Dosar 1305/2021
Dosar finalizatAdmite contestatia si dispune remedierea
Dosar public
Admite contestatia si dispune remedierea
Status: Dosar finalizat. Complet: C9.
Soluție consemnată: Admite contestatia si dispune remedierea.
Decizia de fond menționată în registru: 1305, data 17.06.2021.
Istoricul cuprinde 12 evenimente, între 2021-05-28 și 2021-07-23. Sunt asociate 1 decizii și 1 încheieri.
Rezumat al câmpurilor din registru. Ultima observare: 2026-10-01T20:38:09.764Z.
Dosar CNSC 1305/2021
Link permanentIdentificare și pasaje din sursă
având ca obiect furnizare cartuşe toner, părţi şi accesorii pentru maşini de fotocopiat şi imprimante (drum unit, fotoconductor) şi kit-uri de mentenanţă, cod CPV 30125100-2 – Cartușe de toner (Rev. 2), contestatoarea a solicitat remedierea aspectelor prevăzute în raportul procedurii de atribuire nr. 1133718/26.05.2021, publicat în SEAP la data de 27.05.2021, și comunicarea rezultatului pocedurii de atribuire publicată în SEAP la data de 27.05.2021, în sensul obligării autorității contractante să țină cont în evaluarea ofertelor de motivarea deciziei Consiliului nr. 921/C9/764 din 06.05.2021.Verifică pasajul în context →
CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune Pagina 1 din 2Verifică pasajul în context →
oferta depusă de SC .. SRL ca fiind neconformă, deoarece rapoartele de testare depuse sunt emise în perioada 2017-2020. Seriile echipamentelor de testare nu sunt relevante dacă au fost respectate condițiile impuse de standardele ISO/IEC 19752:2004, ISO/IEC 19798:2007, ISO/IEC 24711:2007. Solicitarea de clarificări s-a făcut în baza prevederilor art. 209 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, conform procesului-verbal nr. 1133471/ 19.05.2021. În urma reevaluării ofertelor și a răspunsurilor la solicitările de clarificări ale ofertanților, comisia de evaluare a declarat neconforme ofertele prezentate de SC .. SC . a depus ca răspuns la solicitările de clarificări declarații ale organismului de certificare/autorizare .. Ungaria, prin care se atestă conformitatea rapoartelor de încercare/ testare efectuate de ., astfel comisia de evaluare a considerat aceste documente ca fiind cerificări echivalente. Drept urmare, au fost declarate câștigătoare ofertele depuse de .…Verifică pasajul în context →
Extrase din documentele asociate, fără completări sau interpretare juridică. Anonimizarea sursei este păstrată.
2021_1305_2021_Decizie_1305.pdf, BO2021_1305_2021_BO2021_1305.pdf
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1305/C9/1305 Data: 17.06.2021 Prin contestația nr. 3418/27.05.2021, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 27734/28.05.2021, depusă de Vic Insero SRL, cu sediul în București, str. Râmnicu Vâlcea nr. 9, bl. S34A, etaj 6, ap. 37, sector 3 și punct de lucru și adresă de corespondență în Voluntari, str. Erou Chivu Dumitru nr. 36, județul Ilfov, având număr de înregistrare în Registrul Comerțului J40/11016/2011, CUI RO29099973, privind procedura simplificată, organizată de Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Dealul Spirii” București-Ilfov, cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 135, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect furnizare cartuşe toner, părţi şi accesorii pentru maşini de fotocopiat şi imprimante (drum unit, fotoconductor) şi kit-uri de mentenanţă, cod CPV 30125100-2 – Cartușe de toner (Rev. 2), contestatoarea a solicitat remedierea aspectelor prevăzute în raportul procedurii de atribuire nr. 1133718/26.05.2021, publicat în SEAP la data de 27.05.2021, și comunicarea rezultatului pocedurii de atribuire publicată în SEAP la data de 27.05.2021, în sensul obligării autorității contractante să țină cont în evaluarea ofertelor de motivarea deciziei Consiliului nr. 921/C9/764 din 06.05.2021.
CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune Pagina 1 din 2
de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestaţia formulată de Vic Insero SRL, în contradictoriu cu Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Dealul Spirii” București-Ilfov, și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 1133718/26.05.2021 și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei Manoprinting System SRL și stabilirea rezultatului procedurii în termen de 15 zile de la primirea deciziei. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici în termenul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1305/C9/1305 Data: 17.06.2021 Prin contestația nr. 3418/27.05.2021, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 27734/28.05.2021, depusă de ... privind procedura simplificată, organizată de ... ..., în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect furnizare cartuşe toner, părţi şi accesorii pentru maşini de fotocopiat şi imprimante (drum unit, fotoconductor) şi kit-uri de mentenanţă, cod CPV 30125100-2 – Cartușe de toner (Rev. 2), contestatoarea a solicitat remedierea aspectelor prevăzute în raportul procedurii de atribuire nr. 1133718/26.05.2021, publicat în SEAP la data de 27.05.2021, și comunicarea rezultatului pocedurii de atribuire publicată în SEAP la data de 27.05.2021, în sensul obligării autorității contractante să țină cont în evaluarea ofertelor de motivarea deciziei Consiliului nr. 921/C9/764 din 06.05.2021.
CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ... atacă rezultatul procedurii de atribuire, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. În susținerea sa, contestatoarea invocă motivarea deciziei Consiliului nr. 921/C9/764 din 06.05.2021. Apreciază că autoritatea contractană, înainte de a stabili că oferta SC ... îndeplinește cerințele caietului de sarcini, trebuia să verifice existența rapoartelor de testare aferente fiecăruia dintre produsele echivalente ofertate, dacă sunt emise de un organism acreditat în momentul efectuării conformității și să fie creditat și în prezent, dacă înscrisurile au conținutul care să ateste respectarea standardelor și să consemneze rezultatul care să ateste respectarea standarelor și să consemneze rezultatul acestei analize în cadrul raportului procedurii. Pagina 1 din 8
Prin adresa nr. 1133919/04.06.2021, înregistrată la Consiliul sub nr.. de ... a transmis punctul său de vedere privind contestația formulată de .. SRL, solicitând respingerea acesteia ca nefondată. Autoritatea contractantă prezintă istoricul achiziției în cauză, iar în ceea ce privește solicitările contestatoarei de a declara oferta depusă de SC .. ca fiind neconformă, precizează că a ținut cont de decizia Consiliului nr. 921/C9/764/06.05.2021, astfel: În cadrul propunerii tehnice depuse, SC .. a prezentat următoarele: - Fișa tehnică a produselor ofertate inclusiv cele echivalente, cuprinzând detalii despre producătorul acestora și standardele ISO pe care acestea le dețin; - Certificat de garanţie pentru produsele ofertate; - Certificat de calitate, origine, conformitate pentru produsele ofertate; - Certificat de conformitate .. - Certificat de garanţie şi calitate pentru produsele ofertate; - Tabel detalii producător (.. - Lista principalelor livrări în ultimii 3 ani; - Documente doveditoare experienţă similară; - Rapoarte de testare pentru produsele ofertate; - Certificate ISO deţinute de producătorul .. - Declarație privind competența organismului d ecerificare/autorizare ABEK 9001 BT; - Declarație a organismului de cerificare/autorizare ABEK 9001 BT privind respectarea standardelor ISO/IEC 19752:2004, ISO 19798:2007, ISO/IEC 24711:2007 și ISO/IEC 