Decizie CNSC 817/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 817/C8/870 Data: 21.04.2021 Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 13.04.2021, înregistrată la Consiliu cu nr. 19255/14.04.2021, INTERDILIGENCE INVESTIGATIONS SRL, cu sediul social în București, B-dul Lascăr Catargiu nr. 35, et. 1, sector 1, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J40/9469/2018, având CIF 18194872, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Ghiba Marius Valeriu și convențional de Societatea civilă de avocați Bejenaru & Partners, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Societatea civilă de avocați Bejenaru & Partners din Cluj Napoca, str. Calea Turzii nr. 231, bl. A, ap. 2, parter, județul Cluj, împotriva documentației de atribuire întocmită de DELGAZ GRID SA, cu sediul în Târgu-Mureș, Bd. Pandurilor nr. 42, etaj 8, camera 8016, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii proprii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „PRESTAREA DE SERVICII DE INVESTIGAȚIE”, s-a solicitat Consiliului: - în principal, obligarea autorității contractante la remedierea documentației de atribuire și eliminarea prevederilor restrictive, nelegale, contradictorii ale caietului de sarcini, cu consecința modificării caietului de sarcini; - în subsidiar, anularea procedurii de atribuire; - decalarea termenului de depunere a ofertelor, în sensul stabilirii unui nou termen de depunere a ofertelor; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE:

Respinge, ca inadmisibilă, contestația depusă de INTERDILIGENCE INVESTIGATIONS SRL, în contradictoriu cu DELGAZ GRID SA, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ..... Data: ..... Prin contestația fără număr de înregistrare din data de ....., înregistrată la Consiliu cu nr. ......, ....., cu sediul social în ........, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. ......, având CIF ....., atribut fiscal RO, reprezentată legal de ..... și convențional de ....., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la .....din ...., împotriva documentației de atribuire întocmită de ....., cu sediul în ....., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii proprii organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „....., s-a solicitat Consiliului: - în principal, obligarea autorității contractante la remedierea documentației de atribuire și eliminarea prevederilor restrictive, nelegale, contradictorii ale caietului de sarcini, cu consecința modificării caietului de sarcini; - în subsidiar, anularea procedurii de atribuire; - decalarea termenului de depunere a ofertelor, în sensul stabilirii unui nou termen de depunere a ofertelor; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația depusă, ..... solicită cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. ...., Consiliul a solicitat contestatoarei ca, în termen de trei zile de la data primirii solicitării, să facă dovada constituirii unei cauțiuni stabilite de legiuitor în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului (.....), potrivit dispozițiilor art. 61¹ din Legea nr. 101/2016. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului.

Prin adresa nr. ....., înregistrată la Consiliu cu nr. ......., autoritatea contractantă a transmis punctul său de vedere, prin care a comunicat că a adoptat măsura anulării procedurii, cu consecința reluării acesteia. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: Procedura proprie, desfășurată în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016, a fost inițiată de ....., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „....., prin publicarea pe site-ul ...... a invitației de participare fără număr de înregistrare și nedatată, valoarea estimată fiind de .... lei, fără TVA. În baza dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va analiza cu întâietate excepția nedepunerii cauțiunii, invocată din oficiu. Consiliul reține că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: „(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 88.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b).” Prin raportare la prevederile legale menționate mai sus, Consiliul constată că, ..... nu a constituit cauțiunea legală. Luând în considerare aspectele de fapt și de drept evocate, în baza art. 26 alin. (1) și (6) coroborat cu art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul urmează să respingă, ca inadmisibilă, contestația depusă de ....., în contradictoriu cu ....., pentru neconstituirea cauțiunii. Fără pronunțare asupra fondului contestației. 2/3

Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți, potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația depusă de ....., în contradictoriu cu ....., pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ...... ....... ...... 3/3