Decizie CNSC 2492/2026

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2492/C6/2980 Data: 31.07.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54970/22.07.2026, formulată de către societatea TOPO DRAGOMIR TIM SRL, cu sediul social în municipiul Timișoara, Str. Stuparilor, nr. 45A, ap. 202, județul Timiș, având CIF 36567821, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J35/2648/2016, reprezentată legal prin administrator Dragomir Lucian-Octavian și convențional prin avocat Sbârnă Sever-Alexandru cu sediul procesual ales în municipiul Timișoara, str. Gen. Traian Doda, nr. 3, et. 2, ap. 5, județul Timiș, împotriva rezultatatului procedurii simplificată de atribuire, organizată de către MUNICIPIUL BRĂILA, cu sediul în municipiul Brăila, P-ța Independenței nr. 1, județul Brăila, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Servicii de realizare a documentațiilor topografice și cadastrale pentru imobilele (teren și/sau construcții) ce aparțin domeniului public și privat al Municipiului Brăila și intabularea acestora în Cartea Funciară”, cod CPV 71354300-7 Servicii de cadastru (Rev.2), anunț de participare simplificat nr. SCN1176021/05.06.2026, s-au solicitat următoarele: „1) Anularea parțială a raportului procedurii nr. 133111/14.07.2026, a procesului- verbal nr. 129211/07.07.2026 de evaluare financiară și a comunicărilor rezultatului, în ceea ce privește declararea admisibilă și câștigătoare a ofertantului declarat câștigător; 2) Obligarea autorității contractante la reluarea evaluării propunerii financiare a ofertantului declarat câștigător din etapa verificării prețului aparent neobișnuit de scăzut, cu verificarea fundamentării celor 3.600 de ore, a calculului tarifului de 55 lei/oră, a resursele umane, a corelârii costurilor cu cele 18 categorii de servicii, costurile echipamentelor, deplasărilor si cheltuielilor indirecte și a caracterului concludent al documentelor depuse; 3) Constatarea faptului

Pagina 2 din 2 că dovezile prezentate nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al prețului si declararea ofertei ofertantului declarat câștigător ca fiind neconformă; 4) Refacerea clasamentului ofertelor admisibile, cu stabilirea ofertei subscrisei ca fiind oferta câștigătoare; 5) Emiterea unui nou raport al procedurii și a unor noi comunicări privind rezultatul”. Prin cererea de intervenție cu nr. 269/2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 56449/28.07.2026, societatea INFOTOP SRL, cu sediul social în municipiul Brăila, str. Campiniu nr. 1, județul Brăila, având CIF 11472246, înregistrată la registrul comerțului sub nr. J1999000018090, reprezentată legal prin administrator Jianu Veronica Claudia, a solicitat respingerea contestației formulată de către TOPO DRAGOMIR TIM SRL ca nefondată. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: .................................................................................... Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către societatea TOPO DRAGOMIR TIM SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL BRĂILA, pentru neconstituirea cauțiunii conform art. 611 din Legea nr. 101/2016. Fără pronunțare cu privire la cererea de intervenție formulată de către societatea INFOTOP SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54970/22.07.2026, formulată de către societatea ...SRL, cu sediul social în ..., având CIF ..., înregistrată la registrul comerțului sub nr. ..., reprezentată legal prin administrator ... și convențional prin avocat ... cu sediul procesual ales în ..., împotriva rezultatatului procedurii simplificată de atribuire, organizată de către ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „...”, cod CPV 71354300-7 Servicii de cadastru (Rev.2), anunț de participare simplificat nr. .../05.06.2026, s-au solicitat următoarele: „1) Anularea parțială a raportului procedurii nr. 133111/14.07.2026, a procesului-verbal nr. 129211/07.07.2026 de evaluare financiară și a comunicărilor rezultatului, în ceea ce privește declararea admisibilă și câștigătoare a ofertantului declarat câștigător; 2) Obligarea autorității contractante la reluarea evaluării propunerii financiare a ofertantului declarat câștigător din etapa verificării prețului aparent neobișnuit de scăzut, cu verificarea fundamentării celor 3.600 de ore, a calculului tarifului de 55 lei/oră, a resursele umane, a corelârii costurilor cu cele 18 categorii de servicii, costurile echipamentelor, deplasărilor si cheltuielilor indirecte și a caracterului concludent al documentelor depuse; 3) Constatarea faptului că dovezile prezentate nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al prețului si declararea ofertei ofertantului declarat câștigător ca fiind neconformă; 4) Refacerea clasamentului ofertelor admisibile, cu stabilirea ofertei subscrisei ca fiind oferta câștigătoare; 5) Emiterea unui nou raport al procedurii și a unor noi comunicări privind rezultatul”. Prin cererea de intervenție cu nr. 269/2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 56449/28.07.2026, societatea ... SRL, cu sediul social în ..., având

Pagina 2 din 3 CIF ..., înregistrată la registrul comerțului sub nr. ..., reprezentată legal prin administrator ..., a solicitat respingerea contestației formulată de către ...SRL ca nefondată. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54970/22.07.2026, societatea ...SRL critică rezultatul procedurii de atribuire antemenționată, solicitând cele menționate în partea introductivă. Prin adresa nr. 567/2980/C6/28.07.2025, transmisă prin e-mail la adresa de poștă electronică a reprezentantului convențional indicată în contestație: Registratura@Avocat-Sbarna.ro, Consiliul i-a solicitat contestatoarei transmiterea dovezii privind constituirea cauțiunii, potrivit art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, în interiorul termenului de 5 zile impus de lege, precum și dovada datei comunicării contestației către autoritatea contractantă. Prin corespondența electronică înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 56893/29.07.2026, contestatoarea confirmă primirea adresei susmenționată. Prin cererea de intervenție cu nr. 269/2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 56449/28.07.2026, societatea ... SRL, a solicitat respingerea contestației în cauză. Luând în considerare dispozițiile art. 5 din Legea nr. 101/2016 privind termenele procedurale, data limită pentru constituirea cauțiunii s- a împlinit la data de 27.07.2026. Având în vedere cele prezentate anterior, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, potrivit căror „Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, cu încadrarea în termenul prevăzut la art. 24 alin. (1), iar când constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei”, Consiliul va analiza cu întâietate excepția neconstituirii cauțiunii în promovarea acestei contestații, invocată din oficiu, pe care o va admite. În stabilirea acestei finalități, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 61¹ alin. (1) din Legea nr. 101/2016, actualizată, conform cărora: „(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...)”. Prin urmare, întrucât societatea contestatoare nu a constituit cauțiunea legală, aferentă dosarului nr. 2980/2026 până la data de 27.07.2026, făcând aplicarea dispozițiilor art. 61¹ din Legea nr.

Pagina 3 din 3 101/2016, actualizată, Consiliul va respinge contestația formulată de către societatea ...SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă ..., pentru neconstituirea cauțiunii legal impusă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către societatea ...SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ..., pentru neconstituirea cauțiunii conform art. 611 din Legea nr. 101/2016. Fără pronunțare cu privire la cererea de intervenție formulată de către societatea ... SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ. Președinte, Membru, Membru, ... ... ...