Decizie CNSC 129/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 129/C9/3429 Data: 17.01.2024 Prin contestația nr. 2573/05.12.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 66470/06.12.2023, depusă de KARIMED PARTENER SRL, cu sediul social în București, str. Drumul Cooperativei nr. 18E, parter, cam. 2, sector 5, înregistrată la Registrul Comerţului cu nr. J40/15982/2003, având CUI RO15938900, reprezentată legal prin administrator Panfil Florin Cristian și convențional prin „TOMESCU CODRUTA - CABINET DE AVOCAT", privind procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect ACHIZIŢIA DE ANTISEPTICE ȘI DEZINFECTANTE 10 LOTURI în cadrul proiectului -"CONSOLIDAREA CAPACITĂȚII DE GESTIONARE A CRIZEI SANITARE COVID-19 ÎN CADRUL SPITALULUI MUNICIPAL DR. GHE. MARINESCU TARNAVENI”, Cod proiect 140733, cod CPV 33631600-8 Antiseptice și dezinfectante (Rev.2), de SPITALUL MUNICIPAL ”DR. GHEORGHE MARINESCU” TÂRNĂVENI, cu sediul în Târnăveni, str. Victor Babeș nr. 2, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică și financiară a ofertei BIOSTEC CLINILAB SRL, la lotul 4 al achiziţiei, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertei BIOSTEC CLINILAB SRL, la lotul 5 al achiziţiei, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertelor B BRAUN MEDICAL SRL și KLINTENSIV SRL, la lotul 7 al achiziției, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertei B BRAUN MEDICAL SRL, la lotul 8 al achiziţiei, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică și financiară a ofertei KLINTENSIV SRL, la lotul 10 al achiziţiei, în raport de criticile sale; Pagina 1 din 2

- obligarea autorității contractante la modificarea raportului procedurii nr. 21349/28.11.2023, în raport de rezultatul reevaluării solicitate, cu stabilirea unui nou clasament al ofertelor admisibile și câștigătoare la loturile 4, 5, 7, 8, 10 ale achiziţiei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de KARIMED PARTENER SRL, în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL ”DR. GHEORGHE MARINESCU” TÂRNĂVENI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .. Prin contestația nr. 2573/05.12.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. .. depusă de ......... SRL, cu sediul social în ........., ........., ........., înregistrată la Registrul Comerţului cu nr. .. având CUI ., reprezentată legal prin administrator . și convențional prin „.. privind procedura simplificată organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect .........”, Cod proiect 140733, cod CPV 33631600-8 Antiseptice și dezinfectante (Rev.2), de ........., cu sediul în ........., str. ........., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică și financiară a ofertei ., la lotul 4 al achiziţiei, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertei . SRL, la lotul 5 al achiziţiei, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertelor . SRL, la lotul 7 al achiziției, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică a ofertei . SRL, la lotul 8 al achiziţiei, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică și financiară a ofertei .SRL, la lotul 10 al achiziţiei, în raport de criticile sale; - obligarea autorității contractante la modificarea raportului procedurii nr. 21349/28.11.2023, în raport de rezultatul reevaluării solicitate, cu stabilirea unui nou clasament al ofertelor admisibile și câștigătoare la loturile 4, 5, 7, 8, 10 ale achiziţiei. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul ......... SRL critică rezultatul procedurii consemnat în raportul procedurii nr. 21349/28.11.2023, respectiv decizia autorității contractante de desemna admisibile ofertelor depuse de: Pagina 1 din 4

