AchiziaBibliotecă
Instrumentele Achizia
Aspect

Dosar public

Dosar CNSC 2469/2017

Dosar 2469/2017

Dosar finalizat
Complet C1Prima înregistrare: 2017-07-17Decizie fond: 2393 · 14.09.2017
ContestatorROM-GAN CONSTRUCT SRL
Autoritate contractantăComuna Corbasca

Respinge pe fond

21Evenimente
1Decizii
0Încheieri
2017An dosar

Pe scurt

ContestatorROM-GAN CONSTRUCT SRL
Autoritate contractantăComuna Corbasca

Status: Dosar finalizat. Complet: C1.

Soluție consemnată: Respinge pe fond.

Decizia de fond menționată în registru: 2393, data 14.09.2017.

Istoricul cuprinde 21 evenimente, între 2017-07-17 și 2017-09-15. Sunt asociate 1 decizii și 0 încheieri.

Rezumat al câmpurilor din registru. Ultima observare: 2026-10-01T20:38:47.715Z.

Dosar CNSC 2469/2017

Link permanent

Identificare și pasaje din sursă

Decizia CNSC nr. 2393/C1/2469, 2476, 2477, 2485, 2603, 2612 din 14.09.2017

Data din document
2017-09-14
Complet
C1

Obiectul procedurii

având ca obiect: „Modernizare drum comunal DC 98B Corbasca – Vîlcele, comuna Corbasca, județul Bacău”, cod CPV: 45233120-6, s-a solicitat: „anularea adresei nr. 3679/1/12.07.2017, a adresei nr. 3699/4/12.07.2017, a raportului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia; obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de evaluare a ofertei depuse și a celei declarate câștigătoare, cu respectarea prevederilor legale încălcate.” Prin contestația nr. 967/17.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 29104/18.07.2017, depusă de SC PHOENIX TRANSBAC SRL, cu sediul în Bacău, str. Izvoare, nr. 25, jud. Bacău, și adresa de corespondență în Bacău, str. Izvoare, nr. 98, jud. Bacău, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J04/1147/2011, având CUI RO 29289382, reprezentată legal prin Rusu Andra Elena, împotriva adresei nr. 3237/4/03.07.2017 și a adresei nr. 367914/12.07.2017, s-a solicitat: „anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 3237/4/03.07.2017; reevaluarea o…
Verifică pasajul în context →

Soluția, din document

Respinge ca nefondată excepția tardivității cererii de intervenție nr. 2290/16.08.2017 formulată de SC GIRONAP PROD COM SA, invocată de contestatorul SC ROM GAN CONSTRUCT SRL. Respinge ca nefondate contestațiile nr. 984/17.07.2017, formulate de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL, nr. 967/17.07.2017, formulată de SC PHOENIX TRANSBAC SRL, nr. 1350/17.07.2017, formulată de SC CONBAC SA și nr. 458/14.07.2017 formulată de SC SERVRUT CONSTRUCT SRL și, pe cale de consecință, admite cererea de intervenție nr. 1214/28.07.2017, formulată de SC GIRONAP PROD SA. Admite excepțiile inadmisibilității și lipsei de interes invocate de intervenientul SC GIRONAP PROD SA față de contestațiile nr. 1031/25.07.2017 depusă de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL și nr. 1434/25.07.2017, depusă de SC CONBAC SA, respinge ca fiind lipsită de interes contestația nr. 1031/25.07.2017 depusă de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL și capătul de cerere privind reevaluarea ofertei câștigătoare, din cuprinsul contestației nr. 1434/25.07.2017, depusă de…
Verifică pasajul în context →

Extrase din documentele asociate, fără completări sau interpretare juridică. Anonimizarea sursei este păstrată.

