Decizie CNSC 2689/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2689/C11/3154 Data: 15.11.2023 Prin contestația nr. 127421/09.11.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 61540/10.11.2023, formulată de UBITECH CONSTRUCTII SRL, cu sediul în Splaiul Unirii nr. 165, TN Offices 02, et. 8, sector 3, București, având CUI RO 35049422, înregistrată la Registrul Comerțului sub numărul J40/13056/2019, reprezentată legal de administrator Cătălin Robert Podaru și convențional de către „MUSAT & ASOCIAȚII" Sparl, cu sediul profesional în București, B-dul Aviatorilor nr. 43, sector 1, sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură, împotriva răspunsului consolidat la solicitările de clarificări privind documentația de atribuire aferentă anunţului de participare CN 1057286/13.07.2023 ca urmare a avizului conform condiționat nr. 9686/16491/DGCRCMSS/CN1057286/ 16.10.2023 cu nr. 156359 din data de 30.10.2023, elaborat de MUNICIPIUL BRAȘOV, cu sediul în Brașov, b-dul Eroilor nr. 8, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție pentru realizarea obiectivului de investiții «Construire Spital clinic de pneumoftiziologie și boli infecțioase Brașov»”, s-a solicitat Consiliului: - obligarea autorității contractante la modificarea în parte a documentaţiei de atribuire astfel cum a fost clarificată prin răspunsului consolidat și eliminarea cerinţei nejustificate referitoare demonstrarea experienţei similare a personalului prin dublarea recomandărilor interne emise de angajator cu recomandari din partea beneficiarului final și procese-verbale de recepţie, astfel cum este detaliat în cuprinsul contestației: (i) în tot cuprinsul răspunsului consolidat, și (ii) cu obligarea autorității contractante de a publica un anunţ de tip erată prin care să aducă la cunoștința operatorilor economici modificările admise si stabilirea unui nou termen de depunere a ofertelor. Pagina 1 din 2

Cererea de suspendare a procedurii de atribuire a fost soluționată prin încheierea Consiliului nr. 3218/C11/3154/13.11.2023. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de UBITECH CONSTRUCTII SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL BRAȘOV. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2689/C11/3154 Data: 15.11.2023 Prin contestația nr. 127421/09.11.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 61540/10.11.2023, formulată de ......... SRL, cu sediul în ........., ........., ........., având CUI RO ........., înregistrată la Registrul Comerțului sub numărul J40/13056/2019, reprezentată legal de administrator ......... și convențional de către „..." Sparl, cu sediul profesional în ........., sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură, împotriva răspunsului consolidat la solicitările de clarificări privind documentația de atribuire aferentă anunţului de participare CN 1057286/13.07.2023 ca urmare

a

avizului

conform

condiționat

nr. 9686/16491/DGCRCMSS/CN1057286/ 16.10.2023 cu nr. 156359 din data de 30.10.2023, elaborat de ........., cu sediul în ........., b-dul Eroilor nr. 8, județul ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție pentru realizarea obiectivului de investiții «Construire Spital clinic de pneumoftiziologie și boli infecțioase .........»”, s-a solicitat Consiliului: - obligarea autorității contractante la modificarea în parte a documentaţiei de atribuire astfel cum a fost clarificată prin răspunsului consolidat și eliminarea cerinţei nejustificate referitoare demonstrarea experienţei similare a personalului prin dublarea recomandărilor interne emise de angajator cu recomandari din partea beneficiarului final și procese-verbale de recepţie, astfel cum este detaliat în cuprinsul contestației: (i) în tot cuprinsul răspunsului consolidat, și (ii) cu obligarea autorității contractante de a publica un anunţ de tip erată prin care să aducă la cunoștința operatorilor economici modificările admise si stabilirea unui nou termen de depunere a ofertelor. Cererea de suspendare a procedurii de atribuire a fost soluționată prin încheierea Consiliului nr. 3218/C11/3154/13.11.2023. Pagina 1 din 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația în analiză, prin care ......... SRL solicită obligarea autorității contractante la modificarea în parte a documentaţiei de atribuire astfel cum a fost clarificată prin răspunsului consolidat (anexa nr. 1) și eliminarea cerinţei nejustificate referitoare demonstrarea experienţei similare a personalului prin dublarea recomandărilor interne emise de angajator cu recomandari din partea beneficiarului final și procese-verbale de recepţie, astfel cum este detaliat în cuprinsul contestației: (i) în tot cuprinsul răspunsului consolidat, și (ii) cu obligarea autorității contractante de a publica un anunţ de tip erată prin care să aducă la cunoștința operatorilor economici modificările admise si stabilirea unui nou termen de depunere a ofertelor. Prin adresa nr. 163613/13.11.2023, înregistrată la CNSC cu nr. 62099/14.11.2023, ......... a precizat că a adoptat măsuri de remediere, respectiv, referitor la demonstarea experineței similare, pentru personalul de specialitate propus, arată că se va putea face și prin recomandări interne din cadrul proiectelor din portofoliul companiei pe care le-au dus la bun sfârșit, față de conținutul anterior al cerinței care indica că demonstrarea experinței similare se poate face și prin recomandări interne, cu condiția ca acestea să fie însoțite de recomandări ale beneficiarilor finali ai proiectului și de procese verbale la recepția lucrărilor. Totodată, autoritatea contractantă arată că a respectat termenul de postare a răspunsului consolidat, cu cel puțin 11 zile înainte de termenul de depunere a ofertelor. În urma primirii adresei comunicate de autoritatea contractantă, prin care s-au luat măsuri de remediere, ......... SRL a transmis, prin e-mail, adresa nr. 4634/14.11.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 62343/14.11.2023, precizând că renunță la contestația înregistrată la CNSC sub nr. 61540/10.11.2023. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... 2

Fără pronunțare cu privire la alte excepții sau cu privire la fondul cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Redactată practicaua deciziei ... Pagina 3 din 3