Decizie CNSC 416/2026

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 416/C9/295 Data: 12.02.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6681/03.02.2026, TAIL INDUSTRY CONSULTING SRL, cu sediul social în Viorelelor 10, Lumina, LOT 1, ROOM 1, județul Constanța, înregistrată în Registrul Comerţului cu nr. J13/613/2019, CUI RO40583566, reprezentată legal prin administrator Ana-Maria Trișcariu, privind procedura simplificată, organizată de AQUABIS SA BISTRIȚA- NĂSĂUD, cu sediul în Bistrița, str. Parcului nr.1, județul Bistriţa-Năsăud, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect furnizare Autovidanja 6 mc, cod CPV 34144000-8 Autovehicule cu utilizare speciala (Rev.2), contestatoarea a solicitat: - anularea raportului procedurii în ceea ce privește declararea ofertei sale ca fiind neconformă/inacceptabilă; - anularea actelor subsecvente (adrese de comunicare a rezultatului); - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei sale, considerând răspunsurile la clarificări ca elemente de susținere a propunerii tehnice inițiale. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de TAIL INDUSTRY CONSULTING SRL, în contradictoriu AQUABIS SA BISTRIȚA-NĂSĂUD. Pagina 1 din 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.... Data:... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr......., cu sediul social în Viorelelor 10..., ...., înregistrată în Registrul Comerţului cu nr......., reprezentată legal prin administrator..., privind procedura simplificată, organizată de... ..., cu sediul

în.......

nr....,

județul...,

în calitate

de

entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect furnizare Autovidanja 6 mc, cod... Autovehicule cu utilizare speciala (Rev.2), contestatoarea a solicitat: - anularea raportului procedurii în ceea ce privește declararea ofertei sale ca fiind neconformă/inacceptabilă; - anularea actelor subsecvente (adrese de comunicare a rezultatului); - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei sale, considerând răspunsurile la clarificări ca elemente de susținere a propunerii tehnice inițiale. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care... critică decizia autorității contractante de respingere a ofertei sale ca neconformă și inacceptabilă, comunicată prin raportul procedurii

nr....,

solicitând

cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr....., înregistrată la Consiliu cu nr...., entitatea contractantă a transmis dosarul achiziției în format electronic, pe suport stick, și a formulat punct de vedere cu privire la contestația depusă de..., solicitând respingerea acesteia ca neîntemeiată. Prin adresa nr....., Consiliul a solicitat contestatoarei punctul de vedere asupra incidenței prevederilor 611 alin. (1) din Legea nr. Pagina 1 din 3

101/2016, având în vedere că nu a transmis dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și în termenul prevăzut, data sesizării Consiliului fiind..., iar ultima zi de constituire a cauțiunii.... Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: În

vederea atribuirii

contractului având

ca obiect furnizare Autovidanja 6 mc, cod... Autovehicule cu utilizare speciala (Rev.2)... ..., în calitate de entitate contractantă, a inițiat procedura simplificată, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr..... Nemulțumită fiind de decizia autorității contractante de respingere a ofertei sale ca neconformă și inacceptabilă, comunicată prin raportul procedurii nr....... a depus contestația în analiză, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. În soluționare, se constată că, la dosarul cauzei, nu se regăsește dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și termenul prevăzut de lege, nefiind depusă de către societatea contestatoare până la data pronunțării deciziei. Potrivit art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: (1) pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de... pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de... pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b)”. Prin adresa nr....., Consiliul a solicitat contestatoarei punctul de vedere asupra incidenței prevederilor 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, având în vedere că nu a transmis dovada constituirii cauțiunii în cuantumul și în termenul prevăzut, data sesizării Consiliului fiind..., iar ultima zi de constituire a cauțiunii.... Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns acestei solicitări, adresa anterior menționată fiind comunicată contestatoarei în data de..., la adresa de e-mail:... (de la care s-a primit contestația). Potrivit dispozițiilor mai sus redate, obligația de a constitui cauțiunea în termenul legal, de maximum cinci zile de la data sesizării Consiliului.

.., nu a fost respectată de autoarea contestației, ultima zi fiind.... Pagina 2 din 3

Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de.... Fără pronunțarea asupra fondului cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contesta țiilor, respinge contestația formulată de..., în contradictoriu... .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 3 din 3