Decizie CNSC 2191/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2191/C3/2543 Data: 04.12.2019 Prin contestația nr. 261119/TKRM/BUS/ICM/174846, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48514/27.11.2019, înaintată de TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMUNICATION SA, cu sediul în Bucureşti, Splaiul Independenței nr. 319G, SEMA Parc, Clădirea Atrium House, et. 1-2, sector 6, având CUI 11952970, reprezentată legal prin George Ilie, formulată împotriva rezultatului procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 58/21.11.2019, emis de autoritatea contractantă COMUNA MESEȘENII DE JOS (PRIMĂRIA MESEȘENII DE JOS), cu sediul în Meseșenii de Jos, str. Principală nr. 41, județul Sălaj, în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Proiectare și execuție pentru obiectivul de investiții Modernizare, reabilitare și eficientizare iluminat public în comuna Meseșenii de Jos, județul Sălaj”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1050699, publicat în SEAP la 14.08.2019, s-a solicitat Consiliului anularea actului atacat și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMUNICATION SA, pentru neconstituirea cauțiunii. 1

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi.

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2191/C3/2543 Data: 04.12.2019 Prin contestația nr. 261119/TKRM/BUS/ICM/174846, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48514/27.11.2019,

înaintată

de

.........

SA,

cu

sediul în ........., ........., ........., având CUI ........., reprezentată legal prin ........., formulată împotriva rezultatului procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 58/21.11.2019, emis de autoritatea contractantă ........., cu sediul în ........., ........., județul ........., în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Proiectare și execuție pentru obiectivul de investiții Modernizare, reabilitare și eficientizare iluminat public în comuna ........., județul .........”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1050699, publicat în SEAP la 14.08.2019, s-a solicitat ......... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația nr. 261119/TKRM/BUS/ICM/174846, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48514/27.11.2019, ......... SA atacă rezultatul procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 58/21.11.2019, emis de autoritatea contractantă ........., în procedura amintită, considerând nelegală și netemeinică decizia acesteia din urmă de a-i declara oferta neconformă și inacceptabilă. Prin adresa nr. 49027/2543 C3/29.11.2019, în temeiul dispozițiilor art. 61¹ din Legea nr. 101/2016, modificată prin Ordonanța de Urgență a 1

Guvernului nr. 45/2018, Consiliul a solicitat contestatorului dovada constituirii cauțiunii, în cuantumul prevăzut de lege. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a dat curs solicitării Consiliului. Față de susținerile părților și de documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul reține cele ce urmează: ......... a inițiat o procedură simplificată, în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Proiectare și execuție pentru obiectivul de investiții Modernizare, reabilitare și eficientizare iluminat public în comuna ........., județul .........”, publicând, în SEAP, la 14.08.2019, anunțul de participare simplificat nr. SCN1050699, la care a atașat documentația de atribuire. Împotriva deciziei autorității contractante de a-i declara neconformă și inacceptabilă oferta, ......... SA a înaintat Consiliului contestația de față. Constatând lipsa dovezii de constituire a cauțiunii aferente contestației, prin adresa nr. 49027/2543 C3/29.11.2019, Consiliul a solicitat contestatoarei, în conformitate cu prevederile art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 45/2018, dovada constituirii ei. Prin corespondența e-mail din data de 03.12.2019, contestatoarea a reconfirmat înaintarea contestației, dar nu a și a constituirii cauțiunii. Cu privire la acest aspect, Consiliul are în vedere dispozițiile imperative ale art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 45/2018, potrivit cărora contestația va fi respinsă în cazul în care autoarea ei nu prezintă dovada constituirii cauțiunii aferente: Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sau art. 49, sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie în prealabil o cauțiune […]. Din conținutul normei expuse, rezultă că persoana vătămată, care sesizează Consiliul, trebuie să constituie o cauțiune, sub sancțiunea respingerii contestației. Pentru toate aceste motive, în temeiul alin. (1) al art. 611 și alin. (1) și (6) al art. 26 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ......... SA, pentru neconstituirea cauțiunii aferente. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de ......... SA, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la

comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ...... ......