Decizie CNSC 144/2024

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 144 / C7 / 3450 Data: 17.01.2024 Prin contestația datată 08.12.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 67167/08.12.2023, formulată de către BELETAGE SRL, în calitate de lider al asocierii BELETAGE SRL – CUBITRON SRL, cu sediul social în Cluj-Napoca, str. Albac, nr. 2, ap. 1, jud. Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului București sub nr. J12/1545/2012, având CUI RO3090445, reprezentată legal prin administrator Tărău Marius Ioan, și convențional prin avocat Alexandru- Răzvan JURCA, cu sediul procesual ales în Cluj-Napoca, str. Tăietura Turcului, nr. 47, clădirea Ai, biroul T6, jud. Cluj, împotriva raportului procedurii nr. 109087/28.11.2023 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 109090/28.11.2023, emise de către MUNICIPIUL SLATINA, cu sediul în Slatina, str. Mihail Kogălniceanu nr. 1, jud. Olt, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Elaborarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană în municipiul Slatina, județul Olt”, cod CPV 71410000-5 Servicii de urbanism (Rev. 2), se solicită: - accesul la documentele dosarului constituit la CNSC; - evaluarea ofertei asocierii BELETAGE SRL - CUBITRON SRL, anularea integrală a deciziilor luate de autoritatea contractantă privind declararea drept inacceptabilă și neconformă a ofertei asocierii BELETAGE și în consecință anularea în parte a Raportului Procedurii nr. 109087/28.11.2023, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 109090/28.11.2023, precum și a tuturor și oricăror alte acte concomitente și/sau subsecvente ori conexe care le fundamentează sau se fundamentează pe acestea; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, prin reevaluarea ofertei asocierii BELETAGE, cu consecința constatării caracterului acceptabil și conform al acesteia. Pagina 1 din 3

- anularea integrală a deciziilor luate de autoritatea contractantă privind declararea drept acceptabilă, conformă și câștigătoare a ofertei asocierii NANOTERRA și în consecință, anularea în parte a raportului procedurii nr. 109087/28.11.2023, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, precum și a tuturor și oricăror alte acte concomitente și/sau subsecvente ori conexe care le fundamentează sau se fundamentează pe acestea. - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, prin reevaluarea ofertei asocierii NANOTERRA, cu consecința constatării caracterului inacceptabil și neconform al acesteia. - obligarea autorității contractante la finalizarea procedurii conform aspectelor reținute prin decizia pe care o va pronunța Consiliul cu privire la prezenta contestație. - obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu. La 18.12.2023, asocierea NANOTERRA SRL - URBAN ARTGRID SRL - FIATEST SRL, prin liderul asocierii NANOTERRA SRL, cu sediul în Craiova, str. Arieș nr. 23, jud. Dolj, CUI 27036642, număr de înregistrare în registrul comerțului J16/662/2010, reprezentată prin Daniel-Costin Ebâncă - administrator și convențional prin avocat Andrei Talambă, cu sediul procesual ales în București, bd. Decebal nr. 1, bl. H2, sc. 4, ap. 86, sector 3, a înaintat cerere de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 68827/18.12.2023, prin care solicită: - respingerea contestației formulate de BELETAGE SRL; - reținerea cauțiunii constituite de BELETAGE SRL în vederea acoperirii prejudiciului produs prin formularea contestației; - permiterea susținerii orale a prezentei cereri de intervenție cu ocazia soluționării contestației; - accesul la dosarul cauzei. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ., și pentru motive care țin de economie procedurală. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 2 din 3

