Decizie CNSC 134/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea

Consiliului

Național

de Soluționare

a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 134/C11/2768 Data: 20.01.2021 Prin contestația nr. 2105B din data de 16.09.2020, depusă la poștă în data de 08.12.2020, (număr AWB: AR59799373099), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54689 din data de 10.12.2020, 2NET COMPUTER SRL, cu sediul în calea București nr. 3, bl. 40, sc. E, ap. 1, municipiul Brașov, județul Brașov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Brașov sub nr. J08/865/1996, Cod Unic de Identificare 8586712, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin Gheorghe Tomescu în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică consemnat în raportul procedurii nr. 33645 din data de 03.12.2020, împotriva tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestuia, precum și a actelor subsecvente, emise de AUTORITATEA RUTIERĂ ROMÂNĂ – ARR, cu sediul în bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, desfășurată într-o etapă, în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de achiziție publică fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de produse, având ca obiect „Imprimante laser”, cod CPV principal 30232110-8 Imprimante laser (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea raportului procedurii nr. 33645/03.12.2020 precum și a tuturor celorlalte acte juridice, în eventualitatea în care acestea există, conform principiului accesorium sequitur principalae; - anularea procesului-verbal nr. 32995/26.11.2020, prin care s-a stabilit de către comisia de evaluare rezultatul evaluării propunerilor tehnice depuse în cadrul procedurii;

- anularea procesului-verbal nr. 33199/02.12.2020, prin care s-a stabilit de către comisia de evaluare rezultatul evaluării propunerilor financiare depuse în cadrul procedurii; - obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerilor tehnice și, implicit, a propunerilor financiare depuse în cadrul procedurii; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de 2NET COMPUTER SRL, în contradictoriu cu AUTORITATEA RUTIERĂ ROMÂNĂ – ARR. Anulează raportul procedurii de atribuire nr. SAP 783 din data de 03.12.2020, în partea dedicată ofertelor depuse de ETA2U SRL și CHROME COMPUTERS SRL precum și actele subsecvente ale raportului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să ducă la îndeplinire măsurile de remediere și anume să reanalizeze propunerile tehnice depuse de ETA2U SRL și CHROME COMPUTERS SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în considerente. Respinge, ca nedovedită, cererea contestatoarei 2NET COMPUTER SRL vizând obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației, pentru motivele expuse în considerente. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea

Consiliului

Național

de Soluționare

a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 134/C11/2768 Data: 20.01.2021 Prin contestația nr. 2105B din data de 16.09.2020, depusă la poștă în data de 08.12.2020, (număr AWB: AR59799373099), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54689 din data de 10.12.2020, 2NET COMPUTER SRL, cu sediul în calea București nr. 3, bl. 40, sc. E, ap. 1, municipiul Brașov, județul Brașov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Brașov sub nr. J08/865/1996, Cod Unic de Identificare 8586712, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin Gheorghe Tomescu în calitate de administrator, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică consemnat în raportul procedurii nr. 33645 din data de 03.12.2020, împotriva tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestuia, precum și a actelor subsecvente, emise de AUTORITATEA RUTIERĂ ROMÂNĂ – ARR, cu sediul în bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, desfășurată într-o etapă, în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de achiziție publică fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de produse, având ca obiect „Imprimante laser”, cod CPV principal 30232110-8 Imprimante laser (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea raportului procedurii nr. 33645/03.12.2020 precum și a tuturor celorlalte acte juridice, în eventualitatea în care acestea există, conform principiului accesorium sequitur principalae; - anularea procesului-verbal nr. 32995/26.11.2020, prin care s-a stabilit de către comisia de evaluare rezultatul evaluării propunerilor tehnice depuse în cadrul procedurii;

- anularea procesului-verbal nr. 33199/02.12.2020, prin care s-a stabilit de către comisia de evaluare rezultatul evaluării propunerilor financiare depuse în cadrul procedurii; - obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerilor tehnice și, implicit, a propunerilor financiare depuse în cadrul procedurii; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de 2NET COMPUTER SRL, în contradictoriu cu AUTORITATEA RUTIERĂ ROMÂNĂ – ARR. Anulează raportul procedurii de atribuire nr. SAP 783 din data de 03.12.2020, în partea dedicată ofertelor depuse de ETA2U SRL și CHROME COMPUTERS SRL precum și actele subsecvente ale raportului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să ducă la îndeplinire măsurile de remediere și anume să reanalizeze propunerile tehnice depuse de ETA2U SRL și CHROME COMPUTERS SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în considerente. Respinge, ca nedovedită, cererea contestatoarei 2NET COMPUTER SRL vizând obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației, pentru motivele expuse în considerente. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2