autoarea contestației ... SRL a confirmat primirea adresei referitoare la constituirea cauțiunii, încă din data de 13.05.2021, dar nu a transmis dovada solicitată, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va analiza cu întâietate excepția neconstituirii cauțiunii în promovarea acestei contestații, invocată din oficiu, pe care o va admite. În stabilirea acestei finalități, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 61¹ alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: „(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...)”. Prin urmare, făcând aplicarea dispozițiilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 114/2020, prin raportare la data de 07.05.2021, dată la care a fost înregistrată contestația, Consiliul va Pagina 2 din 3

respinge contestația formulată de către ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă …. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă, contestația formulată de către ... SRL, cu sediul în …, în contradictoriu cu autoritatea contractantă …, cu sediul în localitatea …. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, … … …

Redactat practicaua deciziei …

Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține … pagini. Pagina 3 din 3