24712:2007 de către .. KFT. Autoritatea contractantă arată că a reanalizat inclusiv caietul de sarcini 718759/19.11.2020, constatând că, în cuprinsul acestuia, nu au fost solicitate rapoarte de încercare/testare, conform standardelor ISO/IEC 19752:2004, ISO/IEC 19798:2007, ISO/IEC 24711:2007, limitându-se la solicitarea Certificatului de calitate și conformitate sau Declarația de conformitate, la care se anexează copie a documentelor de conformitate emise de către producător pentru a face dovada conformității fiecărui produs ofertat. Mai mult, autoritatea contractantă reduce riscul de a primi produse echivalente neconforme prin următoarele prevederi ale caietului de sarcini: - ”dacă se constată că produsele livrare pe perioada derulării contractului sunt necorespunzătoare calitativ, sunt defecte sau prezintă vicii de fabricație, vor fi înlocuite în termen de 48 de ore (2 zile lucrătoare) de la data notificării transmise de beneficiar, pe cheltuiala furnizorului. În caz contrar, furnizorul consumabilului va plăti cheltuielile aferente reparării echipamentului”. - în cazul în care calitatea printării nu este corespunzătoare, ex: prezintă caractere neclare, linii orizontale albe peste caractere, linii orizontale de cerneală întinsă peste caractere sau culori șterse sau Pagina 2 din 8
necorespunzătoare, furnizorul va înlocui în termen de 48 de ore de la notificare produsele ce prezintă probleme cu produse de calitate corespunzătoare; - în cazul în care nu se poate printa cu produsele furnizate, imprimanta nerecunoscând cartușul respectiv, furnizorul va înlocui în termen de 48 de ore de la notificare produsul cu unul nou; - în cazul constatării oricăror defecțiuni la imprimante datorate utilizării produselor echivalente, furnizorul va fi obligat la înlocuirea produsului echivalent cu altele noi, compatibile cu echipamentele în cauză, în termen de 48 ore de la notificare transmisă de beneficiar în acest sens”. Rapoartele de încercare/testare în conformitate cu standardele ISO/IEC 19752:2004, ISO/IEC 19798:2007, ISO/IEC 24711:2007, ca mijloc de probare a conformității produselor echivalente, au fost introduse în documentația de atribuire prin răspunsul consolidat la solicitările de clarificări nr. 1130131/20.01.2021, ca urmare a solicitării de clarificări nr. 1130002/14.01.2021 a contestatoarei; ori, autoritatea contractantă nu se limitează la rapoartele de încercare/testare ca mijloc unic de probă a conformității produselor cum este specificat prin răspunsul consolidat la solicitările de clarificări: ”ofertantul trebuie să prezinte rapoarte de testare în conformitate cu ISO/IEC 19752:2004, ISO/IEC 19798:2007, ISO/IEC 24711:2007 sau alte certificări echivalente pentru fiecare cartuș, care să conțină datele de contact ale producătorilor produselor din care să rezulte capacitatea produsului pentru fiecare produs ofertat”. Față de cele de mai sus, autoritatea contractantă consideră că nu resticționează dreptul de a participa la procedură a operatorilor mici și mijlocii, care pot fi producători sau retaileri ale produselor solicitate, respectând principiile care stau la baza achizițiilor publice, potrivit Legii nr. 98/2016. În acest sens, apreciază că, nu poate fi considerată exemplu de jurisprudența decizia Consiliului nr. 90/C1/28345,2860/14.01.2021, deoarce există prevederi distincte ale caietului de sarcini. Nu este specificat în documentația de atribuire faptul că rapoartele de testare trebuiesc actualizate la o anumită dată sau efectuate pe un anumit tip de echipament. Nu este specificat în documentația de atribuire faptul că rapoartele de testare trebuie actualizate la o anumită dată sau efectuate pe un anumit tip de echipament.
