Dosar 1049/2021
Dosar finalizatRespinge pe fond
Dosar public
Respinge pe fond
Status: Dosar finalizat. Complet: C2.
Soluție consemnată: Respinge pe fond.
Decizia de fond menționată în registru: 1373, data 25.06.2021.
Istoricul cuprinde 21 evenimente, între 2021-04-29 și 2022-05-04. Sunt asociate 1 decizii și 1 încheieri.
Rezumat al câmpurilor din registru. Ultima observare: 2026-10-01T20:38:10.344Z.
Dosar CNSC 1049/2021
Link permanentIdentificare și pasaje din sursă
având ca obiect „Serviciul de pază la Baza sportivă „Stadion Municipal Zalău și la bloc C3 din Municipiul Zalău, Str. Dumbrava nr.48 din Mun. Zalău”, lot 1 și lot 2, s-a solicitat anularea răspunsurilor consolidate, obligarea autorității contractante să dispună măsurile de remediere în vederea restabilirii legalității prin raportare la prevederile în vigoare în materia achiziţiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligaţiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator, precum și declararea ofertei câștigătoare cu respectarea criteriului de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației, invocată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU. Pagina 1 din 2Verifică pasajul în context →
CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației, invocată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU. Pagina 1 din 2Verifică pasajul în context →
Extrase din documentele asociate, fără completări sau interpretare juridică. Anonimizarea sursei este păstrată.
2021_1373_2021_Decizie_1373.pdf, BO2021_1373_2021_BO2021_1373.pdf
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1373/C2/1049 Data: 25.06.2021 Prin contestația nr. 494/29.04.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 22372/29.04.2021, formulată de S.C. TEAM FORCE SECURITY S.R.L., cu sediul social în Bucuresti, Șos. Sălaj nr.420-424, Bl. 9Bis, Et.9, Ap.74, sector 5, înregistrată la O.R.C. sub nr. J40/19585/2017, având CUI RO38524100, reprezentată legal prin administrator Dumitru Ioan, împotriva răspunsului consolidat publicat, în SEAP, în data de 28.04.2021, de către PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU, cu sediul în Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr. 3, Judeţul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire simplificată, a contractului având ca obiect „Serviciul de pază la Baza sportivă „Stadion Municipal Zalău și la bloc C3 din Municipiul Zalău, Str. Dumbrava nr.48 din Mun. Zalău”, lot 1 și lot 2, s-a solicitat anularea răspunsurilor consolidate, obligarea autorității contractante să dispună măsurile de remediere în vederea restabilirii legalității prin raportare la prevederile în vigoare în materia achiziţiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligaţiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator, precum și declararea ofertei câștigătoare cu respectarea criteriului de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației, invocată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU. Pagina 1 din 2
Respinge, ca nefondată, contestația depusă de S.C. TEAM FORCE SECURITY S.R.L., în contradictoriu cu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. … Prin contestația nr. 494/29.04.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 22372/29.04.2021, formulată de S.C. ...S.R.L., cu sediul social în … înregistrată la O.R.C. sub nr…, având CUI …, reprezentată legal prin administrator …, împotriva răspunsului consolidat publicat, în SEAP, în data de 28.04.2021, de către ..., cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire simplificată, a contractului având ca obiect „Serviciul de pază la Baza sportivă „...”, lot 1 și lot 2, s-a solicitat anularea răspunsurilor consolidate, obligarea autorității contractante să dispună măsurile de remediere în vederea restabilirii legalității prin raportare la prevederile în vigoare în materia achiziţiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligaţiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator, precum și declararea ofertei câștigătoare cu respectarea criteriului de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub numărul de mai sus, S.C. ...S.R.L. critică răspunsul consolidat publicat, în SEAP, la data de 28.04.2021, de către ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire susmenționată, solicitând cele arătate în partea introductivă. În motivarea contestației, S.C. ...S.R.L. arată că, în urma analizării documentaţiei de atribuire, a constatat faptul că autoritatea contractanta a stabilit valoarea estimată a contractului de pază având în vedere doar posturile cu paza umană fixă, deși potrivit caietului de sarcini, ofertanții aveau obligația de a înființa un dispecerat și o echipă de interventie mobilă pe raza localității. Contestatorul susține că a transmis autorității contractante o solicitare de clarificări în cuprinsul căreia a menționat că pentru aceste servicii suplimentare sunt necesare alocarea de sume bugetare Pagina 1 din 8
