Decizie CNSC 2318/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2318/C3/2731 Data: 19.08.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 50185/07.08.2024, formulată de RO VERDE LANDSCAPING SRL, cu sediul în sat Petrești, comuna Corbeanca, șos. Unirii nr. 64, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. J23/1349/2011, având cod unic de înregistrare 28503819, reprezentată legal prin administrator Olteanu Ion și convențional de SCPA Borza și Asociații, cu sediul ales în vederea comunicării actelor de procedură în municipiul București, str. Costache Negri nr. 1-5, Clădirea Opera Center One, et. 3, sector 5, formulată împotriva raportului procedurii și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 6292/30.07.2024, emise de ORAȘUL BECLEAN, cu sediul în orașul Beclean, str. Trandafirilor nr. 2, județul Bistrița-Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii unui contract având ca obiect Servicii de proiectare asistență tehnică din partea proiectantului și execuție de lucrări pentru proiectul ÎNFIINȚARE ȘI AMENAJARE PARC BOTANIC „GRĂDINA URBANĂ TRANSILVANIA” Județul Bistrița-Năsăud, orașul Beclean, ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1146336/10.05.2024, s-a solicitat: „Anularea actului autorității contractante prin care s-a decis respingerea ofertei noastre, precum și actul de comunicare a acestei decizii adresa nr. 6292/30.07.2024 a raportului procedurii, a proceselor verbale anexă ale raportului procedurii precum și a oricărui act emis subsecvent acesteia până la data soluționării prezentei contestații cu consecința obligării Autorității Contractante la reevaluarea ofertelor luând în considerare oferta subscrisei ca fiind admisibilă şi ulterior, aplicarea criteriului de atribuire, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice.”. Pentru aceste motive Pagina 1 din 2

în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de RO VERDE LANDSCAPING SRL în contradictoriu cu ORAȘUL BECLEAN. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. .../.../... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. ..., formulată de ... SRL, cu sediul în ..., înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. ..., având cod unic de înregistrare ..., reprezentată legal prin administrator ... și convențional de SCPA ..., cu sediul ales în vederea comunicării actelor de procedură în municipiul ..., formulată împotriva raportului procedurii și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 6292/30.07.2024, emise de ..., cu sediul în ..., ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii unui contract având ca obiect Servicii de proiectare asistență tehnică din partea proiectantului și execuție de lucrări pentru proiectul ÎNFIINȚARE ȘI AMENAJARE PARC BOTANIC „GRĂDINA URBANĂ TRANSILVANIA” Județul ..., ..., ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. .../..., s-a solicitat: „Anularea actului autorității contractante prin care s-a decis respingerea ofertei noastre, precum și actul de comunicare a acestei decizii adresa nr. 6292/30.07.2024 a raportului procedurii, a proceselor verbale anexă ale raportului procedurii precum și a oricărui act emis subsecvent acesteia până la data soluționării prezentei contestații cu consecința obligării Autorității Contractante la reevaluarea ofertelor luând în considerare oferta subscrisei ca fiind admisibilă şi ulterior, aplicarea criteriului de atribuire, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice.”. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ... SRL formulează contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. ..., împotriva raportului procedurii și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 6292/30.07.2024, documente emise de ..., cerând în cele redate în partea introductivă și prezentând, pe fond, argumentele sale în acest sens. Pagina 1 din 4

Prin adresa nr. .../..., în temeiul art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, Consiliul solicită contestatorului dovada constituirii cauțiunii, în cuantumul legal. De asemenea, în temeiul art. 10 din același act normativ, îi cere acestuia actele atacate al autorității contractante și dovada datei recepționării acestora. Totodată, în temeiul art. 68 din Legea nr. 101/2016, respectiv art. 151 alin. (1) și alin. (2) din C.pr.civ., cere contestatorului să transmită dovada calității de reprezentant convențional pentru semnarea contestației depuse. Cu adresa înregistrată la CNSC cu nr. .../..., ... SRL transmite o serie de înscrisuri din cele solicitate anterior de către Consiliu. Prin adresa nr. 6611/12.08.2024, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. .../..., ... comunică următoarele măsuri de remediere dispuse: „1. Anularea procesului verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare nr. 5897/11.07.2024 și nr. 6032/18.07.2024, în ceea ce privește oferta depusă de Asocierea ... S.R.L. (Leader), ... SRL 2. Anularea procesului verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice nr. 6145/24.07.2024 3. Anularea procesului verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice nr. 6255/29.07.2024 4. Anularea procesului verbal privind evaluarea documentelor suport DUAE nr. 6255/29.07.2024 5. Anularea raportului de atribuire nr. 6291/30.07.2024 6. Anularea comunicărilor privind rezultatul aplicării procedurii de achiziție nr. 6292/30.07.2024 și nr. 6292/30.07.2024 7. Reevaluarea ofertei depuse de Asocierea ... S.R.L. (Leader), ... SRL de la faza evaluării tehnice”. Dovada comunicării documentului și către contestator a fost prezentată. Ca urmare a măsurilor de remediere comunicate de către autoritatea contractantă, prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. ..., ... SRL transmite că înțelege să renunțe la contestația formulată. Cu adresa înregistrată la C.N.S.C. cu nr. .../..., contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. ... din 07.08.2024, eliberată de CEC Bank - Sucursala ..., în cuantum de 88.000,00 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată, în vederea atribuirii unui contract având ca obiect Servicii de proiectare asistență tehnică din partea proiectantului și execuție de lucrări pentru proiectul ÎNFIINȚARE ȘI AMENAJARE PARC BOTANIC

„GRĂDINA URBANĂ TRANSILVANIA” Județul ..., ..., cod CPV 45200000-9 – Lucrări de construcții complete sau parțiale și lucrări publice (Rev.2), elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând în SEAP anunțul de participare simplificat nr. .../.... Conform documentației de atribuire, valoarea estimată a procedurii este de 18.996.863,47 lei, iar criteriul de atribuire a contractului este „Cel mai bun raport calitate-preț”. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. ..., ... SRL contestă raportul procedurii și adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 6292/30.07.2024. Prin adresa nr. 6611/12.08.2024, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. .../..., ... comunică următoarele măsuri de remediere dispuse: „1. Anularea procesului verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare nr. 5897/11.07.2024 și nr. 6032/18.07.2024, în ceea ce privește oferta depusă de Asocierea ... S.R.L. (Leader), ... SRL 2. Anularea procesului verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice nr. 6145/24.07.2024 3. Anularea procesului verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice nr. 6255/29.07.2024 4. Anularea procesului verbal privind evaluarea documentelor suport DUAE nr. 6255/29.07.2024 5. Anularea raportului de atribuire nr. 6291/30.07.2024 6. Anularea comunicărilor privind rezultatul aplicării procedurii de achiziție nr. 6292/30.07.2024 și nr. 6292/30.07.2024 7. Reevaluarea ofertei depuse de Asocierea ... S.R.L. (Leader), ... SRL de la faza evaluării tehnice”. În consecința măsurilor de remediere comunicate de către autoritatea contractantă, prin adresa nr. ..., ... SRL transmite că înțelege să renunțe la contestația formulată. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Pagina 3 din 4

Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL în contradictoriu cu .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ... PREȘEDINTE ... Consilier de soluționare ... Redactat practicaua deciziei, ... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține ... (...) pagini.