Decizie CNSC 258/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 258/C7/116 Data: 24.02.2016 Prin contestaţia nr. 1338/25.01.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 1836/25.01.2016, formulată de către S.C. MILUCA S.R.L., cu sediul în Huşi, str. Ştefan Cel Mare, bloc A7, scara A, apartament 7, judeţul Vaslui, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J37/297/1996, CUI 8666757, reprezentată de către Tofan Maricel, în calitate de administrator şi convenţional prin Societatea civilă profesională de avocaţi Covaci şi Asociaţii, împotriva adresei nr. 1172/20.01.2016 privind comunicarea rezultatului procedurii de licitaţie deschisă, pe loturi – lotul 9, organizată de către REGIA NAŢIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA – DIRECŢIA SILVICĂ IAŞI, cu sediul în Iaşi, str. Gh. Asachi, nr. 2, judeţul Iaşi, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului - cadru, având ca obiect „Servicii pentru silvicultură (cultura şi refacerea pădurilor”, se solicită: - anularea adresei nr. 1172/20.01.2016 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire; - continuarea procedurii de achiziţie publică, în sensul reevaluării ofertelor; - accesul la dosarul achiziţiei publice, în temeiul art. 274 alin. (4) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi depunerea de concluzii oral în faţa Consiliului, conform art. 275 alin. (6) din ordonanţa de urgenţă aplicabilă; - obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată, constând în onorariul avocaţial, conform documentelor justificative. 1

Prin cererea de intervenţie accesorie în favoarea autorităţii contractante nr. 45/02.02.2016, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 2531/ 02.02.2016, formulată de către S.C. MARBO WOODS S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. MARBO WOODS S.R.L. şi S.C. PASTRĂVUL HOLDEAN S.R.L., cu sediul în Suceava, str. Curtea Domnească, nr. 04, bloc 7, scara A, apartament 8, judeţul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J33/274/2013, CUI RO 31454554, reprezentată prin Marinescu Constantin–Bogdan în calitate de administrator, se solicită admiterea acesteia, precum şi respingerea contestaţiei formulate de către S.C. MILUCA S.R.L. ca neîntemeiată. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. MILUCA S.R.L., cu sediul în Huşi, str. Ştefan Cel Mare, bloc A7, scara A, apartament 7, judeţul Vaslui, în contradictoriu cu REGIA NAŢIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA – DIRECŢIA SILVICĂ IAŞI, cu sediul în Iaşi, str. Gh. Asachi, nr. 2, judeţul Iaşi. Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 1159/20.01.2016, în ceea ce priveşte menţiunile referitoare la oferta depusă de S.C. MILUCA S.R.L., pentru lotul 9, precum şi actele subsecvente acestuia, lot 9. Obligă REGIA NAŢIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA – DIRECŢIA SILVICĂ IAŞI ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei decizii, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire pentru lotul 9, cu reverificarea documentelor de calificare prezentate de ofertantul S.C. MILUCA S.R.L., cu luarea în considerare a celor precizate în motivare, procedura urmând a fi continuată pentru lotul menţionat. Respinge cererea de intervenţie formulată de către S.C. MARBO WOODS S.R.L., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. MARBO WOODS S.R.L. şi S.C. PASTRĂVUL HOLDEAN S.R.L., cu sediul în Suceava, str. Curtea Domnească, nr. 04, bloc 7, scara A, apartament 8, judeţul Suceava, ca nefondată. Respinge, ca nefondată, cererea formulată de S.C. MILUCA S.R.L. privind obligarea REGIA NAŢIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA – DIRECŢIA SILVICĂ IAŞI la plata cheltuielilor de judecată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Bucureşti, Str.Stavropoleos nr.6, sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia 31/17.02.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 4201/17.02.2016, S.C. ...S.R.L., cu sediul în municipiul ... înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., având CIF RO ..., a contestat modul de desfăşurare a procedurii de atribuire, prin „cerere de oferte”, cu etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare LEA JT şi branşamente aferente PTA Vânători 3, comuna Vânători, judeţul Mehedinţi”, cod CPV 45231400-9 (Rev.2), organizată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ..., fără a formula o solicitare Consiliului în conformitate cu dispoziţiile art. 255 alin. (1) din OUG nr. 34/2006. În baza documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: Se ia act de renunţarea la contestaţia formulată de S.C. ...S.R.L., cu sediul în ..., în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ... şi dispune continuarea procedurii de atribuire. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 280 din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. 1 / 3

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. MOTIVARE Prin contestaţia 31/17.02.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 4201/17.02.2016, formulată de S.C. ...S.R.L., în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritate contractantă, împotriva modului de desfăşurare a procedurii de atribuire, prin „cerere de oferte”, cu etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare LEA JT şi branşamente aferente PTA Vânători 3, comuna Vânători, judeţul Mehedinţi”, nu s-a formulat o solicitare Consiliului în conformitate cu dispoziţiile art. 255 alin. (1) din OUG nr. 34/2006. În susţinere, contestatoarea critică faptul că nu a fost anunţată să participe la etapa finală de licitaţie electronică. În probaţiune contestatoarea nu a depus nici un înscris. Contestaţia nu a fost însoţită garanţia de bună conduită, astfel încât, Consiliul prin adresa nr. 4282/264C5/18.02.2016, a solicitat S.C. ...S.R.L. să comunice această dovadă, conform dispoziţiilor art. 2711 din OUG nr. 34/2006. Contestatoarea, prin adresa nr. 35/19.02.2016, înregistrată la CNSC sub nr. 4406/19.02.2016, a transmis o cerere prin care încunoştinţează Consiliul că renunţă la contestaţia nr. 31/17.02.2016. ... a înaintat Consiliului, prin adresa nr. 2841/18.02.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 4408/19.02.2016, prin care solicită respingerea contestaţiei ca tardivă. Din documentele depuse la dosarul cauzei şi din susţinerile părţilor, Consiliul reţine următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a iniţiat procedura de atribuire, prin „cerere de oferte”, cu etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Modernizare LEA JT şi branşamente aferente PTA Vânători 3, comuna Vânători, judeţul Mehedinţi”, cod CPV 45231400-9 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a invitaţiei de participare nr. .../07,01,2016, stabilind data deschiderii ofertelor la 22.01.2016, criteriul de atribuire „preţul cel mai scăzut” şi o valoare estimată de 854.060 lei. Prin adresa contestatoarei S.C. ...S.R.L. având nr. 35/19.02.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 4402/19.02.2016, semnată de acelaşi reprezentant legal care a semnat şi contestaţie, respectiv dl. ... – asociat unic, aceasta a transmis cerere de renunţare la contestaţia nr. 31/17.02.2016, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 278 alin. (1), (6) şi (7) din OUG nr. 34/2006, Consiliul va lua act de renunţarea la contestaţia formulată de contestatoarea S.C. ...S.R.L., în contradictoriu 2

cu ..., în calitate de autoritate contractantă şi va dispune continuarea procedurii de atribuire. PREŞEDINTE COMPLET ... MEMBRU COMPLET MEMBRU COMPLET ... Redactată în 4 exemplare originale, conţine 3 pagini. 3 / 3