suplimentare, prin introducerea unui autoturism și prin implicarea de personal de intervenție. De asemenea, se apreciază că, în vederea monitorizării și intervenţiei, autoritatea contractantă trebuia să dețină/includă și să detalieze structura sistemelor de alarmare, precum și semnalele ce urmează a fi monitorizate în dispecerat. Cu privire la intervenția în caz de urgență, se învederează că solicitarea poate veni din partea agenţilor de securitate ce prestează activitatea de pază, și nu de la un sistem de alarmare. Față de prevederile documentaţiei de atribuire, contestatorul susține că autoritatea contractantă avea obligaţia să posteze răspunsul la solicitarea de clarificări „înainte cu 6 zile faţă de termenul limită de depunere a ofertelor/candidaturi lor”, și nu cu 1 zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, cum a procedat. Pe de altă parte, contestatorul susține că prevederile cerinţei nr.3 din caietul de sarcini sunt abuzive și restrictive având în vedere că ofertanții sunt obligați ca, în termen de 30 de zile de la semnarea contractului, să înființeze un dispecerat, cu echipaj de intervenție avizat de către Poliția Română pentru a interveni în cazul unor situații deosebite la solicitarea agentului de pază aflat în post, prin prisma faptului că în caietul de sarcini s-a solicitat un număr necesar de patru agenţi pentru îndeplinirea contractului. Contestatorul apreciază că au fost încălcate prevederile art. 31 din H.G. nr.395/2016, autoritatea contractantă neavând dreptul de a restricționa participarea la procedura de atribuire prin introducerea unor criteriile minime de calificare, care: a) nu prezintă relevanţă în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit; b) sunt disproporţionate în raport cu natura şi complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează a fi atribuit. Față de cele menționate, contestatorul solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată, respectiv anularea răspunsurilor consolidate. În drept, se invocă prevederile art.8 din Legea nr. 101/2016. Ca mijloace de probă, au fost depuse, înscrisuri. Prin punctul de vedere nr. 29510/05.05.2021, înregistrat la C.N.S.C. sub nr.23208/06.06.2021, ... a solicitat, pe cale de excepție, respingerea contestației, ca tardivă, iar, pe fondul cauzei, respingerea, ca nefondată. În susținerea excepției tarivității contestației, autoritatea contractantă arată că, raportat la data publicării, în SEAP, a documentației de atribuire, respectiv 19.04.2021 și la prevederile art. 8 alin.1 lit.b și alin.2 din Legea nr.101/2016, termenul de depunere a unei eventuale contestaţii referitoare la documentaţia de atribuire era data de 26.04.2021, respectiv 7 zile de la publicarea în SEAP a anunţului de participare simplificat nr. SCN1084730 din data de 19.04.2021. Pagina 2 din 8
Se învederează că, în data de 23.04.2021, S.C. ...S.R.L. a postat, în SEAP, o solicitare de clarificări, iar prin răspunsul postat, în SEAP, în data de 28.04.2021, a fost menţinută cerinţa din caietele de sarcini referitoare la obligaţia operatorilor economici care vor presta serviciile de pază de a asigura dispeceratul menţionat, astfel că, o contestaţie referitoare la această cerinţă putea fi depusă până la data de 26.04.2021, întrucât prin răspunsul la solicitările de clarificări nu au fost aduse modificări documentaţiei de atribuire. Referitor la critica ce vizează faptul că răspunsul consolidat la solicitările de clarificări din data de 28.04.2021, au fost postate cu doar o zi înainte de data de depunere a ofertelor, autoritatea contractantă invocă prevederile documentaţiei de atribuire, Secţiunea VI.3) - Informaţii suplimentare, pct. 3., precizând că termenul limită până la care se puteau solicita informaţii suplimentare în legătura cu documentaţia de atribuire a fost data de 22.04.2021, iar S.C. ...S.R.L. a solicitat clarificări în data de 23.04.2021, nerespectând termenul limită stabilit în acest scop. Aşadar, faptul că contestatorul a transmis tardiv solicitările de clarificări a generat o