Dosar CNSC 2103/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1815/C7/2103/2233 Data: 19.07.2017 I. Prin contestația nr. 972/20.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24639/20.06.2017, formulată de către ITALFERR SPA, în calitate de lider al asocierii ITALFERR SPA - S.C. ISPCF S.A. – S.C. ITALROM INGINERIE INTERNAŢIONALĂ S.R.L., cu sediul în Via Vito Giuseppe Galati 71-00155, Roma, Italia, având cod fiscal și număr de înregistrare în Registrul Comerțului din Roma: 06770620588, reprezentată convențional prin S.C.A. Ceparu și Irimia, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sectorul 5, împotriva adresei nr. 11/2/1281/06.06.2017 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta sa a fost declarată neconformă, emisă de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE CĂI FERATE „CFR” S.A., cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Studiu de Fezabilitate pentru Modernizarea liniei CF București Nord – Jilava – Giurgiu Nord – Giurgiu Nord Frontieră”, s-a solicitat admiterea contestației, obligarea autorității contractante la anularea adresei nr. 11/2/1281/06.06.2017 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale de la etapa verificării admisibilității/conformității acesteia, obligarea autorității contractante la anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente, precum și accesul la dosarul achiziției publice. II. Prin contestația nr. 053/29.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26197/30.06.2017, formulată de către EGIS RAIL S.A., cu sediul în Franța, 168-170 Avenue Thiers 69455 Lyon Cedex 06, având cod unic de înregistrare 50968502559 și înmatriculată la Registrul Comerțului din Lyon sub nr. 968502559/1968, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Dionisie Lupu nr. 64-66, etajul 1, sectorul 1, împotriva adresei nr. 11/2/1284/06.06.2017 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, 1

emisă de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE CĂI FERATE „CFR” S.A., cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Studiu de Fezabilitate pentru Modernizarea liniei CF București Nord – Jilava – Giurgiu Nord – Giurgiu Nord Frontieră”, s-a solicitat constatarea netemeiniciei deciziei de respingerea a ofertei sale, constatarea încălcării principiului tratamentului egal, precum și anularea în parte a raportului procedurii și a adresei nr. 11/2/1284/06.06.2017 de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, în ceea ce privește oferta sa. Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 2103/2017 și nr. 2233/2017, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24639/20.06.2017 și nr. 26197/30.06.2017, urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 2103/2017. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către ITALFERR SPA, în calitate de lider al asocierii ITALFERR SPA - S.C. ISPCF S.A. – S.C. ITALROM INGINERIE INTERNAŢIONALĂ S.R.L., cu sediul în Via Vito Giuseppe Galati 71-00155, Roma, Italia, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE CĂI FERATE „CFR” S.A., cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, ca nefondată. Respinge excepția tardivității contestației formulată de către EGIS RAIL S.A., invocată de către ITALFERR SPA. Respinge contestația formulată de către EGIS RAIL S.A., cu sediul în Franța, 168-170 Avenue Thiers 69455 Lyon Cedex 06, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE CĂI FERATE „CFR” S.A., cu sediul în București, str. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare.

2

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Silviu-Cristian POPA Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conține 25 (douăzecișicinci) pagini. 3