Decizie CNSC 1552/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1552 / C8 / 1783 Data: 02.09.2020 Prin contestația nr. 244/24.08.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 35565/25.08.2020, depusă de SC Prof Con Invest SRL, cu sediul în str. Vasile Lucaciu nr. 62, Baia Mare, județul Maramureș, CUI 35758327, număr de înregistrare în registrul comerțului J24/1053/2018, reprezentată de domnul Ion Tomoioagă - administrator, privind procedura simplificată pentru atribuirea contractului de lucrări în cadrul proiectului „Modernizare cămin cultural în satul Bocicoel, comuna Bogdan Vodă, județul Maramureș”, loturile 1 și 2, cod CPV 45210000-2, cu data- limită de depunere a ofertelor 26.06.2020, organizată de Comuna Bogdan Vodă, cu sediul în str. Principală nr. 363, comuna Bogdan Vodă, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire la cele două loturi și obligarea autorității la reevaluarea corectă a ofertelor. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația SC Prof Con Invest SRL nr. 244/24.08.2020, în contradictoriu cu Comuna Bogdan Vodă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile. 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: .... Prin contestația nr. ..., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ..., depusă de SC ...SRL, cu sediul în .... - administrator, privind procedura simplificată pentru atribuirea contractului de lucrări în cadrul proiectului „...”, loturile .... în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire la cele două loturi și obligarea autorității la reevaluarea corectă a ofertelor. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertanta SC ...SRL reclamă decizia autorității contractante ... de respingere a ofertei contestatoarei și de declarare câștigătoare a ofertei SC ... SRL, în cadrul procedurii de atribuire menționată în partea introductivă, loturile 1 și 2, învederând în motivare, în esență, că oferta sa este admisibilă și că aceea a SC ... SRL ar fi trebuit respinsă. În replică la contestație, comuna organizatoare a transmis forului administrativ-jurisdicțional și ofertanților procesul-verbal nr. ...., de anulare a actualului rezultat al evaluării ofertelor și de revenire la etapa de evaluare a acestora, la ambele loturi. Totodată, autoritatea a prezentat Consiliului și punctul de vedere nr. ...., prin care solicită acestuia să respingă contestația ca rămasă fără obiect. 1

Din parcurgerea înscrisurilor înaintate de autoritatea contractantă, asumate prin semnătură de președintele și de membrii comisiei de evaluare, Consiliul observă că aceasta declară că a anulat actele din procedură prin care a fost respinsă oferta contestatoarei și declarată câștigătoare oferta SC ... SRL, care urmează să fie reevaluate. Astfel fiind, raportat la obiectul contestației în analiză și văzând că actele atacate ale procedurii au fost anulate de către organizatoarea ei, în condițiile în care nu se poate dispune anularea unor acte deja anulate, Consiliul stabilește că, în cauză, contestația SC ...SRL a rămas fără obiect și urmează a fi respinsă ca atare, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016. Cu adresa nr. ....., contestatoarea ridică obiecții față de măsurile de remediere adoptate de autoritate și față de anularea procedurii, considerând că nu a fost respectată legislația achizițiilor publice. Această adresă completatoare nu influențează rămânerea fără obiect a contestației, câtă vreme actele atacate prin aceasta din urmă nu mai sunt în ființă. Obiecțiile, întrucât privesc alte acte ale autorității (ulterioare contestației), vor trebui formulate de ofertantă pe calea legală a unei noi contestații, în termenul fixat de lege și cu aducerea cauțiunii corespunzătoare, nicidecum prin intermediul unei adrese de completare. În același sens este și art. 21 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, care dispune expres că este inadmisibilă prezentarea unor noi motive de contestare și/sau formularea unor noi capete de cerere pe calea concluziilor scrise sau orale ori a precizărilor la contestație ulterior termenului legal de formulare a acesteia. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația SC ...SRL nr. ...., în contradictoriu cu .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile. 2