întârziere, neintenţionată, din partea autorităţii contractante privind publicarea în SEAP a răspunsului la clarificări. Mai mult, potrivit prevederilor documentației de atribuire, se arată că autoritatea contractantă nu avea obligaţia de a mai răspunde solicitărilor de clarificări transmise după termenul limită stabilit în acest sens, însă dând dovadă de bună-credinţă, a publicat răspunsul în data de 28.04.2021. Referitor la critica ce vizează cerința din documentaţia de atribuire privind obligaţia operatorilor economici ca, în termen de 30 zile de la semnarea contractului de servicii, să înfiinţeze, în unitatea administrativ teritorială Municipiul ..., un dispecerat cu echipaj de intervenţie, avizat de către Poliţia Română, pentru a interveni în cazul unor situaţii deosebite, autoritatea contractantă precizează că potrivit documentaţiei de atribuire, obiectul contractului de achiziţie publică este prestarea serviciului de pază în două locaţii de pe raza municipiului ..., aşadar, pentru o bună şi operativă comunicare şi intervenţie în sprijinul agenţilor din posturile de pază în caz de nevoie, s-a apreciat ca fiind necesară existenţa unui dispecerat cu echipaj de intervenţie. Se precizează că această cerinţă poate fi îndeplinită de către operatorii economici prin orice modalitate (asociere, subcontractare) şi în plus nu s-a solicitat un dispecerat dedicat acestor contracte acesta putând deservi şi altor potenţiali beneficiari/colaboratori ai operatorului. Având în vedere faptul că prin răspunsul la solicitările de clarificări, transmise de către contestator în afara termenului stabilit nu s-au adus modificări documentaţiei de atribuire, ci doar au fost reconfirmate unele cerinţe, autoritatea contractantă apreciază ca fiind nefondată contestaţia depusă de S.C. ...S.R.L. Pagina 3 din 8
Ca mijloace de probă, au fost depuse, în copie, înscrisuri. În temeiul art.15 alin.1 din Legea nr.101/2016, prin adresa nr.23929/1049/C2/10.05.2021, Consiliul a solicitat contestatorului punct de vedere cu privire la excepția tardivității contestației, invocată de autoritatea contractantă. Prin adresa nr.571/11.05.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr.24190/11.06.2021, contestatorul a solicitat respingerea excepției tardivității contestației susținând că a procedat la depunerea contestației în termen față de actul atacat. De asemenea, a prezentat aspecte legate de fondul cauzei. Față de dispozițiile art.26 alin.1 din Legea nr.101/2016, Consiliul urmează a se pronunța, cu prioritate, asupra excepției tardivității contestației, invocată de autoritatea contractantă, excepție pe care o va respinge, din următoarele considerente: Din argumentarea excepției invocate, rezultă că autoritatea contractantă apreciază ca tardivă contestația din considerentul că ar viza documentația de atribuire. Contrar susținerilor autorității contractante, Consiliul constată că, așa cum apare explicit indicat în petitul contestației, demersul de contestare este îndreptat împotriva răspunsului consolidat publicat în SEAP la data de 28.04.2021, act atacat ce se solicită a fi anulat. Efectuând verificări spre a stabili dacă prezentul demers a fost promovat în termenul legal față de actul atacat, Consiliul reține că S.C. ...S.R.L. a luat cunoștință despre răspunsul la clarificări atacat la data de 28.04.2021, când a fost publicat în SEAP, astfel că incidente sunt dispozițiile art.8 alin.1 lit.b din Legea nr.101/2016, având în vedere tipul contractului care se va încheia (contract de servicii) și valoarea estimată a acestuia (235.294,11 lei, fără TVA), mai mică decât pragul valoric prevăzut la art.7 alin.1 lit.b din Legea nr.98/2016. Calculând termenul în care contestația trebuia depusă, cu luarea în considerare a dispozițiilor art.5 din Legea nr.101/2016, Consiliul constată că S.C. ...S.R.L. a depus contestația în interiorul termenului legal de 7 zile, respectiv în prima zi a acestui termen. Astfel fiind, demersul de față al contestatorului nu este unul tardiv, cum consideră autoritatea contractantă, ci unul promovat în termenul legal față de actul a cărui anulare se urmărește a fi obținută. Evident că în situația în care se va constata că anumite critici din contestație sunt tardive întrucât ar viza documentația de atribuire, respingerea excepției tardivității nu va împiedica respingerea acelor critici ca atare. Pe fond, față de înscrisurile aflate la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarea situație de fapt: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire simplificată, organizată pe loturi, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Serviciul de pază la Baza sportivă „...”, lot 1 și lot 2, prin publicarea, în SEAP, a anunțului de participare SCN…/19.04.2021. Pagina 4 din 8
