Decizie CNSC 2870/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2870/C4/3383 Data: 11.10.2024 Prin contestația nr. 1327/30.09.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62217/01.10.2024, formulată de SC PROTON IMPEX 2000 SRL, cu sediul în Voluntari, str. Ionel Teodoreanu nr. 5, jud. Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J23/2605/2023, CUI RO9000578, reprezentată legal de Codrin Bernevig, împotriva comunicării privind rezultatul procedurii nr. 4769/20.09.2024 și a raportului procedurii nr. 4761/20.09.2024, emise de SPITALUL ORĂȘENESC NOVACI, cu sediul în Novaci, str. Gruiului nr. 1, județul Gorj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, a contractului de achiziție publică având ca obiect «Furnizare, amplasare, punere în funcțiune și amenajare spațiu necesar echipamentelor și materialor din cadrul proiectului „Reducerea riscului de infecții nosocomiale în Spitalul Orășenesc Novaci”», pentru lotul 1 – „Echipamente de laborator de microbiologie”, anunț de participare nr. CN1066156/08.03.2024, s-a solicitat: (i) anularea adresei de comunicare nr. 4769/20.09.2024; (ii) anularea raportului procedurii nr. 4761/20.09.2024, precum și anularea tuturor actelor anterioare, subsecvente sau în legătură cu acesta, inclusiv, dar fără a se limita la comunicarea rezultatului procedurii către operatorii economici ofertanți; (iii) obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de SC Proton Impex 2000 SRL, de la etapa de evaluare a documentației tehnice, cu luarea în considerare a argumentelor din contestație, stabilirea unui nou rezultat, legal, al procedurii și comunicarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; iv) în subsidiar, anularea lotului 1 din prezenta procedură. Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de SC PROTON IMPEX 2000 SRL, în contradictoriu cu SPITALUL ORĂȘENESC NOVACI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Redactată în 4 exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: .... Prin contestația nr. 1327/30.09.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62217/01.10.2024, formulată de SC ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., CUI ..., reprezentată legal de ..., împotriva comunicării privind rezultatul procedurii nr. 4769/20.09.2024 și a raportului procedurii nr. 4761/20.09.2024, emise de ..., cu sediul în >.., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, a contractului de achiziție publică având ca obiect «Furnizare, amplasare, punere în funcțiune și amenajare spațiu necesar echipamentelor și materialor din cadrul proiectului „Reducerea riscului de infecții nosocomiale în ...”», pentru lotul 1 – „Echipamente de laborator de microbiologie”, anunț de participare nr. ..., s-a solicitat: (i) anularea adresei de comunicare nr. 4769/20.09.2024; (ii) anularea raportului procedurii nr. 4761/20.09.2024, precum și anularea tuturor actelor anterioare, subsecvente sau în legătură cu acesta, inclusiv, dar fără a se limita la comunicarea rezultatului procedurii către operatorii economici ofertanți; (iii) obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de SC ... SRL, de la etapa de evaluare a documentației tehnice, cu luarea în considerare a argumentelor din contestație, stabilirea unui nou rezultat, legal, al procedurii și comunicarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; iv) în subsidiar, anularea lotului 1 din prezenta procedură. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 1 din 3

Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care SC ... SRL solicită cele menționate mai sus. După depunerea contestației, contestatoarea a depus dovada constituirii cauțiunii în cuantum de ... lei, prin consemnarea la CEC Bank – Sucursala ... a sumei respective, conform recipisei de consemnare nr. ..., suma fiind consemnată la dispoziția Consiliului pentru contestația aferentă procedurii organizată de către .... Cauțiunea constituită se va restitui, la cerere, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a deciziei, în temeiul art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016. Din analiza susținerilor părților și a documentelor existente la dosarul cauzei, Consiliul reține cele ce urmează: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire, prin licitație deschisă, a contractului de achiziție publică de furnizare, pe loturi, având ca obiect «Furnizare, amplasare, punere în funcțiune și amenajare spațiu necesar echipamentelor și materialor din cadrul proiectului „Reducerea riscului de infecții nosocomiale în ...”», prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. ..., împreună cu documentația de atribuire. Valoarea estimată a întregii proceduri este de 8.368.950,20 lei, fără TVA, iar a lotului 1 – „Echipamente de laborator de microbiologie”, este de 997.578,60 lei, fără TVA, criteriul de atribuire fiind „cel mai bun raport calitate preț”, cu factorii de evaluare prețul ofertei - pondere 40% și componenta tehnică – pondere 60%. Împotriva rezultatului procedurii de atribuire, SC ... SRL a formulat contestația ce a formează obiectul dosarului nr. ..., prin care a solicitat obligarea autorității contractante la anularea rezultatului procedurii și reevaluarea ofertei sale. Față de solicitarea contestatoarei, autoritatea contractantă a formulat punct de vedere prin adresa nr. 5050/04.10.2024, înregistrată la Consiliu sub nr. 63913/08.10.2024, învederând că, urmare a contestației formulată, a adoptat integral măsurile de remediere solicitate de societatea contestatoare, așa cum rezultă din Decizia nr. 5049/04.10.2024, publicată în SEAP în data de 07.10.2024, drept pentru care apreciază că această contestație a rămas fără obiect. Referitor la punctul de vedere cu nr. 5050/04.10.2024 și adresa cu nr. 5049/04.10.2024, prin care autoritatea contractantă decide anularea rezultatul raportului procedurii nr. 4761/20.09.2024, privind rezultatul evaluării lotului 1 - echipamente de laborator de microbiologie și a comunicărilor derivate ca urmare a publicării rezultatului evaluării lotului 1, contestatoarea arată că aceasta a fost unul din capetele de cerere subsidiare ale contestației, apreciind că principalele capete de cerere ale contestației rămân fără obiect. 2

Consiliul constată că motivele care au determinat formularea contestației nu mai subzistă, la acest moment actele atacate fiind anulate de către autoritatea contractantă, așa cum rezultă din Decizia de anulare a rezultatului evaluării pentru lotul 1 nr. 5049/04.10.2024, publicată în SEAP în data de 07.10.2024, și, pe cale de consecință, criticile și solicitările contestatoarei rămân fără obiect. Drept urmare, în conformitate cu prevederile art. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de SC ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de SC ... SRL, în contradictoriu cu .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 3 din 3