Decizie CNSC 1952/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1952/C9/2220 Data: 22.08.2023 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43207/08.08.2023, completată prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 43358/08.08.2023, SION SOLUTION SRL, în calitate de lider al asocierii SION SOLUTION SRL - LEX PROTECT Buzău SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Darniciei nr. 52, sectorul 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului nr. J40/9513/2012, CUI RO30568089, reprezentată legal prin administrator Șerban Gabriel-Paul, privind procedura de licitație deschisă, organizată de SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA, cu sediul în Târgu Jiu, str. Alexandru loan Cuza nr. 5, judeţul Gorj, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Furnizare sisteme tehnice de securitate, proiectare, instalare, punere în funcţiune şi monitorizare prin dispecerat specializat", cod CPV 35120000-1 Sisteme și dispozitive de supraveghere și de securitate (Rev.2), contestatoarea a solicitat anularea raportului de anulare a procedurii nr. 1551/DC2/28.07.2023 şi continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei asocierii sale. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, admite excepția invocată de entitatea contractantă și respinge contestația formulată de SION SOLUTION SRL, în contradictoriu cu SOCIETATEA COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA. Pagina 1 din 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43207/08.08.2023, completată prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. ..., ......... SRL, în calitate de lider al asocierii ......... SRL - ..., înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului nr. ........., CUI ..., reprezentată legal prin administrator ..., privind procedura de licitație deschisă, organizată de ......... SA, cu sediul în ........., str. ..., în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „...", cod CPV ..., contestatoarea a solicitat anularea raportului de anulare a procedurii nr. 1551/DC2/28.07.2023 şi continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei asocierii sale. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ......... SRL, în calitate de lider al asocierii ......... SRL - ... SRL, critică raportul de anulare a procedurii înregistrat cu nr. 1551/28.07.2023, prin care oferta asocierii sale a fost respinsă, ca inacceptabilă și neconformă, pentru toate cele 9 loturi, procedura fiind anulată. Prin adresa nr. .. înregistrată la Consiliu cu nr. .., entitatea contractantă formulează punct de vedere cu privire la contestația depusă de ......... SRL, prin care solicită respingerea acesteia, ca tardiv formulată, iar, pe fondul cauzei, ca nefondată. De asemenea, entitatea solicită respingerea contestației, pentru nedepunerea cauțiunii în conformitate cu prevederile legale. Se constată că, la dosarul cauzei, nu se regăsește dovada constituirii cauțiunii în cuantumul prevăzut de lege, nefiind depusă de către societatea contestatoare până la data pronunțării deciziei. Pagina 1 din 3

Potrivit art. 611 alin. (1) lit. b) și (21) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: (1) pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...) b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b.; (21) În cazul unei proceduri de atribuire împărţite pe loturi, prevederile alin. (1) se raportează la valoarea estimată a fiecărui lot contestat. Societatea contestatoare nu a făcut dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, astfel cum rezultă din documentele aflate la dosarul cauzei. Potrivit dispozițiilor mai sus redate, obligația de a constitui cauțiunea în termenul legal, de maximum cinci zile de la data sesizării Consiliului 08.08.2023, nu a fost respectată de autoarea contestației, ultima zi fiind 16.08.2023. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va admite excepția invocată de entitatea contractantă și va respinge contestația depusă de ......... SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, admite excepția invocată de entitatea contractantă și respinge contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ......... SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 2 din 3

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 3 din 3