Decizie CNSC 1029/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1029/C5/1172 Data: 22.06.2020 Prin contestația nr. 450/16.06.2020, transmisă de două ori, prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 23914/17.06.2020, respectiv sub nr. 23991/18.06.2020, MAXAGRO CENTER SRL, în calitate de lider al asocierii MAXAGRO CENTER SRL – AQUA PARC SRL, cu sediul în localitatea Gătaia, str. Carpați nr. 70, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/2390/2009, având CIF RO 26291604, reprezentată legal de Zifceak Ianco, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 2654/12.06.2020, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Execuția lucrărilor de modernizare a infrastructurii rutiere în localitățile Topolovățu Mare și Șuștra în cadrul proiectului «Modernizarea infrastructurii rutiere în satele Topolovățu Mare și Șuștra, comuna Topolovățu Mare, jud. Timiș»”, având cod CPV 45233120-6 (Rev. 2), inițiată de COMUNA TOPOLOVĂȚU MARE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Topolovățu Mare, str. Principală nr. 321, județul Timiș și a solicitat „admiterea contestaţiei, cu consecinţa: - anulării actului emis de autoritatea contractantă, respectiv adresa nr. 2654/12.06.2020; - obligarea Comisiei de evaluare/autorităţii contractante la reevaluarea ofertei în sensul de a constata şi decide că oferta tehnică depusă de subscrisa este admisibilă; 1/2

- obligarea Comisiei de evaluare/autorităţii contractante la verificarea propunerii financiare”. CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de MAXAGRO CENTER SRL, în calitate de lider al asocierii MAXAGRO CENTER SRL – AQUA PARC SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA TOPOLOVĂȚU MARE. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1029/C5/1172 Data: 22.06.2020 Prin contestația nr. 450/16.06.2020, transmisă de două ori, prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 23914/17.06.2020, respectiv sub nr. 23991/18.06.2020, ... SRL, în calitate de lider al asocierii ... SRL – ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/2390/2009, având CIF RO ..., reprezentată legal de ..., în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 2654/12.06.2020, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Execuția lucrărilor de modernizare a infrastructurii rutiere în localitățile Topolovățu Mare și Șuștra în cadrul proiectului «Modernizarea infrastructurii rutiere în satele Topolovățu Mare și Șuștra, ..., jud. Timiș»”, având cod CPV 45233120-6 (Rev. 2), inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ..., ...și a solicitat „admiterea contestaţiei, cu consecinţa: - anulării actului emis de autoritatea contractantă, respectiv adresa nr. 2654/12.06.2020; - obligarea Comisiei de evaluare/autorităţii contractante la reevaluarea ofertei în sensul de a constata şi decide că oferta tehnică depusă de subscrisa este admisibilă; - obligarea Comisiei de evaluare/autorităţii contractante la verificarea propunerii financiare”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, 1/3

asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, autoarea acesteia a criticat faptul că autoritatea contractantă i-a respins oferta depusă, ca inacceptabilă și neconformă, în baza art. 137 alin. (2) lit. b) și art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016, deoarece „nu satisface în mod corespunzător cerinţele caietului de sarcini”. În dovedirea contestației ... SRL a depus la dosarul cauzei un set de înscrisuri. Prin corespondența nr. 24218/1172/C5/19.06.2020, Consiliul a solicitat autorității contractante să transmită la dosarul cauzei raportul procedurii de atribuire. Autoritatea contractantă a transmis, de două ori, prin mijloace electronice (e-mail), corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 24192/19.06.2020, respectiv sub nr. 24261/19.06.2020, reprezentând Raportul procedurii nr. 2651/12.06.2020. Prin adresa nr. 24340/1172/C5/19.06.2020, Consiliul a solicitat contestatoarei ... SRL, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 23/2020, să transmită, în termen de 3 zile lucrătoare de la data sesizării Consiliului, sub sancțiunea respingerii contestației, ca inadmisibilă, recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantum de 88.000,00 lei, modalitatea de constituire a cauțiunii urmând a se face conform art. 1057 din Codul de procedură civilă, coroborat cu art. 68 din Legea nr. 101/2016 la CEC BANK - SA sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția CNSC. Totodată, CNSC i-a comunicat contestatoarei faptul că răspunsul urmează să fie comunicat, inițial prin fax (021-310.46.42) sau e-mail (office@cnsc.ro), iar ulterior, în original, prin poștă sau direct la registratura CNSC, cu mențiunea „Complet 5 - dosar nr. 1172/2020”. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 24290/19.06.2020, contestatoarea ... SRL a solicitat Consiliului să ia „act de renunțarea la contestația formulată împotriva rezultatului evaluării etapei propunerii tehnice comunicat subscrisei prin adresa înregistrată la sediul autorității contractante sub nr. 2654/12.06.2020”. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Execuția lucrărilor de modernizare a infrastructurii rutiere în localitățile Topolovățu Mare și Șuștra în cadrul proiectului «Modernizarea infrastructurii rutiere în satele Topolovățu Mare și Șuștra, ..., jud. Timiș»”, având cod CPV 45233120-6 (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1066464/09.04.2020, stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de 2/3

participare, la 30.04.2020, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, de 5.139.808,20 lei. Prin adresa transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 24290/19.06.2020, formulată de același reprezentant legal care a semnat și contestația, respectiv – ... – Administrator, purtând ștampila și semnătura operatorului economic în discuție, contestatoarea aduce la cunoștință că renunță la contestație, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în calitate de lider al asocierii ... SRL – ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactat practicaua deciziei, Viorel TOMA Redactat în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. 3/3