Documentele dosarului

Document publicat în registru

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 10.223 caractere
§ 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2393/C1/2469, 2476, 2477, 2485, 2603, 2612 Data: 14.09.2017 Prin contestația nr. 984/17.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 29064/17.07.2017, depusă de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL, cu sediul în Bacău, str. Gh. Doinici, nr. 2, jud. Bacău, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J4/1029/1993, având CUI RO 4158306, reprezentată legal prin Ganea Laurențiu Gabriel, împotriva adresei nr. 3679/1/ 12.07.2017 și a adresei nr. 3699/4/12.07.2017, emise de COMUNA CORBASCA, cu sediul în Comuna Corbasca, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate online, într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Modernizare drum comunal DC 98B Corbasca – Vîlcele, comuna Corbasca, județul Bacău”, cod CPV: 45233120-6, s-a solicitat: „anularea adresei nr. 3679/1/12.07.2017, a adresei nr. 3699/4/12.07.2017, a raportului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia; obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de evaluare a ofertei depuse și a celei declarate câștigătoare, cu respectarea prevederilor legale încălcate.” Prin contestația nr. 967/17.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 29104/18.07.2017, depusă de SC PHOENIX TRANSBAC SRL, cu sediul în Bacău, str. Izvoare, nr. 25, jud. Bacău, și adresa de corespondență în Bacău, str. Izvoare, nr. 98, jud. Bacău, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J04/1147/2011, având CUI RO 29289382, reprezentată legal prin Rusu Andra Elena, împotriva adresei nr. 3237/4/03.07.2017 și a adresei nr. 367914/12.07.2017, s-a solicitat: „anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 3237/4/03.07.2017; reevaluarea ofertei depuse, cu luarea în considerare a motivelor care determină declararea drept acceptabilă.” 1

§ 2

Prin contestația nr. 1350/17.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 29106/18.07.2017, depusă de SC CONBAC SA, lider al asocierii formată din SC CONBAC SA – SC ROMAN IMPEX PREST SRL, cu sediul în Bacău, str. Chimiei, nr. 1, cod poștal 600289, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J04/178/1991, având CUI RO 943755, reprezentată legal prin Cristea Iulian-Cristian, împotriva adresei nr. 3237/2/ 03.07.2017, s-a solicitat: „anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 3237/2/03.07.2017; reevaluarea ofertei depuse; declararea ofertei ca fiind conformă și acceptabilă.” Prin contestația nr. 458/14.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 29184/18.07.2017, depusă de SC SERVRUT CONSTRUCT SRL, cu sediul în Comuna Răcăciuni, str. Siretului, nr. 317, jud. Bacău, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J04/703/1999, având CUI RO 12408187, împotriva adresei nr. 3237/1/03.07.2017 și a raportului procedurii nr. 3690/12.07.2017, s-a solicitat: „anularea raportului procedurii nr. 3690/12.07.2017; anularea adresei nr. 3237/1/03.07.2017 prin care oferta depusă a fost respinsă ca neconformă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor și desemnarea ofertei câștigătoare în funcție de specificațiile documentației de atribuire și criteriul de atribuire – prețul cel mai scăzut.” Prin contestația nr. 1031/25.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 30511/25.07.2017, depusă de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL, cu sediul în Bacău, str. Gh. Doinici, nr. 2, jud. Bacău, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J4/1029/1993, având CUI RO 4158306, reprezentată legal prin Ganea Laurențiu Gabriel, împotriva „refuzului autorității contractante de a comunica răspunsul la notificarea prealabilă nr. 983/17.07.2017”, s-a solicitat: „admiterea contestației; anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei declarate câștigătoare”. Prin contestația nr. 1434/25.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 30645/26.07.2017, depusă de SC CONBAC SA, lider al asocierii formată din SC CONBAC SA – SC ROMAN IMPEX PREST SRL, cu sediul în Bacău, str. Chimiei, nr. 1, cod poștal 600289, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J04/178/1991, având CUI RO 943755, reprezentată legal

§ 3

prin

§ 4

Cristea

§ 5

Iulian-Cristian,

§ 6

împotriva

§ 7

adresei

§ 8

nr. 3699/2/12.07.2017 privind rezultatul procedurii, s-a solicitat: „anularea comunicării nr. 3699/2/12.07.2017 privind evaluarea ofertei; reevaluarea ofertei depuse; declararea ofertei depuse ca fiind conformă și acceptabilă; reevaluarea ofertantului desemnat câștigător, respectiv SC GIRONAP PROD SA, având în vedere faptul că oferta acestuia este inacceptabilă și neconformă; anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia”. Prin adresa nr. 1214/28.07.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 31314/28.07.2017, SC GIRONAP PROD SA, cu sediul în Mun. Onești, str. Anghel Saligny, nr. 6, jud. Bacău, având CUI: 13100419, înmatriculată la ONRC sub nr. J04/290/2000, formulează cerere de intervenție, în dosarul 2