Valoarea totală estimată a achiziției este de 235.294,11 lei, fără TVA, iar criteriul de atribuire este „prețul cel mai scăzut”. Împotriva răspunsului la clarificări consolidat, publicat în SEAP, la data de 28.04.2021, S.C. ...S.R.L. a depus contestația de față, constituind cauțiunea în cuantumul stabilit de lege. Examinând susținerile părților, probatoriul aflat la dosarul cauzei și dispozițiile legale aplicabile, Consiliu constată: S.C. ...S.R.L. critică răspunsul la clarificări consolidat publicat în SEAP la data de 28.04.2021, susținând că autoritatea contractantă, cu încălcarea documentației de atribuire, a publicat respectivul răspuns cu o zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. În analiza temeiniciei criticii contestatorului, Consiliul reține, din print-scrinurile din SEAP transmise de autoritatea contractantă, că la data de 23.04.2021 au fost înregistrate în SEAP trei solicitări de clarificări, dintre care două de către contestator, la care autoritatea contractantă a răspuns la data de 28.04.2021, postând în SEAP răspunsurile
consolidate
nr.27978/26.04.2021
și nr.28103/27.04.2021. Răspunsul la clarificări care îl nemulțumește pe contestator, determină Consiliul, față de susținerile din contestație, că este cel publicat în SEAP la data de 28.04.2021, înregistrat sub nr.27978/26.04.2021. În soluționare relevante sunt prevederile de la cap.Vl.3 – „Informații suplimentare” din fișa de date a achiziției, având conținutul: „3. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit la Secțiunea I, din prezenta Fișă de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoțite de întrebări în SEAP, conform art.160 alin.3 din Legea nr.98/2016. În conformitate cu prevederile art.160 alin.1 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 8 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art.160 alin.2 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare, AC stabilește ca termen limită în care va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare cu 6 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.” Aceste prevederi reprezintă aplicarea dispozițiilor art.160 alin.1 și 2 din Legea nr.98/2016, potrivit cu care: „(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunțul de participare/simplificat/de concurs. (2)
Autoritatea
contractantă
stabilește
prin
anunțul
de participare/simplificat/de concurs unul sau două termene-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare, conform prevederilor normelor metodologice la prezenta lege.” Observă Consiliul că termenul limită de depunere a ofertelor a fost stabilit pentru data de 29.04.2021, ora 15.00, conform cap.IV.2.2) Pagina 5 din 8
– „Termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” din fișa de date. Așadar, față de dispozițiile fișei de date, oricare operator economic interesat avea dreptul de a solicita clarificări cu privire la documentația de atribuire, dar nu mai târziu de 8 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, iar autoritatea contractantă avea obligația de a răspunde nu mai târziu de 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Reclamă contestatorul că autoritatea contractantă nu a respectat termenul de răspuns stabilit, publicând, în SEAP, răspunsul consolidat pe care înțelege să-l atace, la data de 28.04.2021. Constată Consiliul că situația de fapt relevată de contestator se confirmă, în sensul că autoritatea contractantă nu a publicat răspunsul la clarificări cu 6 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, însă, totodată, observă că solicitarea de clarificări față de care răspunsul în discuție a fost formulat, nu a fost transmisă autorității contractante cu respectarea termenului din documentația de atribuire. Astfel, solicitarea de clarificări adresată, prin intermediul SEAP, la data de 23.04.2021, a fost postată cu 5 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, iar nu cu 8 zile înainte de această dată. Prin urmare, nu poate fi acuzată autoritatea contractantă de faptul că nu a respectat termenul de răspuns, în condițiile în care nici emitentul solicitării nu a respectat propria obligație care îi revenea, anume de a transmite solicitarea de clarificări cu respectarea termenului stabilit. Subliniază Consiliul că documentația