- . SRL, la lotul 4; - . SRL, la lotul 5; - . SRL, la lotul 7; - . SRL, la lotul 8; - .SRL, la lotul 10. În continuare, petenta prezintă argumente în susținerea criticilor sale. În temeiul at. 19, contestatoarea solicită consultarea dosarului achiziției. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 1877/11.01.2024, autoritatea contractantă a formulat punct de vedere cu privire la contestația depusă de ......... SRL, solicitând respingerea acesteia. Urmare a reanalizării documentelor procedurii, precum și a contestației depusă de către ......... SRL, autoritatea contractantă consideră întemeiată contestația, precizând că este de acord cu reevaluarea ofertelor tehnice pentru loturile 4, 5, 7, 8 și 10, drept pentru care procedura va fi reîntoarsă în evaluare tehnică. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 2892/17.01.2024, autoritatea contractantă a anexat raportul de anulare parțială a raportului procedurii nr. 21349/13.11.2023. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: În vederea atribuirii contractului având ca obiect ......., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura simplificată, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. . Din informațiile anunțului de participare simplificat amintit, s-a reținut că valoarea estimată a contractului de furnizare este de 518.630,00 lei, fără TVA, criteriul de atribuire este prețul cel mai scăzut, iar data limită de depunere a ofertelor a fost stabilită pentru 06.12.2023, ora 15:00. Nemulțumită fiind de rezultatul procedurii de atribuire, respectiv de decizia autorității contractante de a desemna admisibile ofertele depuse de . la loturile 4 și 5, de . SRL la loturile 7 și 8 și .SRL la loturile 7 și 10, ......... SRL a depus contestația în analiză, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Contestatoarea a constituit cauțiunea în sumă de 3.163,60 lei, conform art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. . eliberată de CEC Bank - Sucursala Victoria, la data de 06.12.2023. Procedând la analiza cauzei, Consiliul constată că aceasta vizează rezultatul procedurii, fiind formulate critici cu privire la ofertele depuse de . SRL la loturile 4 și 5, de . SRL la loturile 7 și 8 și . la loturile 7 și 10. Consiliul are în vedere demersurile efectuate ulterior depunerii contestației, respectiv autoritatea contractantă a depus punctul de vedere asupra contestației prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. Pagina 2 din 4

1877/11.01.2024, precizând că a reanalizat documentele procedurii precum și contestația depusă de către . SRL apreciind că aceasta este întemeiată. Astfel, având in vedere cele de mai sus, achizitoarea a precizat că este de acord cu reevaluarea ofertelor tehnice pentru loturi 4, 5, 7, 8 și 10, drept pentru care procedura va fi reîntoarsă la etapa de evaluare tehnică. Ulterior achizitoarea a transmis adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 2892/17.01.2024, vizavi de dispunerea măsurii de remediere și anume anularea parțială a Raportului procedurii nr. 21349/13.11.2023 și decizia reîntoarcerii în evaluarea tehnică, pentru loturile 4, 5, 7, 8 și 10, aspect relevat de ........ prin Raport de anulare parţială a RAPORT PROCEDURĂ nr. . privind LOT 4, LOT 5 , LOT 7, LOT 8 LOT 10 privind procedura de atribuire a contractului pentru ACHIZIȚIA DE ANTISEPTICE ȘI DEZINFECTANTE 10 LOTURI, înregistrat cu nr. ., potrivit căruia: ”Având în vedere faptul că la data de 05.12.2023, ......... SRL a depus la CNSC contestaţia nr. ., solicitând: ÎN PRINCIPAL: - Anularea Raportului Procedurii cu nr. 21349/28.11.2023 publicat de către Autoritatea Contractantă în SEAP la data de 28.11.2023 - Întoarcerea procedurii în faza de evaluare tehnică pentru loturile 4, 5, 7, 8 și 10 și reevaluarea tehnică a ofertelor Autoritatea Contractantă a reanalizat documentele procedurii precum și contestația depusă de către ......... SRL și a luat măsurile impuse, fiind de acord cu reevaluarea ofertelor tehnice pentru loturile 4, 5, 7, 8 și 10, drept pentru care procedura va fi reîntoarsă în evaluare tehnică pentru loturile menționate. Prin prezentul raport, se anulează parțial raportul procedurii nr. 21349/13.11.2023 privind LOT 4, LOT 5, LOT 7, LOT 8, LOT 10, pentru a putea fi reevaluate de către Comisie”; În aceste condiții, Consiliul are în vedere că, în măsura în care autoritatea contractantă a dispus anularea parțială a Raportului procedurii nr. 21349/13.11.2023 și reevaluarea ofertelor tehnice pentru loturile 4, 5, 7, 8 și 10, criticile formulate de ......... SRL prin contestația nr. 2573/05.12.2023 înregistrată la Consiliu sub nr. ., care vizează decizia autorității contractante de a desemna admisibile ofertele depuse de . SRL la loturile 4 și 5, de . SRL la loturile 7 și 8 și . la loturile 7 și 10, au rămas fără obiect. Pe cale de consecință, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge contestația formulată de către ......... SRL, în contradictoriu cu ........., ca rămasă fără obiect. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru Pagina 3 din 4

considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ....... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, . . .

Redactată în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. Pagina 4 din 4