§ 9

nr. 2469/2017 având ca obiect contestația formulată de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL; în dosarul nr. 2476/2017, având ca obiect contestația formulată de SC PHOENIX TRANSBAC SRL; în dosarul nr. 2477/2017, având ca obiect contestația formulată de SC CONBAC SA; în dosarul nr. 2485/2017, având ca obiect contestația formulată de SC SERVRUT CONSTRUCT SRL, solicitând: admiterea în principiu a cererii de intervenție; respingerea contestațiilor anterior menționate; menținerea raportului procedurii prin care oferta depusă a fost declarată admisibilă și clasată pe primul loc, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia. Prin adresa nr. 2290/16.08.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 34066/17.08.2017, SC GIRONAP PROD SA, cu sediul în Mun. Onești, str. Anghel Saligny, nr. 6, jud. Bacău, având CUI: 13100419, înmatriculată la ONRC sub nr. J04/290/2000, reprezentată convențional prin Avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Alexandru Depărățeanu, nr. 10, sector 1, formulează cerere de intervenție, în dosarul nr. 2603/2017 având ca obiect contestația formulată de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL, solicitând: admiterea cererii de intervenție; anularea contestației formulată de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL ca fiind nemotivată, tardivă, lipsită de interes; pe fondul cauzei respingerea ca nefondată a acesteia și menținerea raportului procedurii nr. 3690/12.07.2017, prin care oferta depusă a fost declarată admisibilă și clasată pe primul loc, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia. Prin adresa nr. 2291/16.08.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 34068/17.08.2017, SC GIRONAP PROD SA, cu sediul în Mun. Onești, str. Anghel Saligny, nr. 6, jud. Bacău, având CUI: 13100419, înmatriculată la ONRC sub nr. J04/290/2000, reprezentată convențional prin Avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Alexandru Depărățeanu, nr. 10, sector 1, formulează cerere de intervenție, în dosarul nr. 2612/2017 având ca obiect contestația formulată de SC CONBAC SA, solicitând: admiterea cererii de intervenție; anularea contestației formulată de SC CONBAC SA ca fiind nemotivată; respingerea în tot a contestației ca fiind tardivă raportat la oferta câștigătoare cât și la oferta sa; admiterea excepției litispendenței parțiale a contestației SC CONBAC SA, cât și în ceea ce privește oferta SC CONBAC SA; respingerea în parte a contestației ca fiind lipsită de interes, în ceea ce privește oferta SC GIRONAP PROD SA; pe fondul cauzei, respingerea ca nefondată a contestației; și menținerea raportului procedurii nr. 3690/12.07.2017, prin care oferta depusă a fost declarată admisibilă și clasată pe primul loc, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2469/2017, nr. 2476/2017, nr. 2477/2017, nr. 2485/2017, nr. 2603/2017 și nr. 2612/2017 au fost conexate pentru a se pronunța o 3

§ 10

soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

§ 11

Respinge ca nefondată excepția tardivității cererii de intervenție nr. 2290/16.08.2017 formulată de SC GIRONAP PROD COM SA, invocată de contestatorul SC ROM GAN CONSTRUCT SRL. Respinge ca nefondate contestațiile nr. 984/17.07.2017, formulate de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL, nr. 967/17.07.2017, formulată de SC PHOENIX TRANSBAC SRL, nr. 1350/17.07.2017, formulată de SC CONBAC SA și nr. 458/14.07.2017 formulată de SC SERVRUT CONSTRUCT SRL și, pe cale de consecință, admite cererea de intervenție nr. 1214/28.07.2017, formulată de SC GIRONAP PROD SA. Admite excepțiile inadmisibilității și lipsei de interes invocate de intervenientul SC GIRONAP PROD SA față de contestațiile nr. 1031/25.07.2017 depusă de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL și nr. 1434/25.07.2017, depusă de SC CONBAC SA, respinge ca fiind lipsită de interes contestația nr. 1031/25.07.2017 depusă de SC ROM GAN CONSTRUCT SRL și capătul de cerere privind reevaluarea ofertei câștigătoare, din cuprinsul contestației nr. 1434/25.07.2017, depusă de SC CONBAC SA, respinge ca inadmisibil capătul de cerere privind reevaluarea propriei oferte, din contestația nr. 1434/25.07.2017, depusă de SC CONBAC SA iar, pe cale de consecință, admite cererile de intervenție nr. 1214/28.07.2017 și nr. 2290/16.08.2017 formulate de SC GIRONAP PROD SA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 4

