Decizie CNSC 1763/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1763/C3/2048 Data: 18.10.2016 Prin contestaţia nr. 11037/21.09.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 28758/22.09.2016, înaintată de SC ANTISEL RO SRL, cu sediul social în Bucureşti, str. str. Budila nr. 12, parter, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/5918/2010, având CUI RO 27040635, reprezentată legal prin Stergios Nikolaos Karamitros – Administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat cu adresa nr. 11005/12.09.2016 emis de INSPECTORATULUI GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE, cu sediul în Bucureşti, str. Mihai Vodă nr. 6, cp 050041, sector 5, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitaţie deschisă, cu etapă finală de licitaţie electronică, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Kituri de reactivi pentru extracţie, cuantificare, electroforeză capilară şi interpretare a profilelor genetice pentru expertize judiciare din probe provenite de la faţa locului şi a probelor biologice recoltate de la persoane cu protocoale validate de recuperare în orice etapă a procesului în cazul în care acesta este întrerupt”, cu anunţ de participare nr. 168561/26.05.2016, s-a solicitat Consiliului anularea deciziei contestate şi obligarea autorităţii contractante la acceptarea ofertei sale, pentru lotul 2, ca fiind conformă din punct de vedere tehnic. Prin adresa FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 29641/30.09.2016, SC OMNIVET IMPEX SRL, cu sediul în Bucureşti, str. 1

Chimirului nr. 14, sector 5 şi sediu ales în vederea comunicării actelor de procedură în Bucureşti, str. Cristofor Columb nr. 10, parter, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/14136/2004, având CUI RO 16728583, reprezentată legal prin Nicolae Bogdan Ionuţ - Administrator şi, convenţional, prin avocat Vlădescu Lucian Dan, a transmis Consiliului Cerere de intervenţie accesorie în spijinul autorităţii contractante, prin care solicită respingerea contestaţiei formulate de SC ANTISEL RO SRL, ca nefondată şi obligarea acesteia la plata sumei de 10.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Contestaţia şi cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar,

CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenţie formulată de SC OMNIVET IMPEX SRL. Respinge contestația SC ANTISEL RO SRL, formulată împotriva deciziei de respingere a ofertei sale din procedura de atribuire, precum și cererea acesteia de plată a cheltuielilor ocazionate de soluționarea litigiului, ca nefondate. Implicit, admite cererea de intervenţie aparţinând SC OMNIVET IMPEX SRL, precum și solicitarea acesteia de obligare a contestatoarei SC ANTISEL RO SRL, la plata sumei de 2.000,00 lei, cu titlu de cheltuieli de soluționare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia FN, înregistrată la CNSC cu nr. ..., formulată de SC ...... SRL, cu sediul în ..., înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CUI ..., atribut fiscal RO, reprezentată convențional de ..., cu sediul în ..., privind procedura de licitație online deschisă, organizată în vederea încheierii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Computer tomograf cu 128 secțiuni”, cod CPV 33111000-1, de ... ”...” ..., cu sediul în ..., ..., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - suspendarea procedurii de achiziție; - obligarea autorității contractante la adoptarea uni set de măsuri de remediere a documentației de atribuire, prin eliminarea cerințelor nelegale astfel: Modificarea cerinței tehnice de la punctul ”2.3 Generator de înaltă tensiune” subpunctul 2 din ”Tensiune anodică selectabilă între: minim 80- 135 kV” în ” Tensiune anodică selectabilă între: minim 80-135 kV”; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire în baza cerințelor modificate ale documentației de atribuire în acord cu cererile ...din prezenta contestație și la luarea tuturor măsurilor necesare pentru a permite operatorilor economici interesați accesul nerestricționat la procedură; - în subsidiar: anularea procedurii. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care SC ...... SRL reclamă prevederile documentației de atribuire învederând în motivare că autoritatea contractantă a limitat în mod grav concurența între operatorii economici care ar fi putut participa la această procedură. 1/2

Prin adresa nr. 25967/12.10.2016 înregistrată la Consiliu sub nr. ..., ... ”...” ..., în calitate de autoritate contractantă, informează Consiliul despre faptul că, urmare a contestației depusă de SC ...... SRL, care face obiectul dosarului nr. .../2016 aflat pe rol la CNSC, adoptă măsuri de remediere în sensul că modifică cerința tehnică ”2.3. Generator de înaltă tensiune” subpunctul 3: ”Tensiune anodică selectabilă între: 80 – 135kV” în ”Tensiune anodică selectabilă între: minim 80 – 130 kV”. Măsurile de remediere au fost postate de autoritatea contractantă în SEAP în data de 12.10.2016 ora 09.51. Ulterior, prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. ..., SC ...... SRL aduce la cunoştinţa Consiliului că, în urma măsurilor de remediere adoptate de autoritatea contractantă, își retrage contestația nr.... Având în vedere dispoziţiile art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 ”După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care le consideră necesare ca urmare a contestaţiei. Măsurile adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalţi operatori economici implicaţi în procedura de atribuire, precum şi Consiliului, nu mai târziu de o zi lucrătoare de la data adoptării lor. Pentru a fi aduse la cunoştinţa operatorilor economici interesaţi, măsurile adoptate înainte de data-limită de depunere a solicitărilor de participare sau, după caz, a ofertelor, se publică în SEAP” coroborate cu cele ale art. 26 alin. (8) din același act normativ, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunţarea la contestaţia formulată de SC ...... SRL în contradictoriu cu ... ”...” ....

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 9 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia formulată de SC ...... SRL în contradictoriu cu ... ”...” .... PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... ... 2/2