Decizie CNSC 2187/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2187/C5/2540 Data: 13.12.2016 Prin contestația nr. 56/H/18.11.2016, transmisă inițial prin mijloace electronice și ulterior prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 35467/18.11.2016, respectiv sub nr. 35476/21.11.2016, S.C. PRODUCTON S.R.L., cu sediul social în municipiul București, str. Clunet nr. 9, sector 5, având adresa de corespondenţă în municipiul București, Șoseaua Mihai Bravu nr. 251 - 253, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/18760/1993, având CIF RO 4528050, reprezentată legal de administrator Mihail Berindei, a contestat adresa de comunicare a rezultatului procedurii, ca urmare a punerii în aplicare a deciziei CNSC nr. 1428/C5/1651, emisă la data de 01.11.2016 de către autoritatea contractantă Ministerul Fondurilor Europene, Raportul procedurii în baza căruia a fost emisă această adresă, precum și adresa de răspuns nr. 90138/VLB/10.11.2016 la notificarea prealabilă, înscrisuri întocmite în procedura de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de furnizare având ca obiect „Achiziţia de echipamente IT&C pentru derularea în condiţii optime a activităţilor specifice Ministerului Fondurilor Europene”, coduri CPV 30200000-1, 30120000-6, 30124510-2, 30232110-8 (Rev. 2), iniţiată de MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, Bd. Ion Mihalache nr. 15-17, sector 1 şi a solicitat următoarele: „anularea adresei din 01.11.2016 de comunicare a rezultatului procedurii, precum și a adresei de răspuns nr. 90138/VLB/ 10.11.2016 la notificarea prealabilă (…), ca netemeinice și nelegale”, „anularea raportului procedurii, din aceleași considerente, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia” și „obligarea autorității contractante la reluarea procedurii și reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare”. 1/2

S.C. MAGUAY COMPUTERS S.R.L., cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Bratului nr. 23, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/7890/1999, având CIF RO 1216704, reprezentată legal de Eduard Ion Pughin, în calitate de administrator, a formulat „Cererea de intervenţie voluntară” nr. 532/24.11.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 36116/24.11.2016, prin care a solicitat respingerea contestației depusă de S.C. PRODUCTON S.R.L. ca tardivă, prin prisma cererilor formulate.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepţia tardivității contestaţiei şi respinge ca tardivă contestaţia formulată de S.C. PRODUCTON S.R.L., în contradictoriu cu MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE, în calitate de autoritate contractantă. Admite cererea de intervenție formulată de SC MAGUAY COMPUTERS SRL. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2/2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ........./........./......... Data: ......... Prin contestaţia nr. ........./........., înregistrată la Consiliu cu nr. ........./........., depusă de SC ......... SA, cu sediul social în municipiul ........., ........., judeţul ........., înregistrată la ORC sub nr. ........., având CUI ..., reprezentată legal de ......... – administrator, în calitate de lider al Asocierii SC ......... SRL, formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 10932/31.10.........., transmisă de ........., cu sediul în ........., ........., judeţul ........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „reabilitarea reţelei de termoficare primare, în cadrul proiectului de investiţii – Reabilitarea sistemului de termoficare în ......... în vederea conformării cu standardele de mediu privind emisiile în atmosferă şi pentru creşterea eficienţei energetice în alimentarea cu căldură urbană. Etapa a–II-a”, s-a solicitat Consiliului, în principal, ......... şi, în subsidiar, anularea adresei nr. 109565/07.11.......... prin prin care autoritatea contractantă i-a refuzat accesul la dosarul achiziţiei publice, accesul la dosarul achiziţiei, respectiv la raportul procedurii şi la oferta declarată câştigătoare, anularea raportului procedurii şi eliminarea din acesta a eventualelor date/documente/ informaţii al căror caracter confidenţial, clasificat sau care sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală este dovedit de ofertantul ce a depus o declaraţie de confidenţialitate, în mod concret, astfel încât orice persoană interesată 1

să poată avea acces la dosarul achiziţiei publice, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001. Prin cererea de intervenţie voluntară nr. 8075/28.11.........., înregistrată la Consiliu cu nr. 36505/28.11.........., Asocierea ..., în calitate de ofertant declarat câştigător al procedurii, a solicitat, prin intermediul liderului său ..., cu sediul în ... înregistrată la ORC sub nr. ..., având CUI ..., încuviinţarea în principiu a cererii de intervenţie, admiterea pe fond a acesteia, respingerea contestaţiei formulate de SC ......... SA, în principal, ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală activă şi, în subsidiar, ca netemeinică şi nelegală, cu consecinţa menţinerii ca legale şi temeinice a actelor autorităţii contractante şi a dispunerii continuării procedurii. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/........., să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care SC ......... SA critică, în primul rând refuzul autorităţii cotractante de a-i permite accesul la documentele aflate la dosarul achiziţiei şi, în subsidiar, decizia autorităţii contractante de a declara câştigătoare oferta depusă de Asocierea .... Prin adresa nr. 5367/........., înregistrată la Consiliu cu nr. 37371/........., SC ......... SA a precizat că, în temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2o16, renunţă la contestaţia sa nr. ........./........., ce face obiectul dosarului nr. ........./........./.......... În aceste condiții, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/........., Consiliul urmează să ia act de renunţarea contestatoarei SC ......... SA la soluţionarea contestaţiei sale nr. ........./........., înregistrată la Consiliu cu nr. ........./.......... pe cale de consecință, respinge ca rămasă fără obiect cererea de intervenție formulată de Asocierea .... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunţarea de către SC ......... SA la soluţionarea contestaţiei sale nr. ........./........., formulată în contradictoriu cu .......... Respinge ca rămasă fără obiect cererea de intervenție formulată de Asocierea .... 2

Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... Redactată în 5 exemplare, conţine 3 pagini. 3