Motivare publicată în buletin

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 16.040 caractere
§ 1

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ......... /........./......... Data: ......... Prin contestația înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. ........./28.10.........., depusă de SC .......... SRL, cu sediul în localitatea ........., ........., județul ........., având Cod Unic de Înregistrare ......... şi număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului ........., reprezentată prin .........., în calitate de Director General, referitoare la atribuirea prin procedură simplificată într-o singură etapă, online, a contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „.........”, inițiată de ..........., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ......., șos. ........, județul .........., s-a solicitat ......... SA. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/........., să soluționeze contestația de față, prin care ............. reclamă rezultatul procedurii de atribuire menţionată în partea introductivă, comunicat prin adresa nr. 761/25.11.........., învederând în motivare următoarele: În cadrul procesului verbal anterior menționat autoritatea contractantă i-a comunicat că, oferta sa deși admisibilă a fost necâștigătoare situându- se pe locul 2, oferta desemnată câștigătoare fiind cea depusă de ............, care a avut un preț mai mic decât cel ofertat de ......... Contestatorul menționează că, în conformitate cu prevederile legale, a solicitat autorității accesul la dosarul cauzei, ca urmare a suspiciunilor avute în legătură cu conformitatea produsului ofertat de operatorul economic desemnat câștigător. Acesta mai adaugă că, după studiere a formulat o notificare la autoritatea contractantă prin care a atras atenția autorității că produsul ofertat de ............, respectiv KM1804+1 nu respectă prevederile minime ale caietului de sarcini pentru următoarele motive: 1/6

§ 2

- la punctul 4 din caietul de sarcini se solicita ca dimensiunea cadrului să fie min. 120x120x10 - maxim 140x140x10. În aceste condiții, deși în oferta .......... se declară că dimensiunile produsului ofertat sunt 140x120x10, contestatorul învederează că în cadrul catalogului acestui produs de pe site-ul producătorului ........., dimensiunea cadrului plugului KM 1804+1, este 120x120x8; - la punctul 5 din caietul de sarcini, distanța solicitată între trupite este de 100-105 cm. Deși ofertantul ............. declară ca distanța produsului inclus în ofertă este de 105 cm, contestatorul susține că această informație este una greșită dat fiind că pe situl producătorului aceasta distanță este indicată ca fiind de 95 cm; - la punctul 11 din caietul de sarcini s-a solicitat reglarea lățimii de lucru individual pe fiecare trupita, mecanic, minim 5 poziții, lățimea maximă de lucru de 1.5 m. Și în acest caz contestatorul atrage atenția asupra faptului că ofertantul declarat câștigător declară că plugul oferit are 6 poziții de reglaj deși pe siteul producătorului sunt declarate 4 poziții pentru acest tip de produs (respectiv 36-40-44- 48). În susținerea acestor afirmații contestatorul anexează contestației documente de pe site-ul producătorului. Având în vedere cele anterior menționate, contestatorul afirmă că, dată fiind nerespectarea cerințelor minime din documentația de atribuire de către produsul ofertat de câștigător, oferta acestuia trebuia respinsă ca neconformă, prin fișa de date a achiziției fiind precizat că: ”IV. 4) PREZENTAREA OFERTEI IV. 4.1) Modul de prezentare a propunerii tehnice) Modul de prezentare a propunerii tehnice Ofertanții vor depune propunerea tehnica în care se vor specifica caracteristicile tehnice ale produsului oferit. De asemenea în vederea evaluării, propunerea tehnica trebuie să conțină în mod obligatoriu, perioada de garanție acordată produsului precum și termenul de livrare în care ofertantul se obligă să livreze produsul. Propunerea tehnică va conține: a) comentariu articol cu articol al cerinţelor continute in caietul de sarcini, prin care sa se demonstreze corespondenta propunerii tehnice cu cerinţele respective; Propunerea tehnica va fi prezentata în format electronic, atașată in SEAP. Propunerea tehnică va avea un caracter ferm si obligatoriu din punct de vedere a conținutului pe toata perioada de valabilitate stabilita de entitatea contractantă. Propunerea tehnica va respecta in totalitate cerințele din Caietul de sarcini în caz contrar, oferta va fi declarată neconformă”. În final, contestatorul arată că în data de 05.12.......... a transmis o notificare autorității contractante prin care a solicitat reevaluarea ofertei declarată câștigătoare și constatarea neconformității acesteia, la care nu a primit niciun răspuns de la autoritatea contractantă. În punctul de vedere comunicat prin adresa nr. 784/19.12.........., înregistrat la CNSC sub nr. 39359/..........12.........., ................., în 2

