Decizie CNSC 2076/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2076/C11/2433 Data: 11.11.2020 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, nedatată, depusă, în original, prin registratură, înregistrată la Consiliu sub nr. 47674/02.11.2020, CLEAN MEDICAL SRL, cu sediul în municipiul București, str. Grigore Alexandrescu nr. 67, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/4929/2020, având CIF RO 42487182, reprezentată legal prin Nemeș Maria Anișoara, în calitate de Administrator, a contestat documentația de atribuire și rezultatul procedurii comunicat prin adresa nr. 37868/30.10.2020, privind procedura de achiziție publică prin „negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare”, organizată de SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „BAGDASAR – ARSENI” BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, Șoseaua Berceni nr. 12, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, pentru încheierea acordului-cadru, având ca obiect „Servicii de curățenie și igienizare și dezinfecție spații interioare și exterioare”, cod CPV 909210000-9 (Rev.2) și a solicitat anularea adresei nr. 37868/30.10.2020 precum și anularea procedurii și a oricăror acte interne anterioare și/sau subsecvente și conexe acesteia, emise de către autoritatea contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, 1/2

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația care face obiectul dosarului nr. 2433/2020, aflat pe rolul Completului 11, formulată de CLEAN MEDICAL SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „BAGDASAR – ARSENI” BUCUREȘTI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2076/C11/2433 Data: 11.11.2020 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, nedatată, depusă, în original, prin registratură, înregistrată la Consiliu sub nr. 47674/02.11.2020, ......SRL, cu sediul în municipiul ...., reprezentată legal prin ...., în calitate de Administrator, a contestat documentația de atribuire și rezultatul procedurii comunicat prin adresa nr. 37868/30.10.2020, privind procedura de achiziție publică prin „negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare”, organizată de SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „......, cu sediul în municipiul ....., în calitate de autoritate contractantă, pentru încheierea acordului-cadru, având ca obiect „Servicii de curățenie și igienizare și dezinfecție spații interioare și exterioare”, cod CPV 909210000-9 (Rev.2) și a solicitat anularea adresei nr. 37868/30.10.2020 precum și anularea procedurii și a oricăror acte interne anterioare și/sau subsecvente și conexe acesteia, emise de către autoritatea contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În cadrul contestației, autoarea acesteia critică atât documentația de atribuire, care în opinia sa este restrictivă și contrară dispozițiilor legale privind achizițiile publice, cât și rezultatul procedurii comunicat prin adresa nr. 37868/30.10.2020, cu referire la respingerea ofertei sale. Având în vedere faptul că prin contestație ......SRL a criticat atât documentația de atribuire cât și rezultatul procedurii, în temeiul dispozițiilor art. 17 din Legea nr. 101/2016, prin nota nr. 156/2415 1/3

C5/03.11.2020, aprobată de președintele Consiliului, Completul 5 a solicitat disjungerea dosarului nr. 2415/2020, în două dosare, urmând ca actul de sesizare care privește conținutul documentației de atribuire să fie soluționat de Completul 5, iar, contestația referitoare la respingerea ofertei contestatoarei să fie analizată de un alt complet. Astfel, a fost constituit dosarul Consiliului nr. 2433/2020, aflat pe rolul Completului 11, având ca obiect contestația formulată de ......SRL împotriva rezultatului procedurii de atribuire. Prin adresa nr. 48621/2433/C5/05.11.2020, în temeiul art. 611 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul solicită contestatoarei ca, în termen de 3 zile de la primirea acesteia, să comunice dovada constituirii cauțiunii, până în data de 09.11.2020, potrivit art. 611 alin. (2) din același act normativ, adică 2% din dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a se atribui în baza acordului cadru, dar nu mai mult de 880.000 lei, pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b) din același act normativ, cu precizarea că modalitatea de constituire a cauțiunii se va face conform art. 1057 din Codul de procedură civilă, la CEC Bank - S.A. sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția Consiliului. De asemenea, în temeiul art. 16 alin. (1) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a solicitat ......SRL dovada înaintării contestației către autoritatea contractantă. Până la data prezentei, ......SRL nu a răspuns solicitării Consiliului nr. 48621/2433/C5/05.11.2020. Prin adresa nr. 35/06.11.2020, depusă în original, la registratura Consiliului, înregistrată la Consiliu cu nr. 49037/09.11.2020, ......SRL arată că renunță la contestație. Prin corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 49180/09.11.2020, ......SRL precizează că: „(...) această renunțare vizează ambele dosare, repartizate, atât Completului 5, cât și Completului 11 spre soluționare”. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „......, în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de atribuire prin „negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare”, a acordului-cadru, având ca obiect „Servicii de curățenie și igienizare și dezinfecție spații interioare și exterioare”, cod CPV 909210000-9 (Rev.2), prin publicarea, pe site-ul propriu, a unui anunț, stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare, la 28.10.2020, criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț” și valoarea estimată între 2.526.109,74 și 7.446.195,07 lei, fără TVA. Prin adresele înregistrate la Consiliu sub nr. 49037 și nr. 49180 ambele datate 09.11.2020, contestatoarea aduce la cunoștința Consiliului că renunță la contestația nr. 47674/02.11.2020, respectiv la contestația 2/3

ce face obiectul dosarului 2433/C112020, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația privind rezultatul procedurii, care face obiectul dosarului nr. 2433/2020, formulată de ......SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „......, în calitate de autoritatea contractantă. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația care face obiectul dosarului nr. 2433/2020, aflat pe rolul Completului 11, formulată de ......SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „....... Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactat practicaua deciziei,

Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 pagini. 3/3