Dosar CNSC 1223/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1180/C6/1223 Data: 18.07.2019 Prin contestația nr. 877/24.06.2019, transmisă prin email și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 23553/24.06.2019, formulată de către SC MEDIST SA, cu sediul în municipiul București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO 6705884, reprezentată legal prin director general Ionel Manole, împotriva documentației de atribuire, aferente lotului nr. 1 „Analizator automat imunologie”, elaborată de către SPITALUL ORĂȘENESC SEGARCEA, cu sediul în localitatea Segarcea, str. Unirii nr. 50, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singura etapă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Aparatură medicală”, cod CPV 33100000-1 echipamente medicale

(Rev.

2),

(anunț

de

participare

simplificat SCN1045993/18.06.2019), se solicită Consiliului următoarele: (i) Să dispună suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; (ii) Să ia act de împrejurarea că, prin modul de definire a specificațiilor caietului de sarcini, autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, în sensul că, prin modul de stabilire a parametrilor tehnici, autoritatea contractantă dorește ofertarea unui produs unic, ceea ce restrânge nepermis participarea mai multor operatori economici la procedura de atribuire; (iii) pe cale de consecință, să dispună măsuri de remediere constând din obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor caietului de sarcini pentru Lotul nr. 1 având ca obiect furnizare „Analizor automat imunologie"; (iv) Să oblige autoritatea contractantă la prelungirea perioadei de elaborare a ofertelor, în 1

conformitate cu dispozițiile art. 153 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2006. CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestația formulată de către SC MEDIST SA, cu sediul în municipiul București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL ORĂȘENESC SEGARCEA, cu sediul în localitatea Segarcea, str. Unirii nr. 50, județul Dolj. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1282/C6/1223 Data: 26.08.2019 Prin cererea nr. 1228/20.08.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 32251/20.08.2019, SC MEDIST SA, cu sediul în municipiul București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO 6705884, reprezentată legal prin director general Ionel Manole, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 1223/ 2019, în care a avut calitatea de contestatoare, împotriva documentației de atribuire, aferente lotului nr. 1 „Analizator automat imunologie”, elaborată de către SPITALUL ORĂȘENESC SEGARCEA, cu sediul în localitatea Segarcea, str. Unirii nr. 50, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singura etapă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Aparatură medicală”, cod CPV 33100000-1 echipamente medicale (Rev. 2), (anunț de participare simplificat SCN1045993/18.06.2019. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 1228/20.08.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 32251/20.08.2019, formulată de SC MEDIST SA și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1223/2019, în cuantum de 2.690,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205533466/1 din 21.06.2019, emisă de 1

către CEC BANK, Sucursala Victoriei, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 1005/25.06.2016. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 947/C6/1223 Data: 26.06.2019 Prin contestația nr. 877/24.06.2019, transmisă prin email și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 23553/24.06.2019, formulată de către SC MEDIST SA, cu sediul în municipiul București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO 6705884, reprezentată legal prin director general Ionel Manole, împotriva documentației de atribuire, în ceea ce privește lotului 1 „Analizator automat imunologie”, elaborată de către SPITALUL ORĂȘENESC SEGARCEA, cu sediul în localitatea Segarcea, str. Unirii nr. 50, județul Dolj, autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată - într-o singura etapă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect „Aparatură medicală”, cod CPV 33100000-1 echipamente medicale (Rev. 2), (anunț de participare simplificat SCN1045993/18.06.2019), se solicită Consiliului următoarele: (i) Să dispună suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; (ii) Să ia act de împrejurarea că, prin modul de definire a specificațiilor caietului de sarcini, autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, în sensul că, prin modul de stabilire a parametrilor tehnici, autoritatea contractantă dorește ofertarea unui produs unic, ceea ce restrânge nepermis participarea mai multor operatori economici la procedura de atribuire; (iii) pe cale de consecință, să dispună măsuri de remediere constând din obligarea autorităţii contractante la modificarea specificaţiilor caietului de sarcini pentru Lotul nr. 1 având ca obiect furnizare „Analizor automat imunologie"; (iv) Să oblige autoritatea contractantă la prelungirea perioadei de elaborare a ofertelor, în 1

conformitate cu dispoziţiile art. 153 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2006. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, formulată de către SC MEDIST SA, cu sediul în municipiul București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL ORĂȘENESC SEGARCEA, cu sediul în localitatea Segarcea, str. Unirii nr. 50, județul Dolj. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare.

2