Decizie CNSC 844/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 844/C9/800 Data: 13.04.2023 Prin contestația nr. 14/27.03.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. …. în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect Servicii de catering pentru preșcolarii și elevii Liceului Udriște Năsturel, comuna Hotarele, județul Giurgiu, conform OUG nr. 105/2022, privind aprobarea continuării Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, contestatoarea a solicitat ’’revenirea’’ asupra deciziei de respingere a ofertei sale. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care … critică rezultatul procedurii, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Contestatoarea susține că decizia de respingere a ofertei sale inacceptabilă nu a cuprins motivele concrete ce au stat la baza acesteia, conform art. 215 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016 și art. 36 din OUG nr. 107/2017. Prin adresa nr. 16759/800/C9/28.03.2023, Consiliul având în vedere prevederile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și cele ale art. 15 și art. 8 alin. (1) lit. a) din același act normativ a solicitat transmiterea cu prioritate prin e-mail, în termen de 2 zile la comunicare, a punctului de vedere cu privire la excepţia tardivităţii contestației, ţinând seama de faptul că în cadrul contestației s-a precizat că a luat la cunoștință în data de 06.03.2023, prin e-mail de faptul că autoritatea contractantă a publicat noi comunicări de tipul Comunicare privind respingerea ofertei care vă sunt adresate(…) iar contestația nr. 14/27.03.2023, a fost transmisă, prin e-mail și înregistrată la Consiliu în Pagina 1 din 3

data de 27.03.2023. De asemenea, să se transmită dovada privind data luării la cunoștință a actului atacat. Totodată, s-a adus la cunoștință că, potrivit art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b…. Cauțiunea în sumă de 20.517,52 lei se va constitui, la dispoziția Consiliului, cu respectarea prevederilor art. 1057 și urm. din Codul de Procedură Civilă. Contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului. De asemenea, contestatoarea nu a făcut dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, astfel cum rezultă din documentele aflate la dosarul cauzei, deși a primit adresa Consiliului în data de 28.03.2023. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de … Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația depusă de .. în contradictoriu cu … Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 3

, conţine 3 pagini. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 844/C9/800 Data: 13.04.2023 Prin contestația nr. 14/27.03.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 16443/27.03.2023, depusă de ….. în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect Servicii de catering pentru preșcolarii și elevii Liceului Udriște Năsturel, comuna Hotarele, județul Giurgiu, conform OUG nr. 105/2022, privind aprobarea continuării Programului- pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 350 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat, contestatoarea a solicitat ’’revenirea’’ asupra deciziei de respingere a ofertei sale. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care …….. critică rezultatul procedurii, solicitând cele precizate în partea introductivă a deciziei. Contestatoarea susține că decizia de respingere a ofertei sale inacceptabilă nu a cuprins motivele concrete ce au stat la baza acesteia, conform art. 215 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016 și art. 36 din OUG nr. 107/2017. Prin adresa nr. 16759/800/C9/28.03.2023, Consiliul având în vedere prevederile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și cele ale art. 15 și art. 8 alin. (1) lit. a) din același act normativ a solicitat transmiterea cu prioritate prin e-mail, în termen de 2 zile la comunicare, a punctului de vedere cu privire la excepţia tardivităţii contestației, ţinând seama de faptul că în cadrul contestației s-a precizat că a luat la cunoștință în data de 06.03.2023, prin e-mail de faptul că autoritatea contractantă a publicat noi comunicări de tipul Comunicare privind respingerea ofertei care vă sunt adresate(…) iar contestația nr. 14/27.03.2023, a fost transmisă, prin e-mail și înregistrată la Consiliu în Pagina 1 din 3

data de 27.03.2023. De asemenea, să se transmită dovada privind data luării la cunoștință a actului atacat. Totodată, s-a adus la cunoștință că, potrivit art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b…. Cauțiunea în sumă de 20.517,52 lei se va constitui, la dispoziția Consiliului, cu respectarea prevederilor art. 1057 și urm. din Codul de Procedură Civilă. Contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului. De asemenea, contestatoarea nu a făcut dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, astfel cum rezultă din documentele aflate la dosarul cauzei, deși a primit adresa Consiliului în data de 28.03.2023. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de … Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația depusă de …, în contradictoriu cu … Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 3

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 3 din 3