Comisia de evaluare nu putea declara oferta SC .. SRL ca fiind neconformă doar pentru faptul că rapoartele de testare au fost emise în perioada 2018-2019, dacă ar fi fost specificată în documentația de atribuire o anumită dată limită la care rapoartele de încercare/testare să fi fost emise, prin analogie comisia de evaluare, ar fi trebuit să declare Pagina 3 din 8
oferta depusă de SC .. SRL ca fiind neconformă, deoarece rapoartele de testare depuse sunt emise în perioada 2017-2020. Seriile echipamentelor de testare nu sunt relevante dacă au fost respectate condițiile impuse de standardele ISO/IEC 19752:2004, ISO/IEC 19798:2007, ISO/IEC 24711:2007. Solicitarea de clarificări s-a făcut în baza prevederilor art. 209 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, conform procesului-verbal nr. 1133471/ 19.05.2021. În urma reevaluării ofertelor și a răspunsurilor la solicitările de clarificări ale ofertanților, comisia de evaluare a declarat neconforme ofertele prezentate de SC .. SC . a depus ca răspuns la solicitările de clarificări declarații ale organismului de certificare/autorizare .. Ungaria, prin care se atestă conformitatea rapoartelor de încercare/ testare efectuate de ., astfel comisia de evaluare a considerat aceste documente ca fiind cerificări echivalente. Drept urmare, au fost declarate câștigătoare ofertele depuse de ...n documentația de atribuire fiind prevăzut faptul că acordul-cadru se poate încheia cu maxim 3 operatori economici. În final, autoritatea contractantă invocă dispozițiile art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, considerând că susținerile contestatoarei nu sunt argumente juridice care să justifice admiterea contestației și, pe cale de consecință, solicită respingerea acesteia ca nefondată. Dosarul achiziției și documentele necesare cauzei au fost înregistrate la Consiliul sub nr. 29070/04.06.2021. .. transmis adresa nr. 3448/09.06.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 30112/10.06.2021, referitor la cele prezentate de autoritatea contractantă. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: .........n calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura simplificată, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect furnizare cartuşe toner, părţi şi accesorii pentru maşini de fotocopiat şi imprimante (drum unit, fotoconductor) şi kit-uri de mentenanţă, cod CPV 30125100-2 – Cartușe de toner (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1080929/11.01.2021. Din informațiile anunțului de participare simplificat, Consiliul a reținut că valoarea estimată a acordului-cadru care urmează a fi încheiat este de 631.939,00 lei, fără TVA, iar termenul limită pentru depunerea ofertelor a fost 25.01.2021, ora 15:00. ... a învestit Consiliul cu soluționarea contestației care formează obiectul prezentei cauze. Contestatoarea a constituit cauțiunea în sumă de 12.638,78 lei, conform prevederilor art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, fiind depusă recipisa de consemnare nr. 207234445/1 din 28.05.2021, eliberată de CEC Bank SA, Sucursala Victoria. Pagina 4 din 8
În cadrul procedurii, a fost depusă anterior de către .. contestația nr. 3303/02.04.2021, înregistrată la Consiliu cu nr. 17149/ 02.04.2021, admisă prin decizia nr. 921/C9/764 din 06.05.2021. În cadrul deciziei, s-au reținut, între altele: În speța de față, ... declarat: Ca producător de consumabile marca . declaram pe propria răspundere conform OG. 21/1992 modificata prin HG. 394/1995 si HG.786/1996, modificata si competata prin Legea 37/2002, ca produsele Ma.t corespund normelor de calitate si securitate specifice tipurilor de aparate pentru care sunt utilizate, va garantam ca produsele ofertate au capacitatea de imprimare echivalenta cu produsele originale si produsele noastre au in componenta numai piese noi (inclusiv componentele si subansamblele fixe si mobile), nefolosite anterior (nu sunt reincarcate sau remanufacturate, reconditionate) si nu se porneşte de la un cartuş OEM pentru obţinerea produselor ofertate conform ISO/IEC 19752/2004, ISO/IEC 19798/2000 pentru tonere, ISO/IEC 24711 si ISO/IEC 24712/2006 pentru cartuşe. Toate consumabilele ". impotriva defectelor sau a viciilor de fabricaţie. In cazul in care se constata, la instalarea pe echipament existenta unor defecte sau vicii ascunse de fabricaţie distribuitorul va repara/inlocui produsul in cauza in termene legale. Nu fac obiectul garanţiei, consumabilele depozitate in condiţii necorespunzatoare (temperatura, umiditate) cele instalate necorespunzator sau in alte echipamente decât cele pentru care sunt destinate, cele