Decizie CNSC 1800/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1800/C5/2133 Data: 02.10.2020 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitentă, datată 30.09.2020, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 42469/01.10.2020, NOURP GROUP SRL, cu sediul în municipiul Călărași, str. Dobrogei nr. 10, județul Călărași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J51/487/2016, având CIF RO 36642834, reprezentată legal de Ciceu Alda Gabriela, în calitate de administrator, a contestat răspunsurile autorității contractante la solicitările de clarificări emise în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Furnizare echipamente de protecție”, cod CPV 18143000-3 (Rev.2), inițiată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CĂLĂRAȘI „DR. POMPEI SAMARIAN”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Călărași, str. Eroilor Revoluției 22 Decembrie 1989, nr. 2-4, județul Călărași și a solicitat următoarele: - în principal, obligarea autorităţii contractante la transmiterea răspunsurilor la clarificări şi remedierea aspectelor criticate din documentaţia de atribuire ca fiind restrictive şi nelegale, astfel încât să permită derularea procedurii de achiziţie publică în condiţii de concurenţă reală, prin asigurarea informaţiilor necesare pentru participarea la procedură a tuturor operatorilor economici interesaţi şi respectarea prevederilor legale în ceea ce priveşte stabilirea cerinţelor de calificare în limitele şi în conformitate cu prevederile legale; - suspendarea procedurii de atribuire, potrivit dispoziţiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016 până la soluţionarea prezentei contestaţii; 1/2

- în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) şi alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de NOURP GROUP SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ CĂLĂRAȘI „DR. POMPEI SAMARIAN”. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1800/C5/2133 Data: 02.10.2020 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitentă, datată 30.09.2020, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 42469/01.10.2020, ...SRL, cu sediul în municipiul ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal de ..., în calitate de administrator, a contestat răspunsurile autorității contractante la solicitările de clarificări emise în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Furnizare echipamente de protecție”, cod CPV 18143000-3 (Rev.2), inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul ... și a solicitat următoarele: - în principal, obligarea autorităţii contractante la transmiterea răspunsurilor la clarificări şi remedierea aspectelor criticate din documentaţia de atribuire ca fiind restrictive şi nelegale, astfel încât să permită derularea procedurii de achiziţie publică în condiţii de concurenţă reală, prin asigurarea informaţiilor necesare pentru participarea la procedură a tuturor operatorilor economici interesaţi şi respectarea prevederilor legale în ceea ce priveşte stabilirea cerinţelor de calificare în limitele şi în conformitate cu prevederile legale; - suspendarea procedurii de atribuire, potrivit dispoziţiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016 până la soluţionarea prezentei contestaţii; 1/3

- în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) şi alin. (2) din Legea nr. 98/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, autoarea acesteia aduce critici în ceea ce privește următoarele cerințe din documentația de atribuire: - experiența similară prevăzută în cadrul cap. III.1.2) „Capacitatea economică și financiară” din fișa de date a achiziției; - „Gestionarea lanțului de aprovizionare, trasabilitatea produselor” din cadrul cap. III.1.3.a) „Capacitatea tehnică și/sau profesională”; - defalcarea pe loturi a produsului „Combinezoane” având ca unic criteriu de defalcare – mărimea; - numărul de referinţă atribuit dosarului de către autoritatea contractantă. Față de cele de mai sus, contestatoarea solicită admiterea contestației și dispunerea măsurilor de remediere solicitate. În dovedirea contestației sale, ...SRL nu a depus la dosarul cauzei niciun înscris. Prin corespondențele transmise prin mijloace electronice (e-mail), înregistrate la Consiliu sub nr. 42601/01.10.2020 și, respectiv, sub nr. 42660/01.10.2020, contestatoarea ...SRL a comunicat faptul că își „retrage” contestația. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Furnizare echipamente de protecție”, cod CPV 18143000-3 (Rev.2), stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare la 07.10.2020, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată de 16.433.280 lei, fără TVA. Prin corespondențele transmise prin mijloace electronice (e-mail), înregistrate la Consiliu sub nr. 42601/01.10.2020 și, respectiv, sub nr. 42660/01.10.2020, formulate în numele reprezentantului legal al contestatoarei, dna. ..., purtând ştampila ...SRL, contestatoarea aduce la cunoștință că își „retrage” contestația, având în vedere anularea procedurii de atribuire ce face obiectul cauzei, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ...SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2/3

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ...SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... .... .... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. 3/3