Decizie CNSC 2467/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2467/C10/2567 Data:22.09.2017 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 30120/24.07.2017, depusă de SC TERRA PALFINGER SRL, în calitate de lider al asocierii SC TERRA PALFINGER SRL – SC MHS TRUCK & BUS SRL, cu sediul în comuna Tunari, sat Tunari, Șoseaua de Centură nr. 11, corp C1, camera 1, județul Ilfov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/2832/1998, cod unic de înregistrare 22882390, reprezentată convențional prin SCA RĂDULESCU, ILIESCU, MARAVELA & ASOCIAȚII, cu sediul procesual ales în București, str. Vlad Țepeș nr. 123, ap. 1, sector 2, în cadrul procedurii de licitație deschisă cu fază finală de licitație electronică, organizată pentru încheierea acordului cadru de furnizare având ca obiect „Automacara cu braț ridicător și platformă pentru transport accesorii și materiale”, organizată de INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ, cu sediul în București, str. Banu Dumitrache nr. 46, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: 1. admiterea contestației împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 95602/30.06.2017 și a deciziei autorității contractante nr. 95660/13.07.2017, cu consecința constatării ofertei SISU ca fiind neconformă pentru toate criticile de neconformitate și motivele indicate prin contestație; 2. anularea rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 95602/30.06.2017 și a deciziei autorității contractante nr. 95660/13.07.2017 precum și a oricăror acte subsecvente emise sau încheiate, ca efect al constatării ofertei SISU ca fiind neconformă pentru toate considerentele expuse prin contestație; 3. continuarea procedurii de atribuire în sensul reluării acesteia prin reanalizarea și reevaluarea ofertelor cu respectarea dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice, cu consecința stabilirii ofertei câștigătoare dintre ofertele declarate admisibile conform criteriilor de atribuire stabilite prin documentația de atribuire și potrivit dispozițiilor deciziei ce se va pronunța în prezenta cauză; 1/3

4. obligarea autorității la plata tuturor cheltuielilor suportate de SC TERRA PALFINGER SRL pentru soluționarea contestației. 5. suspendarea procedurii de atribuire sau aplicarea oricărei decizii luate de autoritatea contractantă până la soluționarea contestației. SC SISTEME INTEGRATE PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ SRL cu sediul în București, str. Zece Mese nr. 5, Corp B2, Parter, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/954/2014, cod unic de înregistrare 32715500, depune cererea de intervenție nr. 453/03.08.2016 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 32427/04.08.2017 cu privire la contestația depusă de SC TERRA PALFINGER SRL, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 30120/24.07.2017 în cadrul procedurii de licitație deschisă cu fază finală de licitație electronică, organizată pentru încheierea acordului cadru de furnizare având ca obiect „Automacara cu braț ridicător și platformă pentru transport accesorii și materiale” organizată de către INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ, cu sediul în București, str. Banu Dumitrache nr. 46, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, prin care s-a solicitat: - admiterea în principiu și pe fond a cererii de intervenție; - respingerea contestației ca neîntemeiată. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC TERRA PALFINGER SRL, în calitate de lider al asocierii SC TERRA PALFINGER SRL – SC MHS TRUCK & BUS SRL, în contradictoriu cu INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ. Dispune anularea raportului procedurii nr. 95600/30.06.2016 precum si a tuturor comunicarilor subsecvente acestuia. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii, dupa indeplinirea dispozitiilor de mai sus prin reevaluarea ofertei depuse de SC SISTEME INTEGRATE PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ SRL potrivit motivarii prezentei, in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul art. 68 din Legea nr. 101/2016 coroborat cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, respinge cererea de intervenție formulată de SC SISTEME INTEGRATE PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ SRL. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 3/3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia nr. ..., înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. …, înaintată de SC ...SRL, cu sediul în …, având CUI …, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. …, împotriva documentaţiei de atribuire elaborată de ..., cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „...”, s-a solicitat: - Obligarea autorității contractante la eliminarea din caietul de sarcini a cerinței minime obligatorii: „Ofertantul trebuie să facă dovada faptului că ziarul are cel puțin un tiraj mediu difuzat/ediție de minim 5000 exemplare pentru publicațiile cu arie de răspândire națională pentru o perioadă de minim 3 luni din ultimul an calendaristic”; - Suspendarea procedurii. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care SC ...SRL reclamă înserarea în caietul de sarcini a unei cerințe pe care o consideră restrictivă, cerință apreciată ca fiind de fapt un criteriu de calificare, ce încalcă prevederile art. 30 alin (6) din HG NR. 395/2016. Prin adresa nr. ..., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., SC ...SRL a formulat cererea de renunţare la contestaţia privind procedura organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect 1

„...”, inițiată prin anunțul nr. …, publicat în SEAP la data de …, de către .... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia nr. ..., formulată de SC ...SRL, în contradictoriu cu .... PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactată în 4 exemplare, conţine 2 pagini. 2