Decizie CNSC 402/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. 2 din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 402/C7/329 Data:17.03.2016 Prin contestaţia fără număr de înregistrare la emitent şi nedatată, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 4936/24.02.2016, formulată de către S.C. ENERGY DESIGN & CONSULTING S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Hagi Ghiţă nr. 89-91, etaj 2, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/5414/2014, având CIF RO 33134092, reprezentată legal prin administrator Coteanu Mihail-Leonard, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 2202/19.02.2016 şi a raportului procedurii de atribuire, pentru lotul II – „Staţia 400 kV Stâlpu – actualizare documentaţie de proiectare” şi lotul III – „Retehnologizarea staţiei electrice de transformare 400/110 kV Pelicanu”, emise de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE TRANSPORT AL ENERGIEI ELECTRICE „TRANSELECTRICA” S.A., cu sediul în Bucureşti, Şos. Ştefan cel Mare nr. 1A, sector 1, cod poştal 011736, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitaţie deschisă, a contractului de achiziţie publică având ca obiect « Contract de servicii de proiectare pe următoarele loturi: Lotul I - Modernizare sistem comandă-control- protecţii-metering 220 kV/110 kV din staţia 220/110/20 kV Ghizdaru - actualizare documentaţie de proiectare”; Lotul II – „Staţia 400 kV Stâlpu - actualizare documentaţie de proiectare”; Lotul III - „Retehnologizarea staţiei electrice de transformare 400/110 kV Pelicanu” », cod CPV 71323100-9 – Servicii de proiectare a sistemelor de energie electrică (Rev.2, se solicită următoarele: - anularea tuturor actelor emise de autoritatea contractantă, prin care s-a stabilit ca fiind câştigătoare oferta depusă de S.C. INSTITUTUL DE STUDII ŞI PROIECTĂRI ENERGETICE - INSPE S.A., inclusiv a raportului procedurii de atribuire şi a adresei nr. 2202/19.02.2016, precum şi a tuturor actelor subsecvente acestora; 1

- obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de S.C. ENERGY DESIGN & CONSULTING S.R.L.; - în subsidiar, în măsura în care Consiliul va aprecia că nu pot fi dispuse măsuri de remediere, se solicită anularea procedurii de atribuire; - suspendarea procedurii de atribuire, potrivit dispoziţiilor art. 2751 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 până la soluţionarea contestaţiei. Prin cererea de intervenţie în interes propriu nr. 10/DGE/07.03.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6153/07.03.2016, formulată de către S.C. INSTITUTUL DE STUDII ŞI PROIECTĂRI ENERGETICE - INSPE S.A., cu sediul în Bucureşti, B-dul Lacul Tei nr. 1-3, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/5731/1996, având CIF RO 8630885, reprezentată legal prin director general executiv Ion Eduard Chiţescu, se solicită următoarele: - încuviinţarea, în principiu, a cererii de intervenţie în interes propriu şi admiterea, pe fond, a acesteia; - respingerea, ca neîntemeiată, a contestaţiei formulată de S.C. ENERGY DESIGN & CONSULTING S.R.L.; - respingerea, ca inadmisibilă şi, în subsidiar, ca neîntemeiată, a cererii de suspendare a procedurii până la soluţionarea, pe fond, a contestaţiei; - menţinerea, ca temeinică şi legală, a deciziei de atribuire a contractului de achiziţie publică către S.C. INSTITUTUL DE STUDII ŞI PROIECTĂRI ENERGETICE - INSPE S.A., consemnată în raportul procedurii, cu menţinerea acestuia în integralitate împreună cu toate actele anterioare şi subsecvente. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. ENERGY DESIGN & CONSULTING S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Hagi Ghiţă nr. 89-91, etaj 2, sector 1, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE TRANSPORT AL ENERGIEI ELECTRICE „TRANSELECTRICA” S.A., cu sediul în Bucureşti, Şos. Ştefan cel Mare nr. 1A, sector 1, cod poştal 011736. Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 2197/13.02.2016, şi actele subsecvente acestuia, respectiv a menţiunilor referitoare la ofertele prezentate de S.C. ENERGY DESIGN & CONSULTING S.R.L. şi la cele referitoare la ofertele depuse de S.C. INSTITUTUL DE STUDII ŞI PROIECTĂRI ENERGETICE - INSPE S.A., sub aspectul desemnării acestora ca fiind câştigătoare, pentru loturile II şi III. Obligă COMPANIA NAŢIONALĂ DE TRANSPORT AL ENERGIEI ELECTRICE „TRANSELECTRICA” S.A. ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire 2

pentru loturile II şi III, prin reverificarea documentelor de calificare prezentate de S.C. ENERGY DESIGN & CONSULTING S.R.L., prin raportare la prevederile documentaţiei de atribuire, pentru considerentele din motivare şi să stabilească rezultatul procedurii, cu întocmirea unui nou raport al procedurii. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenţie formulată de către S.C. INSTITUTUL DE STUDII ŞI PROIECTĂRI ENERGETICE - INSPE S.A.. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare.

3

În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. .... Data: .... Prin contestaţia nr. ..., înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. ..., depusă de SC ...SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., având CUI ..., formulată împotriva documentaţiei de atribuire elaborată de către ... în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ..., în cadrul procedurii de atribuire prin cerere de oferte cu fază finală de licitaţie electronică a acordului - cadru de furnizare având ca obiect „detergent automatic”, s-a solicitat eliminarea cerinţelor restrictive din cadrul caietului de sarcini cu privire la modul de prezentare, etichetare şi ambalare a produselor. În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: În conformitate cu dispoziţiile art. 278 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, ia act de renunţarea SC ... la contestaţia sa nr. ..., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., privind procedura de achiziţie publică prin cerere de oferte cu fază finală de licitaţie electronică a acordului - cadru de furnizare având ca obiect „detergent automatic” organizată de către .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 1

MOTIVARE În luarea deciziei s-au avut în vedere următoarele: Consiliul a fost legal sesizat, potrivit dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, să soluţioneze contestaţia de faţă, prin care operatorul economic SC ... SRL critică documentaţia de atribuire. Prin adresa nr. ..., înregistrată la Consiliu cu nr. ..., contestatoarea comunică faptul că renunţă la contestaţie. În considerarea dispoziţiilor art. 278 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestatoare, Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor urmează să ia act de renunţarea SC ... SRL la contestaţia sa nr. ..., înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. ..., în contradictoriu cu .... Redactată în patru exemplare, cuprinde două pagini. PREŞEDINTE COMPLET, ... MEMBRU, MEMBRU, ... .... 2