de atribuire, necontestată, și-a consolidat forța obligatorie în forma în care a fost elaborată, ceea ce înseamnă că este deopotrivă obligatorie pentru ofertanți și autoritatea contractantă, fiecare dintre aceștia fiind debitorii obligațiilor ce izvorăsc din respectiva documentație. Astfel, contestatorul invocă o culpă a autorității contractante, deși el singur este cel care a pus autoritatea contractantă în imposibilitatea obiectivă de a formula un răspuns cu respectarea documentației de atribuire. De altfel, contestatorul se limitează la a acuza autoritatea contractantă de nerespectarea documentației de atribuire, fără a arăta când a transmis solicitarea de clarificări al cărei răspuns îl reclamă. Mai mult decât atât, conform prevederilor susenunțate ale documentației de atribuire, în situația transmiterii unui solicitări de clarificări cu nesocotirea termenului stabilit, autoritatea contractantă era în drept chiar să nu mai transmită vreun răspuns. Concluzionând, în condițiile în care nu poate fi reținută vreo culpă a autorității contractante prin raportare la rigorile propriei documentații de atribuire, Consiliul va respinge critica contestatorului. Pagina 6 din 8
În ceea ce privește critica legată de caracterul abuziv și restrictiv al cerinței nr.3 din caietul de sarcini, observă Consiliul că reprezintă o veritabilă critică cu privire la documentația de atribuire. Or, S.C. ...S.R.L. a luat cunoştinţă despre documentaţia de atribuire la data de 19.04.2021, când a fost postată în SEAP, aplicabile fiind dispoziţiile art.8 alin.1 lit.b din Legea nr.101/2016, după cum s-a arătat mai sus, conform cărora: „(1) Persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate sesiza Consiliul în vederea anulării actului autorității contractante, obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, precum și pentru recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim, în termen de: (...) b) 7 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziție publică/sectorial sau de concesiune este mai mică decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunțurilor de participare, potrivit legislației privind achizițiile publice, legislației privind achizițiile sectoriale sau legislației privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, după caz.”, Așadar, S.C. ...S.R.L. avea obligația de a transmite contestația în termen de 7 zile de la data la care a luat cunoștință despre documentația de atribuire, termen care, calculat conform sistemului intermediar de calcul prevăzut la art.5 din Legea nr.101/2016, s-a împlinit luni 26.04.2021. Din înscrisurile aflate la dosarul cauzei, Consiliul constată că S.C. ...S.R.L. a transmis contestația către C.N.S.C., prin e-mail, în data de 29.04.2021, dată la care era decăzut din dreptul de a mai critica documentația de atribuire, oricare asemenea critică fiind tardivă. Separat de cele ce preced, Consiliul observă că, prin răspunsul la clarificări criticat, autoritatea contractantă nu a adus nicio modificare cerinței 3 a caietului de sarcini, ci a explicat rațiunea avută în vedere la stabilirea ei. Dispoziţiile art.160 alin.1 și 2 din Legea nr.98/2016, stabilesc că: „(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunțul de participare/simplificat/de concurs. (2)
Autoritatea
contractantă
stabilește
prin
anunțul
de participare/simplificat/de concurs unul sau două termene-limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare, conform prevederilor normelor metodologice la prezenta lege.” Niciunde în legislaţia în vigoare nu se prevede dreptul operatorilor economici de a solicita sau propune modificarea documentaţiei de atribuire şi, niciatât, obligaţia autorităţii contractante de a modifica documentaţia de atribuire după cum solicită sau propune fiecare operator economic care apreciază că este necorespunzătoare. Având în vedere că S.C. ...S.R.L. nu formulează vreo critică cu privire la răspunsul la clarificări din perspectiva respectării dispozițiilor legale susenunțate, respectiv nu susține că răspunsul ar fi ambiguu ori Pagina 7 din 8
incomplet, Consiliul, cu respectarea principiul disponibilității, nu va proceda la o asemenea verificare. Cele de mai sus sunt valabile întru-totul chiar și în situația în care s-ar considera că răspunsul la clarificări criticat, postat la aceeași dată de 28.04.2021, este cel înregistrat sub nr.28103/27.04.2021. În acest context, nemaifiind alte critici de analizat, Consiliul, în temeiul art.26 alin.6 din Legea nr.101/2016, va respinge contestația, ca nefondată. Decizia este obligatorie, în conformitate cu art.28 alin.1 din acelaşi act normativ. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației, invocată de .... Respinge, ca nefondată, contestația depusă de S.C. ...S.R.L., în contradictoriu cu .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. … Pagina 8 din 8
