Decizie CNSC 1095/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1095/C9/1299 Data: 24.04.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 24196/18.04.2024, depusă de ZIP ESCORT SRL, cu sediul în Constanța, str. Primăverii nr. 67C, județul Constanța, cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în Constanța, str. Răscoala 1907 nr. 27, ap. 4, județul Constanța, având CUI 9948144 și număr de înregistrare în Registrul Comerțului J13/2591/1997, reprezentată prin Cristian Constantin Gheorghe, administrator, și convențional prin avocat Dragoș Sarivan, privind procedura simplificată organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect ”Servicii pază”, cod CPV - 79713000-5 - Servicii de pază (Rev.2), de SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, str. Ferdinand nr. 100, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat obligarea autorității contractante la adoptarea unor măsuri de remediere a documentației de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca rămasă fără obiect, contestația depusă de ZIP ESCORT SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile Pagina 1 din 2

cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1095/C9/1299 Data: 24.04.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 24196/18.04.2024, depusă de ......... SRL, cu sediul în ........., ........., județul ........., cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în ........., str…, județul ........., având CUI ......... și număr de înregistrare în Registrul Comerțului ........., reprezentată prin ........., administrator, și convențional prin avocat ........., privind procedura simplificată organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect ”Servicii pază”, cod CPV - 79713000-5 - Servicii de pază (Rev.2), de ........., cu sediul în ........., st………., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat obligarea autorității contractante la adoptarea unor măsuri de remediere a documentației de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluționeze contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 24196/18.04.2024, prin care ......... SRL critică documentația de atribuire, susținând că aceasta este nelegală. Prin adresa nr. 4277/19.04.2024, înregistrată la Consiliu sub nr. 24513/19.04.2024, autoritatea contractantă a comunicat că, urmare a contestației formulate de ......... SRL, va anula procedura , urmând să recalculeze tariful orar și să lanseze o nouă procedură de atribuire. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ........., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura simplificată organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect ”Servicii pază”, cod CPV - 79713000-5 - Servicii de pază (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1144576/11.04.2024, data limită de depunere a ofertelor fiind stabilită prin anunț pentru 22.04.2024, ora 1500. Valoarea estimată a acordului-cadru este 2.070.000,00 lei, fără TVA. Pagina 1 din 3

Nemulțumită de unele cerințe din documentația de atribuire, ......... SRL a înaintat contestația în analiză. Contestatoarea a constituit cauțiunea, conform art. 611 alin. (1) lit. a) și alin. (21) din Legea nr. 101/2016, în sumă de 10.157,00 lei, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 210155300/1 eliberată de CEC BANK, Sucursala ........., la data de 16.04.2024. Trecând la soluționarea contestației formulate de ......... SRL împotriva documentației de atribuire, se reține că, urmare a primirii contestației, autoritatea contractantă a anulat procedura de atribuire, conform e-mailul din data de 19.04.2024, ce avea atașat printscreen din SEAP. Din informațiile existente în SEAP în secțiunea ”Vizualizare procedură” rezultă astfel cum a susținut și autoritatea contractantă, că procedura este anulată. Potrivit prevederilor art. 9 din Legea nr. 101/2016, După primirea contestației, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care le consideră necesare ca urmare a contestației, în cel mult 3 zile de la primirea contestației. Măsurile adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalți operatori economici implicați în procedura de atribuire, precum și Consiliului, nu mai târziu de o zi de la data adoptării lor. Pentru a fi aduse la cunoștința operatorilor economici interesați, măsurile adoptate înainte de data-limită de depunere a solicitărilor de participare sau, după caz, a ofertelor se publică în SEAP. În condițiile în care a fost luată măsura anulării procedurii, contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ........., este rămasă fără obiect, urmând a fi respinsă în consecință. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca rămasă fără obiect, contestația depusă de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ……. ……… Pagina 2 din 3

........................ Pagina 3 din 3