Dosar CNSC 2018/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1718/C6/2018, 2019 Data: 23.09.2020 Prin contestația nr. 1/18.09.2020, transmisă prin email, în data de 18.09.2020 și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40187/18.09.2020, formulată de către SC SMART MEDICAL SOLUTIONS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Ghiocei nr. 27, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul J40/16220/2006, având CUI RO 19096597, reprezentată legal prin administrator Popescu Dan, împotriva rezultatului procedurii aferent lotului nr. 163, postat în S.E.A.P., în data de 14.09.2020, de către MINISTERUL APĂRĂRII – UNITATEA MILITARĂ 02558 TIMIȘOARA, cu sediul în municipiul Timișoara, str. Lazăr Gheorghe nr. 7, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, organizată pe loturi, în vederea încheierii unui „Acord-cadru de furnizare materiale sanitare”, cod 33140000-3 consumabile medicale (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1021102/ 15.05.2020), s-au solicitat următoarele: „adoptarea măsurilor de remediere a situației în cauză, prin declararea ofertei depusă de SC THREE PHARM SRL ca fiind neconformă cu specificațiile caietului de sarcini, având în vedere dispozițiile art. 6 din Legea nr. 101/2016, (...)”. Prin contestația nr. 1/18.09.2020, transmisă prin email, în data de 18.09.2020 și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40189/18.09.2020, completată prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40513/21.09.2020, formulată de către SC RIBI EXPERT SRL, cu sediul municipiul în Iași, bd. Tudor Vladimirescu nr. 25, bloc 333, sc. A, et. 1, ap. 7, județul Iași și adresă de corespondență în București, str. Spătarului nr. 52, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul J22/1019/1995, având CUI RO 1

7586560, reprezentată legal prin administrator Orz Dorina, împotriva rezultatului procedurii aferent lotului nr. 172, postat în S.E.A.P, în data de 14.09.2020, de către MINISTERUL APĂRĂRII – UNITATEA MILITARĂ 02558 TIMIȘOARA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: „adoptarea măsurilor de remediere a situației în cauză, prin declararea ofertei depusă de SC MEDICAL GRUP SRL ca fiind neconformă cu specificațiile caietului de sarcini, având în vedere dispozițiile art. 6 din Legea nr. 101/2016, (...)”. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțările de către SC SMART MEDICAL SOLUTIONS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Ghiocei nr. 27, sector 2, respectiv de către SC RIBI EXPERT SRL, cu sediul în municipiul Iași, bd. Tudor Vladimirescu nr. 25, bloc 333, sc. A, et. 1, ap. 7, județul Iași și adresă de corespondență în municipiul București, str. Spătarului nr. 52, sector 2, la soluționarea contestațiilor formulate în contradictoriu cu autoritatea contractantă MINISTERUL APĂRĂRII – UNITATEA MILITARĂ 02558 TIMIȘOARA, cu sediul în municipiul Timișoara, str. Lazăr Gheorghe nr. 7, județul Timiș. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. . Data: . Prin contestația nr. 1/18.09.2020, transmisă prin email, în data de 18.09.2020 și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ..., formulată de către SC . ... ... SRL, cu sediul în municipiul, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul ..., reprezentată legal prin administrator ..., împotriva rezultatului procedurii aferent lotului nr. 163, postat în S.E.A.P., în data de 14.09.2020, de către .., cu sediul în municipiul .., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, organizată pe loturi, în vederea încheierii unui „Acord- cadru de furnizare materiale sanitare”, . s-au solicitat următoarele: „adoptarea măsurilor de remediere a situației în cauză, prin declararea ofertei depusă de SC . SRL ca fiind neconformă cu specificațiile caietului de sarcini, având în vedere dispozițiile art. 6 din Legea nr. 101/2016, (...)”. Prin contestația nr. 1/18.09.2020, transmisă prin email, în data de 18.09.2020 și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40189/18.09.2020, completată prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40513/21.09.2020, formulată de către SC . SRL, cu sediul municipiul în . și adresă de corespondență în ., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul ., reprezentată legal prin administrator ., împotriva rezultatului procedurii aferent lotului nr. 172, postat în S.E.A.P, în data de 14.09.2020, de către ., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat următoarele: „adoptarea măsurilor de remediere a situației în cauză, prin declararea ofertei depusă de SC ... . SRL ca fiind neconformă cu specificațiile caietului de sarcini, având în vedere dispozițiile art. 6 din Legea nr. 101/2016, (...)”. 1

Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează cele două cauze. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestația nr. 1/18.09.2020, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40187/18.09.2020, formulată de către SC . ... ... SRL împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 163, postat în S.E.A.P., în data de 14.09.2020, de către ., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, organizată pe loturi, în vederea încheierii unui „Acord-cadru de furnizare materiale sanitare”, s-au solicitat cele redate în partea introductivă. Prin adresa nr. ..., Consiliul, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. (b) coroborat cu alin. (22) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, a solicitat contestatoarei să prezinte dovada constituirii cauțiunii în cuantumul legal pentru lotul contestat. De asemenea, în temeiul art. 16 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, i-a solicitat să facă dovada datei comunicării contestației și către autoritatea contractantă. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40514/21.09.2020, SC . ... ... SRL a transmis, în original, recipisa de consemnare nr. 206521519/1 din 21.09.2020, în valoare de 1.066,00 lei, emisă de CEC BANK, Sucursala Victoria. Prin contestația nr. 1/18.09.2020, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. ..., completată prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. . formulată de către SC . SRL împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 172, postat în S.E.A.P., în data de 14.09.2020, de către ., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-au solicitat cele redate în partea introductivă. Prin adresa nr. ., Consiliul, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. (b) coroborat cu alin. (22) din Legea nr. 101/2016, modificată prin O.U.G. nr. 114/2020, a solicitat contestatoarei să prezinte dovada constituirii cauțiunii în cuantumul legal pentru lotul contestat. De asemenea, în temeiul art. 10 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, i-a solicitat completarea contestației cu următoarele elemente: sediul societății, adresa de poștă electronică, număr de telefon și, eventual, fax, la care poate fi comunicat orice act procedural, precum și numele reprezentantului legal al societății. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40513/21.09.2020, SC . SRL a transmis, în original, recipisa de consemnare nr. 20652143/1 din 21.09.2020, în valoare de 50,00 lei, emisă de CEC BANK, Sucursala Victoria. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40833/22.09.2020, SC . ... ... SRL a precizat că ,,având în vedere răspunsul primit pe email în data de 22.09.2020 din partea 2

autorității contractante – ., prin care în urma reevaluării propunerilor tehnice a decis că oferta SC . SRL nu respectă cerințele caietului de sarcini și în consecință descalifică tehnic produsul oferit de societatea SC . SRL, considerăm contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40187/18.09.2020, dosar . ca rămasă fără obiect și renunțăm la ea’’. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40835/22.09.2020, SC . SRL a precizat că, întrucât ,,având în vedere răspunsul primit pe email în data de 22.09.2020 din partea autorității contractante – . prin care în urma reevaluării propunerilor tehnice a decis că oferta SC ... . tehnic produsul oferit de societatea SC ... .SRL, considerăm contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 40189/18.09.2020, dosar ... ca rămasă fără obiect și renunțăm la ea’’. Având în vedere cele expuse mai sus, devin aplicabile dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora: „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”. Prin urmare, în temeiul legal mai sus invocat, Consiliul urmează să ia act de renunțarea de către SC . ... ... SRL, respectiv, de către SC .SRL la soluționarea contestațiilor, formulate în contradictoriu cu autoritatea contractantă .. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțările de către SC . ... ... SRL, cu sediul în municipiul . respectiv de către . la soluționarea contestațiilor formulate în contradictoriu cu autoritatea contractantă . Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016.

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2076/C6/2018 Data: 05.11.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43613/07.10.2020, SC SMART MEDICAL SOLUTIONS SRL, cu adresă de corespondență în București, str. Spătarului nr. 52, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub numărul J40/16220/2006, având CUI RO 19096597, reprezentată legal prin director general Popescu Dan, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 2018/2020, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă online, organizată pe loturi, în vederea încheierii unui „Acord-cadru de furnizare materiale sanitare”, cod 33140000-3 consumabile medicale (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1021102/ 15.05.2020, organizată de către autoritatea contractantă MINISTERUL APĂRĂRII – UNITATEA MILITARĂ 02558 TIMIȘOARA, cu sediul în municipiul Timișoara, str. Lazăr Gheorghe nr. 7, județul Timiș. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43613/07.10.2020, formulată de către SC SMART MEDICAL SOLUTIONS SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 2018/2020, în cuantum de 1.066,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 206521519/1 din 21.09.2020, 1

emisă de către CEC BANK, Sucursala Victoria, înregistrată la Consiliu sub nr. 40514/21.09.2020. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 114/ 13.07.2020.

2