§ 3

calitate de autoritate contractantă, solicită respingerea contestației ca neîntemeiată, din considerentele expuse mai jos. Raportat la criticile contestatorului cu privire la conformitatea produsului ofertat de câștigător autoritatea contractantă precizează că, în urma notificării prealabile nr. 146/05.12.......... înaintată de ........, a solicitat ............, prin adresa nr. 784/6.12.........., confirmarea încă o dată a datelor tehnice a produselor prezentate, menționând totodată faptul că .......... își rezerva dreptul în baza art. 12.1 și a art. 12.3 din secțiunea ”Clauze specifice” din formularul de contract acceptat ca, în cazul în care, după semnarea contractului de furnizare, produsul livrat nu îndeplinește condițiile minime din caietul de sarcini să îl respingă. La solicitarea autorității ofertantul câștigător a răspuns prin adresa nr. 614 menționând că a verificat documentația tehnică depusă în cadrul procedurii și a constatat că dintr-o greșeală de tehnoredactare s-a declarat dimensiunea cadrului 140x120x10, produsele ofertate având în fapt dimensiunile de 200x120x10 superioare față de solicitarea din caietul de sarcini, celelalte caracteristici tehnice solicitate de autoritatea contractantă fiind identice sau superioare cerințelor caietului de sarcini. Autoritatea menționează și faptul că, ofertantul câștigător, după vizualizarea contestației în SEAP, fără datele de identificare a operatorului economic contestator, a transmis autorității contractante, prin mijloace electronice, punctul său de vedere nr. 639/16.12.......... prin care certifică încă o dată că produsele ofertate corespund cerințelor solicitate prin documentația de atribuire, singura diferență fiind dimensiunea cadrului declarată la 140x120x10 ca urmare a unei greșeli de tehnoredactare. Cât privește ”distanța între trupite” autoritatea subliniază că solicitarea a fost cuprinsă între 100-105 mm iar ..........a ofertat în propunerea tehnică 105 mm, conform catalogului producătorului, deci la limita superioară a cerințelor autorității contractante. Pentru ”reglarea înălțimii de lucru pe fiecare trupită” autoritatea a solicitat 5 poziții iar ..........a ofertat 6 poziții, respectiv 32-50 vario. Având în vedere cele anterior precizate autoritatea contractantă a considerat că nu e necesar și legal să ia măsuri de remediere prin respingerea ofertantului ......., atâta vreme cât acesta confirmă că produsele furnizate sunt superioare cerințelor din caietul de sarcini. De asemenea, autoritatea arată că produsul ofertat de ..........nu este KM 1804+1 cum a specificat ofertantul contestator, ci, în fapt, acesta are denumirea de plug KM 180 MAXVARIO 4+1. În final autoritatea menționează că pentru a se asigura de conformitatea ofertate de câștigător a solicitat unui alt operator economic care furnizează astfel de produse, o ofertă care confirmă că produsul plug KM 180 MAXVARIO 4+1 respectă cerințele caietului de sarcini. Totodată, autoritatea contractantă ține să precizeze că, la momentul livrării produselor ofertate de câștigător, va efectua o expertiză pentru a se asigura că sunt conforme cu cele ofertate, în caz contrar acestea urmând a fi respinse. Pentru toate cele anterior expuse se solicită de către autoritatea contractantă constatarea faptului că procedura de atribuire s-a realizat cu 3/6

