Decizie CNSC 1394/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1394/C11/1565 Data: 12.08.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31174/03.08.2020, PRIMAGRA SRL, cu sediul în Suceava, str. Alexandru Grigore Ghica nr. 13, județ Suceava, cu adresă procesuală în municipiul Suceava clădirea PRIMAGRA CENTER, b-dul Sofia Vicoveanca, nr. 1, județ Suceava, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J33/386/1997, având CUI RO 9852650, reprezentată legal prin Tudosă Costică, în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii nr. 20375/23.07.2020, emis de CET GOVORA SA, cu sediul în Râmnicu-Vâlcea, str. Industriilor nr. 1, județul Vâlcea, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Rulmenți cu role”, s-a solicitat Consiliului anularea raportului procedurii nr. 20375/23.07.2020 și a actelor subsecvente acestuia. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația PRIMAGRA SRL, în contradictoriu cu CET GOVORA SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți.

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1394/C11/1565 Data: 12.08.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31174/03.08.2020, .... SRL, cu sediul în ...., cu adresă procesuală în municipiul ...., înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. ..., având CUI ..., reprezentată legal prin ..., în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii nr. 20375/23.07.2020, emis de ....SA, cu sediul în ...., în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Rulmenți cu role”, s-a solicitat Consiliului anularea raportului procedurii nr. 20375/23.07.2020 și a actelor subsecvente acestuia. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația depusă, .... SRL critică raportul procedurii nr. 20375/23.07.2020, apreciind că entitatea contractantă a evaluat eronat ofertele depuse pentru cele 8 loturi și solicită revalaurea ofertelor și modificarea draftului de contract existent în dcoumentația de atribuire. Prin adresa nr. 31901/1565/C11/05.08.2020, Consiliul solicită contestatoarei depunerea cauțiunii în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, aceasta nu a răspuns până la data prezentei decizii. Prin adresa nr. 21514/05.08.2020, înregistrată la CNSC cu nr. 31878/05.08.2020, entitatea contractantă a transmis dosarul achiziției și punctul de vedere cu privire la contestația .... SRL, în care susține că a evaluat ofertele depuse cu respectarea prevederilor

legale și ale documentației de atribuire și invocă excepția lipsei de interes și a tardivității. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: Procedura de licitație deschisă, desfășurată online, a fost inițiată de ....SA, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Rulmenți cu role”, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare ....din 26.03.2020, valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuit fiind de 2.160.731,79 lei, fără TVA. Preliminar, Consiliul constată că, raportat la valoarea estimată a contractului ce face obiectul contestației, în cauză, sunt incidente prevederile art. 611 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016: Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 880.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b). Consiliul reține că .... SRL nu a depus în termenul stabilit cauțiunea, deși i-a fost adusă la cunoștință această obligație prin adresa nr. 31901/1565/C11/05.08.2020, trasmis prin email și prin fax, confirmat de primire. În aceste condiții, Consiliul constată că .... SRL nu a respectat prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, la dosarul cauzei neexistând o dovadă privind constituirea cauțiunii. În aceste condiții, contestația sa nu poate fi soluționată, iar în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de .... SRL, în contradictoriu cu ....SA, pentru neconstituirea cauțiunii. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 2/3

zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația .... SRL, în contradictoriu cu ....SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3(trei) pagini. 3/3