Decizie CNSC 2731/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2731/C9/3420 Data: 16.09.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 60716/01.09.2025, PREPITECH SRL, cu sediul în Sibiu, str. Oțelarilor nr. 62, județul Sibiu, și adresă de corespondență în Mediaș, str. Șoseaua Sibiului nr. 48, bl. 9, parter, județul Sibiu, înregistrată în Registrul Comerţului cu nr. J2012000915329, CUI RO30805207, reprezentată legal prin Florin Marius Bîrsan, privind procedura simplificată, organizată de Societatea Națională de Transport Gaze Naturale TRANSGAZ SA, cu sediul în Mediaș, Piața C.I. Motaș nr. 1, județul Sibiu, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect furnizare Material izolant tip poliuretanic bicomponent, cod CPV 44111500-6 Izolatori și accesorii izolante (Rev.2), contestatoarea a solicitat anularea raportului procedurii nr. 72411/27.08.2025, precum și obligarea autorității de a anula procedura sau de a o relua și a reanaliza toate ofertele.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de PREPITECH SRL, în contradictoriu cu Societatea Națională de Transport Gaze Naturale TRANSGAZ SA, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pagina 1 din 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 60716/01.09.2025, ... SRL, cu sediul în Sibiu, str. ..., înregistrată în Registrul Comerţului cu nr. .., CUI .., reprezentată legal prin .., privind procedura simplificată, organizată de .., cu sediul în .., în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect furnizare Material izolant tip poliuretanic bicomponent, cod CPV 44111500-6 Izolatori și accesorii izolante (Rev.2), contestatoarea a solicitat anularea raportului procedurii nr. 72411/27.08.2025, precum și obligarea autorității de a anula procedura sau de a o relua și a reanaliza toate ofertele.

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ... SRL critică raportul procedurii nr. 72411/27.08.2025, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat contestatoarei ca, în temeiul art. 12 alin. (1) coroborat cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 potrivit cărora Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: […], să comunice, în termen de 2 zile de la primirea prezentei, punctul de vedere asupra incidenței prevederilor citate, având în vedere că, până la data prezentei, nu a transmis dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și în termenul prevăzut, data sesizării Consiliului fiind 01.09.2025. Prin adresa nr. 75776/08.09.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 63828/12.09.2025, entitatea contractantă a formulat punct de vedere cu privire la contestația depusă, prin care solicită respingerea acesteia ca nefondată și neîntemeiată. Pagina 1 din 3

Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: În vederea atribuirii contractului de furnizare Material izolant tip poliuretanic bicomponent, cod CPV 44111500-6 Izolatori și accesorii izolante (Rev.2), ..., în calitate de entitate contractantă, a inițiat procedura simplificată, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ... Din informațiile anunțului de participare simplificat amintit, s-a reținut că valoarea estimată a contractului de furnizare este de 339.632,80 lei, fără TVA, criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut, iar data limită de depunere a ofertelor a fost stabilită pentru 10.07.2025, ora 15:00. Nemulțumită fiind de rezultatul procedurii de atribuire, ... SRL a depus contestația în analiză, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. În soluționare, se constată că, la dosarul cauzei, nu se regăsește dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și termenul prevăzut de lege, nefiind depusă de către societatea contestatoare până la data pronunțării deciziei. Potrivit art. 611 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: (1) pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 88.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b). Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat contestatoarei să transmită punctul de vedere asupra neconstituirii cauțiunii în termenul legal. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns acestei solicitări, adresa anterior menționată fiind comunicată contestatoarei în data de 11.09.2025, la adresa de e-mail: .. (indicată în cuprinsul contestației), potrivit print-screen-urilor existente la dosarul cauzei. Potrivit dispozițiilor mai sus redate, obligația de a constitui cauțiunea în termenul legal, de maximum cinci zile de la data sesizării Consiliului 01.09.2025, nu a fost respectată de autoarea contestației, ultima zi fiind luni, 08.09.2025. Consiliul constată, până la data emiterii prezentei decizii, lipsa vreunui răspuns din partea contestatoarei la solicitarea adresată vizavi de obligația constituirii cauțiunii în cuantumul și termenul legal. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Pagina 2 din 3

Consiliul va respinge contestația depusă de ... SRL pentru neconstituirea cauțiunii prevăzută de lege, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului. Fără pronunțare asupra fondului cauzei, conform dispozițiilor art. 26 alin. (1) din actul normativ anterior menționat. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu .. SA, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 3 din 3