§ 4

deplina respectare a dispozițiilor legale și că susținerile contestatorului sunt neîntemeiate. Analizând documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: .........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat atribuirea prin procedură simplificată într-o singură etapă, online a contractului de furnizare având ca obiect „.........”. În acest sens a elaborat documentaţia de atribuire aferentă şi a publicat în SEAP anunțul de participare simplificat nr. ........./ ........., criteriul de atribuire stabilit fiind „prețul cel mai scăzut”. În procesul verbal nr. 665/21.10.......... de deschidere a ofertelor comisia de evaluare a reținut înscrierea a patru ofertanți și depunerea a trei oferte, documentele de calificare, ofertele tehnice precum și ofertele financiare. În procesul verbal nr. 737/18.11.......... încheiat ca urmare a adoptării unor măsuri de revizuire a procesului verbal de deschidere a ofertelor comisia de evaluare a reținut înscrierea a patru ofertanți și depunerea a patru oferte, documentele de calificare, ofertele tehnice precum și ofertele financiare. În raportul procedurii nr. 753/24.11.........., comisia de evaluare a consemnat admisibilitatea celor patru oferte precum și clasarea pe locul întâi și declararea ca fiind câștigătoare a ofertei depusă de ............. cu o propunere financiară în valoare de 109.000 lei. Apreciind nelegală decizia autorității de desemnare ca fiind câștigătoarea procedurii pe ................., .......... a formulat contestația care face obiectul dosarului nr. ........./.......... Pe fondul contestației depuse, analizând susținerile părților, coroborate cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei și având în vedere dispozițiile legale în materie, Consiliul urmează a respinge ca nefondată contestația formulată de către .........., pentru considerentele ce se vor arăta în continuare. Potrivit adresei nr. 761/25.11.........., reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, autoritatea contractantă, .........., l-a informat pe contestator despre faptul că oferta sa a fost admisibilă și s-a clasat pe locul II, oferta depusă de ..........fiind declarată câștigătoare întrucât a avut prețul cel mai scăzut, respectiv 109.000 lei fără TVA, față de 136.642 lei fără TVA valoarea propunerii financiare a S ........... Prin contestația depusă la Consiliu, .......... critică faptul că oferta declarată câștigătoare nu corespunde cerințelor caietului de sarcini sub următoarele aspecte: - la punctul 3 din caietul de sarcini se solicită dimensiunea cadrului să fie min. 120x120x10 - maxim 140x140x10, iar în oferta ..........se declară că dimensiunea produsului ofertat este de este 140x120x10, deși

§ 5

în

§ 6

catalogului

§ 7

acestui

§ 8

produs

§ 9

de

§ 10

pe

§ 11

site-ul producătorului .........., dimensiunea cadrului plugului KM 1804+1, este 120x120x8. - la punctul 4 din caietul de sarcini, distanța între trupite se solicită a fi 100-105 cm, iar în oferta ..........se declară că distanța între trupite 4

§ 12

pentru produsul ofertat este de 105 cm, deși conform informațiilor de pe site-ul producătorului această distanță este de 95 cm; - la punctul 10 din caietul de sarcini se solicită ca reglarea lățimii de lucru să se facă individual pe fiecare trupita, mecanic, minim 5 poziţii, lățimea maximă de lucru de 1.5 m. Deși câștigătorul declară că plugul ofertat are 6 poziții de reglaj, pe site-ul producătorului sunt declarate 4 poziții pentru acest tip de produs (respective 36-40-44- 48). Analizând datele ce se regăsesc pe site-ul producătorului .........., ale cărui produse au fost ofertate de ..........SA, Consiliul constată că în gama de pluguri reversibile se regăsesc și produsele Plug .......... KM 180 MAX și KM 180 MAX VARIO și respectiv Plug .......... KM 180 și KM 180 VARIO. Coroborând datele prezentate de ..........în cadrul propunerii tehnice ( pag. 144-153 din dosarul cauzei) cu cele aflate în catalogul producătorului la adresa http://www............pl/public/images/editor/file/Katalog_2015_04.pdf Consiliu reține că produsul ofertat de operatorul economic declarat câștigător este KM 180 MAX VARIO și nu KM 180 așa cum indică .......... în contestația formulată. Astfel, în ceea ce privește dimensiunea cadrului solicitată de autoritatea contractantă, respectiv min. 120x120x10 - maxim 140x140x10, analizând datele din catalogul producătorului, Consiliul constată că pentru versiunea KM 180 MAX VARIO dimensiunea cadrului este 200x120x10, așa cum susține și ..........în adresa nr. 614/07.12.........., în care se precizează că dimensiunea 140x120x10, indicată inițial în oferta tehnică, a fost o greșeală de tehnoredactare, cea corectă fiind 200x120x10. Referitor la distanța între trupite solicitată prin caietul de sarcini a fi între 100 – 105 mm, Consiliul constată că, și în acest caz, autorul contestației se referă la produsul .......... KM 180, acesta având, în fapt, distanța între trupite de 95 mm, față de 105 mm cât are produsul KM 180 MAX VARIO ofertat de câștigător. Cât privește afirmația contestatorul potrivit căreia plugul ofertat de câștigător are doar patru poziții de reglaj pentru lățimea de lucru, deși acesta afirmă că are șase poziții de reglaj, Consiliul are în vedere următoarele aspecte: - conform datelor din catalogul producătorului atât produsul Plug .......... KM 180 MAX cât și .......... KM 180 au patru poziții de reglaj pentru lățimea de lucru, respectiv 36 – 40 – 44 – 48; - produsele VARIO, respectiv și KM 180 MAX VARIO și KM 180 VARIO au două poziții în plus, aspect menționat în catalog în paranteză, în sensul că este precizat 36 – 40 – 44 – 48 (32, 50 VARIO); - și în acest caz contestatorul în susținerea critici sale a făcut trimitere la produsul .......... KM 180, produs care, conform documentelor aflate la dosarul cauzei, nu a fost ofertat de operatorul economic câștigător. În opinia Consiliului, documentele prezentate de ofertantul câștigător în susținerea conformității ofertei tehnice sunt suficiente și demonstrează îndeplinirea cerințelor din caietul de sarcini, fapt ce nu poate fi susținut cu 5/6

