Decizie CNSC 444/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 444/C5/328 Data: 03.03.2021 Prin contestația fn/16.02.2021, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), și prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 7727/16.02.2021, respectiv sub nr. 7932/17.02.2021, NEOMED SRL, cu sediul în municipiul Oradea, str. Horea nr. 1, județul Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/1081/1996, având CIF RO 8728108, reprezentată legal de Pantea Valentin Ciprian, în calitate de administrator, a contestat documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Echipamente medicale-1”, cod CPV 33100000-1 (Rev. 2), inițiată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Tulcea, str. 1848 nr. 32, județul Tulcea și a solicitat: „1. admiterea prezentei contestații; 2. eliminarea cerinţei din caietul de sarcini Certificat de conformitate de la furnizori certificaţi CE; 3. modificarea cerinţei Declaraţie de conformitate CE emisă de un organism notificat în sensul de a avea următorul conţinut: «Declaraţie de conformitate emisă de producător»; 4. suspendarea procedurii de achiziție până la soluționarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016”. Cererea de suspendare a procedurii formulată NEOMED SRL a fost soluționată prin Încheierea nr. 472/C5/328/25.02.2021. CONSILIUL DECIDE: 1 / 2

Ia act de renunțarea la contestația formulată de NEOMED SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA, în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2 / 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 444/C5/328 Data: 03.03.2021 Prin contestația fn/16.02.2021, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), și prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 7727/16.02.2021, respectiv sub nr. 7932/17.02.2021, ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal de ..., în calitate de administrator, a contestat documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Echipamente medicale-1”, cod CPV 33100000-1 (Rev. 2), inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ... și a solicitat: „1. admiterea prezentei contestații; 2. eliminarea cerinţei din caietul de sarcini Certificat de conformitate de la furnizori certificaţi CE; 3. modificarea cerinţei Declaraţie de conformitate CE emisă de un organism notificat în sensul de a avea următorul conţinut: «Declaraţie de conformitate emisă de producător»; 4. suspendarea procedurii de achiziție până la soluționarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016”. Cererea de suspendare a procedurii formulată ... SRL a fost soluționată prin Încheierea nr. 472/C5/328/25.02.2021. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, ... SRL a învederat faptul că în caietul de sarcini există două cerinţe care sunt contradictorii cadrului legal, respectiv Certificatul de conformitate de la furnizori certificaţi CE și 1 / 3

Declaraţia de conformitate CE emisă de un organism notificat. Cu privire la aceste aspecte, autoarea contestației a precizat că în data de 12.02.2021 i-a solicitat autorității contractante clarificări, însă nu a primit un răspuns. În dovedirea contestației, ... SRL a depus, în copie, un set de înscrisuri. Prin adresa nr. 8136/328/C5/18.02.2021, Consiliul a solicitat contestatoarei ... SRL să transmită la dosarul cauzei, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii și contestația. ... SRL a transmis, prin mijloace electronice (e-mail), corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 78571/19.02.2021, reprezentând dovada constituirii cauțiunii. Ulterior, ... SRL a transmis prin poștă, în original, Recipisa de consemnare nr. 206844556/1 din 19.02.2021, în sumă de 1.864,80 RON, eliberată de CEC BANK – Sucursala Oradea. Prin adresa nr. 9065/328/C5/23.02.2021, Consiliul a solicitat autorității contractante documentele necesare soluționării contestației. Autoritatea contractantă a transmis, prin mijloace electronice și poștă, punctul de vedere nr. 3984/24.02.2021, înregistrat de Consiliu sub nr. 9258/24.02.2021, respectiv sub nr. 9545/25.02.2021. În ceea ce priveşte solicitarea de clarificări formulată de ... SRL, postată în Secţiunea dedicată SEAP în data de 11.02.2021 ora 21:24, pentru care nu a primit un răspuns, autoritatea contractantă a menţionat faptul că, s-a stabilit prin fişa de date, la Secţiunea II.1.4 Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achizițiilor, faptul că va răspunde, în mod clar şi complet, tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi, înainte de data şi ora limită stabilită pentru depunerea ofertelor, respectiv în data de 26.02.2021, astfel, autoritatea contractantă aflându- se în termen legal de răspuns. În ceea ce priveşte modificarea cerinţei din „Declaraţie de conformitate CE emis de un organism notificat” în „Declaraţie de conformitate emisă de producător, de conformitate cu cerinţele Directivei aplicabile, respectiv Directiva Consiliului European 93/42/CEE privind dispozitivele medicale”, autoritatea contractantă a învederat faptul că va publica un anunţ tip erată prin care va modifica respectiva cerinţă. Ulterior, autoritatea contractantă a transmis, prin poștă, corespondența nr. 4083/25.02.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 9751/ 26.02.2021, reprezentând o copie a documentelor necesare soluționării contestației. ... SRL a transmis, prin mijloace electronice (e-mail), adresa nr. 252/03.03.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 10498/03.03.2021, prin care a solicitat să se ia act de renunțarea sa la contestație, ca urmare a măsurii de remediere adoptată de autoritatea contractantă, prin răspunsul la clarificări nr. 4248/26.02.2021, publicat în SEAP la aceeași dată. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Echipamente medicale- 2 / 3

1”, cod CPV 33100000-1 (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1028254/09.02.2021, stabilind „termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare”, la data de 11.03.2021 ora 15:00, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, de 93.240,00 RON. Cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată contestatoarea ... SRL a fost respinsă, ca rămasă fără obiect, de către Consiliu, prin Încheierea nr. 472/C5/328/25.02.2021. Autoarea contestației a prezentat Consiliului dovada respectării dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respectiv Recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 206844556/1 din 19.02.2021, în sumă de 1.864,80 RON, eliberată de CEC BANK – Sucursala Oradea. Recipisa de consemnare se va restitui în condițiile stipulate de art. 1064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Prin adresa nr. 252/03.03.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 10498/03.03.2021, formulată de ... SRL, prin reprezentant legal – dl. Pantea Valentin Ciprian, în calitate de administrator, aduce la cunoștință că renunță la contestație, având în vedere măsura de remediere adoptată de autoritatea contractantă, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... .. ... ... ... Viorel TOMA Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. 3 / 3