2006_2021_Incheiere_2006.pdf
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2006/C2/1049 Data: 06.08.2021 Prin cererea înregistrată la CNSC sub nr. 40156/03.08.2021, S.C. TEAM FORCE SECURITY S.R.L., cu sediul social în Bucuresti, Șos. Sălaj nr.420-424, Bl. 9Bis, Et.9, Ap.74, sector 5, înregistrată la O.R.C. sub nr. J40/19585/2017, având CUI RO38524100, reprezentată legal prin administrator Dumitru Ioan, a solicitat restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 1049/2021, formulată în cadrul procedurii simplificată, organizată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU, cu sediul în Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr. 3, Judeţul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii contractului de achiziție publică având ca obiect „Serviciul de pază la Baza sportivă „Stadion Municipal Zalău și la bloc C3 din Municipiul Zalău, Str. Dumbrava nr.48 din Mun. Zalău”, lot 1 și lot 2. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. TEAM FORCE SECURITY S.R.L. și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 207179767/1 din 07.05.2021, în cuantum de 4.705,89 lei, eliberată de CEC BANK – Sucursala Victoria, constituită în dosarul nr. 1049/2021. Executorie. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 1 din 1
| Data | Înregistrare | Sens | Document | Expeditor | Descriere ieșire | Destinatar |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2022-05-04 | 22793 | Intrare | Punct de vedere | SPITALUL CLINIC "PROF.DR.TH.BURGHELE | — | — |
| 2021-08-09 | 41230 | Iesire | Adresa transmitere incheiere | — | Adresa transmitere incheiere | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU |
| 2021-08-09 | 41231 | Iesire | Adresa transmitere incheiere | — | Adresa transmitere incheiere | TEAM FORCE SECURITY SRL |
| 2021-08-09 | 41456 | Intrare | Răspuns | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU | — | — |
| 2021-08-05 | 40737 | Intrare | Dovada | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU | — | — |
| 2021-08-05 | 40824 | Intrare | Răspuns | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU | — | — |
| 2021-08-04 | 40627 | Iesire | Adresa solicitare/ completare (complet) | — | Adresa solicitare/ completare (complet) | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU |
| 2021-08-03 | 40156 | Intrare | Restituire cauțiune | TEAM FORCE SECURITY SRL | — | — |
| 2021-06-29 | 33427 | Iesire | Adresa transmitere decizie | — | Adresa transmitere decizie | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU |
| 2021-06-29 | 33429 | Iesire | Adresa transmitere decizie | — | Adresa transmitere decizie | TEAM FORCE SECURITY SRL |
| 2021-06-17 | 31555 | Intrare | Punct de vedere + Dosar achiziție | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU | — | — |
| 2021-06-15 | 31104 | Intrare | Adrese înaintare documente | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU | — | — |
| 2021-05-24 | 26725 | Intrare | Alte adrese | TEAM FORCE SECURITY SRL | — | — |
| 2021-05-11 | 24190 | Intrare | Răspuns | TEAM FORCE SECURITY SRL | — | — |
| 2021-05-10 | 23929 | Iesire | Adresa solicitare/ completare (complet) | — | Adresa solicitare/ completare (complet) | TEAM FORCE SECURITY SRL |
| 2021-05-10 | 24041 | Intrare | Punct de vedere | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU | — | — |
| 2021-05-07 | 23605 | Intrare | Contestație / Duplicat / Cauțiune | TEAM FORCE SECURITY SRL | — | — |
| 2021-05-06 | 23208 | Intrare | Punct de vedere | PRIMARIA MUNICIPIULUI ZALAU | — | — |
| 2021-05-05 | 22886 | Iesire | Adresa solicitare/ completare (complet) | — | Adresa solicitare/ completare (complet) | TEAM FORCE SECURITY SRL |
| 2021-05-05 | 23024 | Intrare | Dovada | TEAM FORCE SECURITY SRL | — | — |
| 2021-04-29 | 22372 | Intrare | Contestatie | TEAM FORCE SECURITY SRL | — | — |
Admite contestatia si dispune remedierea
Respinge pe fond
Admite contestatia si dispune remedierea
Respinge pe fond
Admite contestatia si dispune remedierea
Admite contestatia in parte si dispune remedierea
Legăturile se bazează pe coduri CPV sau critici comune din buletin. Verificați faptele și motivarea fiecărui document.