§ 13

certitudine în privința ofertei tehnice prezentate de contestator, care a înțeles să-și probeze conformitatea ofertei prin prezentarea doar a unui înscris emis de propria societate comercială, neînsoțit de fișa tehnică a produsului ofertat. În consecinţă, luând în considerare cele mai sus menţionate, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/........., Consiliul va respinge ca nefondată contestația formulată de ........... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/......... respinge ca nefondată contestaţia formulată de către .......... în contradictoriu cu ........... Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/......... şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... ............... 6

Istoricul dosarului

Ordine cronologică
Evenimente, de la cel mai recent la cel mai vechi
DataÎnregistrareSensDocumentExpeditorDescriere ieșireDestinatar
2017-09-1538849IesireAdresa transmitere decizie—Adresa transmitere decizieROM GAN CONSTRUCT SRL
2017-09-1538856IesireAdresa transmitere decizie—Adresa transmitere deciziePRIMARIA COMUNEI CORBASCA BACAU
2017-09-1338388IntrareRăspunsAGENTIA PENTRU AGENDA DIGITALA A ROMANIE——
2017-09-0136871IesireAdresa solicitare/ completare (complet)—Adresa solicitare/ completare (complet)AGENTIA PENTRU AGENDA DIGITALA A ROMANIEI
2017-08-1133657IntrareCompletarePRIMARIA COMUNEI CORBASCA BACAU——
2017-08-0732760IesireAdresa solicitare/ completare (complet)—Adresa solicitare/ completare (complet)ROM GAN CONSTRUCT SRL
2017-08-0131715IntrareCerere de intervențieGIRONAP PROD SRL——
2017-07-2831314IntrareCerere de intervențieGIRONAP PROD SA——
2017-07-2831317IntrareCerereGIRONAP PROD SA——
2017-07-2430123IntrareCererePRIMARIA COMUNEI CORBASCA BACAU——
2017-07-2430137IntrareRăspunsROM GAN CONSTRUCT SRL——
2017-07-2430138IntrareCererePRIMARIA COMUNEI CORBASCA BACAU——
2017-07-2029677IntrareDovadaROM GAN CONSTRUCT SRL——
2017-07-2029731IntrareRăspunsROM GAN CONSTRUCT SRL——
2017-07-1929452IesireAdresa solicitare/ completare (complet)—Adresa solicitare/ completare (complet)PRIMARIA COMUNEI CORBASCA BACAU
2017-07-1829160IntrareDuplicat contestatieROM GAN CONSTRUCT SRL——
2017-07-1829235IesireAdresa solicitare/ completare (complet)—Adresa solicitare/ completare (complet)ROM GAN CONSTRUCT SRL
2017-07-1829236IesireAdresa solicitare/ completare (complet)—Adresa solicitare/ completare (complet)PRIMARIA COMUNEI CORBASCA BACAU
2017-07-1829335IntrareDovadaROM GAN CONSTRUCT SRL——
2017-07-1729064IntrareContestatieROM GAN CONSTRUCT SRL——
2017-07-1729071IntrareDuplicat contestatieROM GAN CONSTRUCT SRL——

Alte dosare ale părților

ROM-GAN CONSTRUCT SRL

Vezi toate dosarele (12)

COMUNA CORBASCA

Vezi toate dosarele (9)

Documente pentru aceeași cercetare

Legăturile se bazează pe coduri CPV sau critici comune din buletin. Verificați faptele și motivarea fiecărui document.