Respinge excepția lipsei de interes a criticilor formulate de contestatoare împotriva ofertei depuse de asocierea câștigătoare, invocată de achizitoarea MUNICIPIUL SLATINA. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către BELETAGE SRL, în calitate de lider al asocierii BELETAGE SRL – CUBITRON SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Albac, nr. 2, ap. 1, județul Cluj, în contradictoriu cu autoritate contractantă MUNICIPIUL SLATINA, cu sediul în cu sediul în Slatina, str. Mihail Kogălniceanu nr. 1, județul Olt. În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de asocierea NANOTERRA SRL - URBAN ARTGRID SRL - FIATEST SRL, prin liderul asocierii NANOTERRA SRL și o admite. Respinge, ca nefondată, solicitarea contestatoarei privind cheltuielile de judecată. Respinge, ca nefondată, solicitarea intervenientei de susținere oral a cererii formulate și ca inadmisibilă, solicitarea de reținere a cauțiunii constituite de BELETAGE SRL. Admite solicitarea intervenientei și obligă contestatoarea BELETAGE SRL, în calitate de lider al asocierii BELETAGE SRL – CUBITRON SRL la plata către intervenienta asocierea NANOTERRA SRL - URBAN ARTGRID SRL - FIATEST SRL, prin liderul asocierii NANOTERRA SRL, a sumei de 5044,71 lei, reprezentând cheltuieli de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 144 / C7 / 3450 Data: 17.01.2024 Prin contestația datată 08.12.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 67167/08.12.2023, formulată de către BELETAGE SRL, în calitate de lider al asocierii BELETAGE SRL – CUBITRON SRL, cu sediul social în Cluj-Napoca, str. Albac, nr. 2, ap. 1, jud. Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului București sub nr. J12/1545/2012, având CUI RO3090445, reprezentată legal prin administrator Tărău Marius Ioan, și convențional prin avocat Alexandru- Răzvan JURCA, cu sediul procesual ales în Cluj-Napoca, str. Tăietura Turcului, nr. 47, clădirea Ai, biroul T6, jud. Cluj, împotriva raportului procedurii nr. 109087/28.11.2023 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 109090/28.11.2023, emise de către MUNICIPIUL SLATINA, cu sediul în Slatina, str. Mihail Kogălniceanu nr. 1, jud. Olt, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect „Elaborarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană în municipiul Slatina, județul Olt”, cod CPV 71410000-5 Servicii de urbanism (Rev. 2), se solicită: - accesul la documentele dosarului constituit la CNSC; - evaluarea ofertei asocierii BELETAGE SRL - CUBITRON SRL, anularea integrală a deciziilor luate de autoritatea contractantă privind declararea drept inacceptabilă și neconformă a ofertei asocierii BELETAGE și în consecință anularea în parte a Raportului Procedurii nr. 109087/28.11.2023, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 109090/28.11.2023, precum și a tuturor și oricăror alte acte concomitente și/sau subsecvente ori conexe care le fundamentează sau se fundamentează pe acestea; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, prin reevaluarea ofertei asocierii BELETAGE, cu consecința constatării caracterului acceptabil și conform al acesteia. Pagina 1 din 3

- anularea integrală a deciziilor luate de autoritatea contractantă privind declararea drept acceptabilă, conformă și câștigătoare a ofertei asocierii NANOTERRA și în consecință, anularea în parte a raportului procedurii nr. 109087/28.11.2023, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, precum și a tuturor și oricăror alte acte concomitente și/sau subsecvente ori conexe care le fundamentează sau se fundamentează pe acestea. - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalității procedurii, prin reevaluarea ofertei asocierii NANOTERRA, cu consecința constatării caracterului inacceptabil și neconform al acesteia. - obligarea autorității contractante la finalizarea procedurii conform aspectelor reținute prin decizia pe care o va pronunța Consiliul cu privire la prezenta contestație. - obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu. La 18.12.2023, asocierea NANOTERRA SRL - URBAN ARTGRID SRL - FIATEST SRL, prin liderul asocierii NANOTERRA SRL, cu sediul în Craiova, str. Arieș nr. 23, jud. Dolj, CUI 27036642, număr de înregistrare în registrul comerțului J16/662/2010, reprezentată prin Daniel-Costin Ebâncă - administrator și convențional prin avocat Andrei Talambă, cu sediul procesual ales în București, bd. Decebal nr. 1, bl. H2, sc. 4, ap. 86, sector 3, a înaintat cerere de intervenție înregistrată la Consiliu cu nr. 68827/18.12.2023, prin care solicită: - respingerea contestației formulate de BELETAGE SRL; - reținerea cauțiunii constituite de BELETAGE SRL în vederea acoperirii prejudiciului produs prin formularea contestației; - permiterea susținerii orale a prezentei cereri de intervenție cu ocazia soluționării contestației; - accesul la dosarul cauzei. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ., și pentru motive care țin de economie procedurală. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 2 din 3

Respinge excepția lipsei de interes a criticilor formulate de contestatoare împotriva ofertei depuse de asocierea câștigătoare, invocată de achizitoarea MUNICIPIUL SLATINA. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către BELETAGE SRL, în calitate de lider al asocierii BELETAGE SRL – CUBITRON SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Albac, nr. 2, ap. 1, județul Cluj, în contradictoriu cu autoritate contractantă MUNICIPIUL SLATINA, cu sediul în cu sediul în Slatina, str. Mihail Kogălniceanu nr. 1, județul Olt. În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de asocierea NANOTERRA SRL - URBAN ARTGRID SRL - FIATEST SRL, prin liderul asocierii NANOTERRA SRL și o admite. Respinge, ca nefondată, solicitarea contestatoarei privind cheltuielile de judecată. Respinge, ca nefondată, solicitarea intervenientei de susținere oral a cererii formulate și ca inadmisibilă, solicitarea de reținere a cauțiunii constituite de BELETAGE SRL. Admite solicitarea intervenientei și obligă contestatoarea BELETAGE SRL, în calitate de lider al asocierii BELETAGE SRL – CUBITRON SRL la plata către intervenienta asocierea NANOTERRA SRL - URBAN ARTGRID SRL - FIATEST SRL, prin liderul asocierii NANOTERRA SRL, a sumei de 5044,71 lei, reprezentând cheltuieli de judecată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 3 din 3