Decizie CNSC 978/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 978/C9/984 Data: 16.06.2020 Prin contestația nr. 53/24.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20151/25.05.2020, depusă de SC Parhan Com SRL, cu sediul în Bratca, nr. 191, județul Bihor, având CUI RO4491776, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J05/2516/1993, privind procedura simplificată, organizată de Municipiul Săcele, cu sediul în Săcele, str. Piața Libertății nr. 17, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului având ca obiect Pachete cu produse alimentare de bază - 4000 pachete -pentru persoane defavorizate, cod CPV 15897300-5 – Pachete de alimente (Rev.2), s-a solicitat anularea notificării prin care aceasta a fost exclusă din procedură.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de 1

concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge contestaţia formulată de SC Parhan Com SRL, în contradictoriu cu Municipiul Săcele. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Redactată în 4 exemplare originale, conţine 3 pagini. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 978/C9/984 Data: 16.06.2020 Prin contestația nr. 53/24.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20151/25.05.2020, depusă de ….. privind procedura simplificată, organizată de …. cu sediul în …. în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului având ca obiect Pachete cu produse alimentare de bază - 4000 pachete -pentru persoane defavorizate, cod CPV 15897300-5 – Pachete de alimente (Rev.2), s-a solicitat anularea notificării prin care aceasta a fost exclusă din procedură. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluționeze contestația de față, prin care …. atacă rezultatul procedurii, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: …. în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura simplificată pentru atribuirea contractului având ca obiect Pachete cu produse alimentare de bază - 4000 pachete -pentru persoane defavorizate, cod CPV 15897300-5 – Pachete de alimente (Rev.2), 1

prin publicarea în SEAP a anunțului nr. SCN1067199/27.04.2020. Data limită de depunere a ofertelor a fost stabilită pentru 11.05.2020, ora 1500. Valoarea estimată a contractului este de 182.000 lei, fără TVA, iar criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut. Constatând că, la dosarul cauzei, nu se regăseşte dovada constituirii cauțiunii, Consiliul, făcând aplicarea dispoziţiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, a solicitat contestatoarei, prin adresa nr. 20556/984/C9 din 26.05.2020, să prezinte, în termen de 3 zile de la primirea adresei, dovada, în original, a constituirii cauțiunii în cuantum de 3.640,00 lei, conform art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 23/2020. Solicitarea a fost transmisă la adresa de e-mail: …….@yahoo.com, fiind primită de ….., în data de 26.05.2020, ora 16:29. Contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului. Față de cele de mai sus, Consiliul constată următoarele: Potrivit art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare, Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei. Contestatoarea nu a făcut dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, cu toate că a primit solicitarea Consiliului formulată în acest sens, încă din data de 26.05.2020, prin e-mail, astfel cum rezultă din documentele aflate la dosarul cauzei. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 23/2020, potrivit cărora contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de ….. Fără pronunţare asupra fondului cauzei.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de 2

achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge contestaţia formulată de …, în contradictoriu cu …. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. …………………. Redactată în 4 exemplare originale, conţine 3 pagini. 3