Decizie CNSC 534/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 534/C6/550 Data: 16.03.2021 Prin contestația nr. 459/10.03.2021, transmisă prin poșta electronică (e-mail) și în original, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 11847/10.03.2021 și respectiv cu nr. 12358/12.03.2021, înaintată de Asocierea PROTECT NPG INTERVENTII SRL - NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, cu sediul în str. Tabaci nr. 5, Biroul 26, Craiova, județul Dolj și adresă de corespondență în Craiova, str. Popoveni 3D, Clădirea Business Center, județul Dolj, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J16/1671/2014, având CUI 3373648, reprezentată legal de Gageatu Viorica - administrator, formulată împotriva „procesului verbal nr. 1/05.03.2021 al ședinței de deschidere a ofertelor și evaluare a garanțiilor de participare” emis de către entitatea contractantă CT BUS SA, cu sediul în Constanța, str. Industrial nr. 8, județul Constanța, Cod poștal: 900147, în cadrul procedurii de atribuire prin licitației deschisă, inițiată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii având ca obiect „Servicii pază și servicii conexe. Număr de referință: 13753/13.10.2020”, prin publicarea anunț de participare având nr. CN1026950/17.12.2020, s-a solicitat anularea procesului verbal nr. 1/05.03.2021 al ședinței de deschidere a ofertelor și evaluare a garanțiilor de participar, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de la etapa evaluării ofertelor și să solicite clarificări privind instrumentele de garantare depuse. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, 1

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă, contestația formulată de către Asocierea PROTECT NPG INTERVENTII SRL - NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, în contradictoriu cu entitatea contractantă CT BUS SA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016.

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 534/C6/550 Data: 16.03.2021 Prin contestația nr. 459/10.03.2021, transmisă prin poșta electronică (e-mail) și în original, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 11847/10.03.2021 și respectiv cu nr. 12358/12.03.2021, înaintată de Asocierea PROTECT NPG INTERVENTII SRL - NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, cu sediul în str. Tabaci nr. 5, Biroul 26, Craiova, județul Dolj și adresă de corespondență în Craiova, str. Popoveni 3D, Clădirea Business Center, județul Dolj, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J16/1671/2014, având CUI 3373648, reprezentată legal de Gageatu Viorica - administrator, formulată împotriva „procesului verbal nr. 1/05.03.2021 al ședinței de deschidere a ofertelor și evaluare a garanțiilor de participare” emis de către entitatea contractantă CT BUS SA, cu sediul în Constanța, str. Industrial nr. 8, județul Constanța, Cod poștal: 900147, în cadrul procedurii de atribuire prin licitației deschisă, inițiată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii având ca obiect „Servicii pază și servicii conexe. Număr de referință: 13753/13.10.2020”, prin publicarea anunț de participare având nr. CN1026950/17.12.2020, s-a solicitat anularea procesului verbal nr. 1/05.03.2021 al ședinței de deschidere a ofertelor și evaluare a garanțiilor de participar, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de la etapa evaluării ofertelor și să solicite clarificări privind instrumentele de garantare depuse. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația nr. 459/10.03.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 11847/10.03.2021 și respectiv nr. 12358/12.03.2021, formulată de Asocierea PROTECT NPG INTERVENTII 1

SRL - NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL împotriva „procesului verbal nr. 1/05.03.2021 al ședinței de deschidere a ofertelor și evaluare a garanțiilor de participare” emis de către CT BUS SA, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, inițiată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii având ca obiect „Servicii pază și servicii conexe. Număr de referință:13753/13.10.2020”, prin publicarea anunț de participare nr. CN1026950/17.12.2020, s-au solicitat cele menționate în partea introductivă. Prin adresa nr. 1228/550/C6/12.03.2021, Consiliul, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, a solicitat contestatoarei să comunice „în termen de trei zile de la primirea prezentei, dovada constituirii cauțiunii în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, potrivit art. 611 alin. (2) din același act normativ, adică 2% din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, […], dar nu mai mult de 880.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b), respectiv 69.814,95 lei.” Conform documentelor existente la dosarul cauzei, adresa susmenționată a fost transmisă contestatoarei atât prin poșta electronică (e-mail), la adresa licitatii@protectnpg.ro, cât și prin Poșta Română la adresa din Craiova, str. Tabaci nr. 5, Biroul 26, județul Dolj. Prin corespondența electronică (e-mail) din data de 16.03.2021 ora 11:52, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 12958/16.03.2021, autoarea contestației informează Consiliul că „nu vom constitui cauțiunea pentru dosarul 550/C6, renunțăm la contestația depusă”. Întrucât, autoarea contestației, Asocierea PROTECT NPG INTERVENTII SRL - NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, a afirmat că nu va constitui cauțiunea, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va analiza cu întâietate excepția neconstituirii cauțiunii în promovarea acestei contestații, invocată din oficiu, pe care o va admite. În stabilirea acestei finalități, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 61¹ alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: „(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...)”. Prin urmare, făcând aplicarea dispozițiilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 114/2020, Consiliul va respinge contestația formulată de către Asocierea PROTECT NPG INTERVENTII SRL - NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, în contradictoriu cu entitatea contractantă CT BUS SA.

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă, contestația formulată de către Asocierea PROTECT NPG INTERVENTII SRL - NEI DIVIZIA DE SECURITATE SRL, în contradictoriu cu entitatea contractantă CT BUS SA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Silviu-Cristian POPA Daniela ARSINTIOAIA-CHECHE Maria GHEORGHE

Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini.