Decizie CNSC 60/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 60/C9/3582 Data: 10.01.2024 Prin contestația din 21.12.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70084/22.12.2023, depusă de MARCOS PROVIT SA, cu sediul în Buzău, str. Urziceni nr. 35, birou 6, et. 1, județul Buzău, având CUI 30256630 și număr de înregistrare în Registrul Comerțului J10/1171/2021, reprezentată prin Neagu-Marius Gabriel, administrator, privind procedura simplificată organizată în vederea încheierii pe loturi a acordului-cadru având ca obiect Furnizare Produse Farmaceutice si Consumabile Medicale, cod CPV - 33600000-6 - Produse farmaceutice (Rev.2), lotul 1, de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI GALAȚI, cu sediul în Galați, str. Brăilei nr. 138B, cod poștal 800366, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat admiterea contestației, suspendarea aplicării oricărei decizii luate de autoritatea contractantă până la soluționarea contestației, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, dispunerea măsurilor de remediere necesare restabilirii legalității procedurii de atribuire, respectiv, anularea adresei nr. 68334/13.12.2023 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, a raportului procedurii nr. 68431/14.12.2023 și a tuturor actelor ulterioare ce decurg din acesta, obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire și la stabilirea ofertei câștigătoare pe baza ofertelor admisibile și conforme, potrivit criteriului de atribuire stabilit prin documentația de atribuire, reevaluarea ofertei financiare depuse SC ALOPATIA SRL și respingerea ei, ca neconformă și inacceptabilă, întocmirea unui nou raport al procedurii, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, precum și cu documentația de atribuire și transmiterea de noi comunicări privind rezultatul procedurii. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pagina 1 din 2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de MARCOS PROVIT SA, în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI GALAȚI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 60/C9/3582 Data: 10.01.2024 Prin contestația din 21.12.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 70084/22.12.2023, depusă de ......... SA, cu sediul în ........., ........., județul ........., având CUI ......... și număr de înregistrare în Registrul Comerțului ........., reprezentată prin ........., administrator, privind procedura simplificată organizată în vederea încheierii pe loturi a acordului-cadru având ca obiect Furnizare Produse Farmaceutice si Consumabile Medicale, cod CPV - 33600000-6 - Produse farmaceutice (Rev.2), lotul 1, de ........., cu sediul în ........., ...., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat .......... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul ......... SA critică decizia autorității contractante privind desemnarea câștigătoare a ofertei SC ... SRL, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. 70606/22.12.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 70288/22.12.2023, autoritatea contractantă a transmis Punct de vedere la contestația depusă de ......... SA, solicitând respingerea ei, ca nefondată. Prin adresa nr. 71236/3582/C9/29.12.2023, Consiliul a solicitat contestatoarei să transmită dovada, în original, a constituirii cauțiunii. Prin adresa nr. 10/03.01.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 107/03.01.2024, autoritatea contractantă a transmis punct de vedere prin care solicită respingerea contestației formulate de ......... SA, ca tardivă. Prin adresa nr. 16/04.01.2024, înregistrată la Consiliu cu nr. 1295/09.01.2024, ......... SA a comunicat Consiliului că, urmare a Pagina 1 din 3

depunerii contestației după depășirea termenului legal, a luat decizia de a nu mai constitui cauțiunea. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ........., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura simplificată organizată în vederea încheierii pe loturi a acordului-cadru având ca obiect Furnizare Produse Farmaceutice si Consumabile Medicale, lotul 1, cod CPV - 33600000-6 - Produse farmaceutice (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1133124/18.10.2023, data limită de depunere a ofertelor fiind stabilită pentru 01.11.2023, ora 1500; valoarea estimată a contractului fiind 615.417,69 lei, fără TVA. Nemulțumită de rezultatul procedurii pentru lotul 1, ......... SA a înaintat contestația în analiză, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Potrivit prevederilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: „(1) Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: (...)”. Analizând documentele aflate la dosarul cauzei și ținând seama de prevederile legale incidente cauzei, și anume Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul constată că ......... SA a transmis contestația ce face obiectul prezentei cauze, în data de 21.12.2023, fiind înregistrată la Consiliu sub nr. 70084/22.12.2023, dar

ca

urmare

a

primirii

adresei

Consiliului

nr. 71236/3582/C9/29.12.2023, prin care i s-a solicitat dovada (recipisa) constituirii cauțiunii, nu s-a conformat solicitării Consiliului, comunicând faptul că a luat decizia de a nu mai constitui cauțiunea, coroborat și cu tardivitatea depunerii contestației la Consiliu. Având în vedere ansamblul considerentelor expuse, în temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 611 alin. (1) din același act normativ, Consiliul respinge contestația formulată de către ......... SA, în contradictoriu cu .......... Fără pronunțare asupra fondului cauzei, conform dispozițiilor art. 26 alin. (1) din actul normativ anterior menționat. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 2 din 3

În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de ......... SA, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016.

PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ...... ....... ........ ....................... Pagina 3 din 3