Dosar CNSC 1286/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1196/C8/1286 Data: 19.07.2019 Prin contestația nr. 928/01.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24753/01.07.2019, înaintată de SC MEDIST SA, cu sediul social în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO6705884, reprezentată legal prin Ionel Manole - director general, formulată împotriva documentației de atribuire, aferentă lotului 26, elaborată de SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, b-dul Ferdinand, nr. 100, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, referitor la procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de furnizare, divizat pe loturi, având ca obiect „Aparatură și echipamente medicale”, s-a solicitat Consiliului: - să se ia act de împrejurarea că, prin modul de definire a specificațiilor caietului de sarcini, autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, în sensul că, prin modul de stabilire a parametrilor tehnici, se dorește ofertarea unui produs unic, ceea ce restrânge nepermis participarea mai multor operatori economici la procedura de atribuire; - obligarea autorității contractante la modificarea specificațiilor caietului de sarcini pentru lotul 26 - Analizor automat hematologie; - obligarea autorității contractantă la prelungirea perioadei de elaborare a ofertelor, în conformitate cu dispozițiile art. 153 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2006. Prin Încheierea nr. 994/C8/1286/04.07.2019, s-a respins solicitarea SC MEDIST SA de suspendare a procedurii de licitație deschisă organizată de către SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA. 1

CONSILIUL DECIDE: Admite contestația depusă de SC MEDIST SA în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să aducă remedierile necesare, arătate în motivare, cu privire la specificațiile din caietul de sarcini, aferent lotului 26, să aducă modificările astfel realizate, împreună cu remedierile la care a achiesat în fața Consiliului, la cunoștința tuturor operatorilor economici interesați de participarea la procedura de atribuire, și să stabilească o nouă dată de depunere a ofertelor, astfel încât să fie posibilă elaborarea și prezentarea ofertelor raportat la conținutul modificat al caietului de sarcini corespunzător lotului 26. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1269 / C8 / 1286 Data: 23.08.2019 Prin cererea nr. 1227/20.08.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 32249/20.08.2019, SC MEDIST SA, cu sediul social în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI 6705884, reprezentată legal de domnul Ionel Manole - director general, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației sale nr. 928/01.07.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 24753/01.07.2019, privind procedura de licitație deschisă organizată de SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, b-dul Ferdinand nr. 100, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de furnizare, divizat pe loturi, având ca obiect „aparatură și echipamente medicale”. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC MEDIST SA și dispune restituirea către aceasta a recipisei nr. 205545373/1 din data de 27.06.2019, de consemnare a cauțiunii în valoare de 2.656,00 lei, eliberată de CEC Bank – Sucursala Victoria, aferentă contestației nr. 928/01.07.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 24753/01.07.2019, depusă de SC MEDIST SA, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA. Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 994/C8/1286 Data: 04.07.2019 Prin contestația nr. 928/01.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24753/01.07.2019, înaintată de SC MEDIST SA, cu sediul social în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34A, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, CUI 6705884, reprezentată legal de domnul Ionel Manole - director general, formulată împotriva documentației de atribuire, aferentă lotului 26 – analizor automat hematologie, elaborată de SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, b-dul Ferdinand nr. 100, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, referitor la procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de furnizare, divizat pe loturi, având ca obiect „aparatură și echipamente medicale”, s-a solicitat Consiliului, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire, pentru lotul 26, până la soluționarea fondului cauzei, în raport cu dispozițiile art. 22 alin. (1) și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de SC MEDIST SA. CONSILIUL, CU MAJORITATE DE VOTURI, DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea SC MEDIST SA, cuprinsă în contestația sa nr. 928/01.07.2019, de suspendare a procedurii de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de furnizare de „aparatură și echipamente medicale”, lotul 26 - analizor automat 1

hematologie, cod CPV 33100000-1, cu data-limită de depunere a ofertelor 25.07.2019, organizată de SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. OPINIE SEPARATĂ În consecință, în temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, consider că ar trebui admisă cererea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul 26, formulată de către SC MEDIST SA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC DE BOLI INFECȚIOASE CONSTANȚA, și dispusă suspendarea procedurii de atribuire pentru lotul 26 până la soluționarea contestației. 2