Decizie CNSC 446/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 446 / C9 / 378 Data: 19.03.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8669/04.03.2020, depusă de SC THALLASSA CONS SRL, cu sediul în Constanța, str. Marcus Aurelius nr. 19, județul Constanța, având CUI RO 16475979, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J13/6513/2004, reprezentată legal de administrator Stănculescu Cătălin- Dan, împotriva rezultatului procedurii comunicat la data de 28.02.2020, privind procedura proprie, organizată de MUNICIPIUL CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, b-dul Tomis nr. 51, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect Serviciul de Dirigenție de șantier pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienței energetice a imobilului Liceul teoretic „Ovidius” Constanța, cod CPV 71520000-9 Servicii de supraveghere a lucrărilor (Rev. 2), contestatoarea a solicitat admiterea contestației și, pe cale de consecință, constatarea netemeiniciei și nelegalitatea deciziei autorității contractante de a declara oferta sa neconformă, anularea acestei decizii a autorității contractante și a actelor subsecvente acesteia, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge contestația depusă de SC THALLASSA CONS SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL CONSTANȚA. 1

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 446 / C9 / 378 Data: 19.03.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8669/04.03.2020, depusă de SC ......... SRL, cu sediul în ........., ........., județul ........., având CUI RO ........., număr de înregistrare în Registrul Comerțului ........., reprezentată legal de administrator …., împotriva rezultatului procedurii comunicat la data de 28.02.2020, privind procedura proprie, organizată de MUNICIPIUL ........., cu sediul în ........., …., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect Serviciul de Dirigenție de șantier pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienței energetice a imobilului Liceul teoretic „Ovidius” ........., cod CPV 71520000-9 Servicii de supraveghere a lucrărilor (Rev. 2), contestatoarea a solicitat admiterea contestației și, pe cale de consecință, constatarea netemeiniciei și nelegalitatea deciziei autorității contractante de a declara oferta sa neconformă, anularea acestei decizii a autorității contractante și a actelor subsecvente acesteia, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul SC ......... SRL reclamă rezultatul procedurii, transmis prin e-mail, la data de 28.02.2020, emis în cadrul procedurii de atribuire menționată în partea introductivă. 1

În fapt, oferta sa a fost declarată neconformă deoarece nu a respectat cerințele solicitate prin caietul de sarcini și apreciază că declararea ofertei sale ca neconformă este subiectivă. Prin adresa nr. 8989/378/C9/06.03.2020, Consiliul a solicitat ca, în termenul prevăzut la alin. (1) al art. 611 din Legea nr. 101/2016, să comunice dovada constituirii, în original, a cauțiunii. Contestatoarea, până în prezent, nu a răspuns la adresa de mai sus. Față de cele de mai sus, Consiliul constată următoarele: Potrivit art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: (...) b) 2% din valoarea ofertei declarate câştigătoare în cadrul raportului procedurii, dacă aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 88.000 lei. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 23/2020, forma în vigoare la data depunerii contestației, potrivit cărora contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de SC ......... SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge contestația depusă de SC ......... SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... Redactat practicaua deciziei .... Redactată în 4 exemplare, conține 2 pagini. 2