utilizate impreuna cu site materiale consumabile necorespunzatoare, cele manipulate necorespunzator (lovite, zgariate, expunere directa la lumina solara, la lichide, etc ) cat si cele ce au suferit modificări fizice (reumplere). Totodată, cum s-a reținut și în Decizia nr. 90/C1/2835, 2860 din data de 14.01.2021, și la procedura de față, toate rapoa...R.L. sunt emise de ABEK9001 Bt, pentru care nu a fost depusă nicio dovadă a certificării/autorizării în vederea efectuării testelor, astfel cum s-a solicitat prin caietul de sarcini, ci doar o copie a unui certificat constatator emis de registrul comerțului din Ungaria în care sunt menționate date generale despre respectivul operator economic (denumire, sediul, sucursale), domeniul de activitate principal și cele secundare, acționariat etc. La fel ca în decizia amintită, Consiliul constată că propunerea tehnică depusă de . SRL nu cuprinde nicio dovadă a certificării/autorizării organismului emitent în vederea efectuării testelor. De asemenea, cum a arătat contestatoarea în concluziile scrise, din rapoartele de testare rezultă că toate imprimantele, indiferent de producător, au serii identice care încep cu MA. Aceste aspecte ar fi trebuit lămurite de autoritatea contractantă. Rapoartele de testare sunt emise în perioada 2018-2019 și nu conțin nicio prezentare comparativă pentru produse compatibile cu cele originale. Pentru acest motiv și pentru nedepunerea rapoartelor din partea unui laborator acrediat, se constată că, în mod eronat, autoritatea contractantă a desemnat admisibilă și câștigătoare oferta . SRL, cu încălcarea prevederilor art. 207 lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, potrivit cărora Autoritatea contractantă stabilește oferta câștigătoare pe baza criteriului de atribuire și a factorilor de evaluare precizați în invitația de participare/anunțul de participare și în documentele achiziției, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a) oferta respectivă îndeplinește toate cerințele, condițiile și criteriile stabilite prin anunțul de participare și documentele achiziției, având în vedere, dacă este cazul, dispozițiile art. 162; Pagina 5 din 8
b) oferta respectivă a fost depusă de un ofertant care îndeplinește criteriile privind capacitatea și, dacă este cazul, criteriile de selecție și nu se află sub incidența motivelor de excludere. Altfel spus, înainte de a stabili că oferta . SRL îndeplinește cerințele caietului de sarcini, autoritatea contractantă trebuia să verifice existența rapoartelor de testare aferente fiecăruia dintre produsele echivalente ofertate, dacă acestea sunt emise de un organism acreditat în momentul efectuării evaluării conformității și să fie acreditat și în prezent, dacă înscrisurile au conținutul care să ateste respectarea standardelor și să consemneze rezultatul acestei analize în cadrul raportului procedurii. Trecând la soluționarea contestației, Consiliul constată că, prin adresa nr. 1133474/19.05.2021, s-a solicitat . testelor. Ofertanta a prezentat o declarație din partea managerului societății ABÉK9901BT în care s-a arătat că, în Ungaria, măsurătorile în timpul procedurii de verificare a conformității produselor pot fi efectuate în mod liber de către orice organizație care dispune de mijloacele necesare. Baza competenței societății o constituie activitatea membrului său cu studii superioare în domeniul Metrologiei. De asemenea, a fost atașată declarația metrologului societății că societatea . a efectuat măsurătorile conform standardelor de mai jos (...). Metodele de măsurare au fost efectuate în mod regulat și documentat, în conformitate cu standardele Uniunii Europene. Se observă din cele de mai sus că, nici în urma solicitărilor de clarificări, nu a fost depusă dovada certificării/autorizării organismului emitent în vederea efectuării testelor, declarația societății ABÉK9901BT neputând fi considerată suficientă. Contrar susținerilor autorității contractante, cerințele referitoare la conformitate au fost impuse prin răspunsul la clarificări nr. 1130131/ 20.01.2021, publicată în SEAP în data de 22.01.2021, în care s-au precizat următoarele: - Ofertantul (calificat) va prezenta în copie certificate sau alte documente emise de organisme abilitate în acest sens, documente care să ateste conformitatea fiecăruia dintre produsele ofertate, din care să rezulte faptul că produsele echivalente pot fi folosite fără niciun fel de restricție de ordin tehnic sau de calitate a imprimprii pe echipamnetel respective; - Ofertantul va prezenta o declarație completată de producătorul produselor prin care acesta declară că produsele marca __________ (echivalent) sunt produse noi, de ultimă generație, nereîncărcate, neremanufacturate și că în procesul de fabricație al produselor marca _______ (echivalent) nu se folosesc cartușe goale de tip OEM. Declarația se va prezenta în original sau copie legalizată; - Ofertantul trebuie să prezinte rapoartele de testare în conformitate cu ISO/IEC 19752, ISO/IEC 19798, ISO/IEC 24711 sau alte certificări echivalente pentru fiecare cartuș, care să conțină datele de contact ale producătorului produselor, din care să rezulte capacitatea produsului pentru fiecare produs ofertat; Prin organisme abilitate se înțelege organismul de evaluare a conformității și organismul național de acreditare care emite certificatul de acreditare pentru organismul de evaluare a conformității, în sensul art. 158 din Legea nr. 98/2016. Organismul de evaluare a conformității trebuie să fie acreditat în momentul efectuării evaluării conformității și să fie acreditat și în prezent. Pagina 6 din 8
Câtă vreme documentația de atribuire a fost completată/modificată cu aceste cerințe, autoritatea contractantă nu le poate ignora în evaluarea ofertelor. Așadar, având în vedere cele reținute în decizia nr. 921/C9/764 din 06.05.2021 și documentele depuse de .., se reține că această ofertă trebuia respinsă de achizitoare în temeiul art. 137 alin. (3) lit. a) din normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 În condiţiile art. 215 alin. (5) din Lege, oferta este considerată neconformă în următoarele situaţii: a) nu satisface în mod corespunzător cerinţele caietului de sarcini și art. 134 alin. (5) În cazul în care comisia de evaluare solicită unui candidat/ofertant clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei sau solicitării de participare, potrivit dispoziţiilor art. 209 din Lege, iar candidatul/ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată inacceptabilă. Nu pot fi reținute ca fiind relevante cele invocate de achizitoare referitoare la faptul că încheierea acordului-cadru cu un singur operator economic conduce la lipsa concurenței și achiziționarea produselor la un preț mai ridicat, câtă vreme acordul-cadru trebuie încheiat cu operatorii economici care depun oferte admisibile, ceea ce nu este cazul ofertei .. În considerarea celor prezentate, Consiliul va admite contestația formulată de .. și va dispune reevaluarea ofertei .... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestaţia formulată de ... SRL, în contradictoriu cu ...și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 1133718/26.05.2021 și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei ... și stabilirea rezultatului procedurii în termen de 15 zile de la primirea deciziei. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici în termenul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 7 din 8
Redactată în 4 exemplare, conţine 8 pagini Pagina 8 din 8
1877_2021_Incheiere_1877.pdf
Text extras automat; verificați forma originală în PDF.
Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.
În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoare ÎNCHEIERE Nr. 1877/C9/1305 Data: 22.07.2021 Prin cererea nr. 3504/30.06.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 33867/01.07.2021, depusă de Vic Insero SRL, cu sediul în Voluntari, str. Erou Chivu Dumitru nr. 36, județul Ilfov, având număr de înregistrare în Registrul Comerțului J40/11016/2011, CUI RO29099973, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 27734/28.05.2021, privind procedura simplificată, organizată de Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Dealul Spirii” București-Ilfov, cu sediul în București, Calea 13 Septembrie nr. 135, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect furnizare cartuşe toner, părţi şi accesorii pentru maşini de fotocopiat şi imprimante (drum unit, fotoconductor) şi kit-uri de mentenanţă, cod CPV 30125100-2 – Cartușe de toner (Rev. 2). CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cereea formulată de către Vic Insero SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 12.638,78 lei, conform prevederilor art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, conform recipisei de consemnare nr. 207234445/1 din 28.05.2021, eliberată de CEC Bank SA, Sucursala Victoria. Executorie. Împotriva încheierii se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin (7) din Legea nr. 101/2016. Pagina 1 din 2
Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Pagina 2 din 2
| Data | Înregistrare | Sens | Document | Expeditor | Descriere ieșire | Destinatar |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021-07-23 | 38125 | Iesire | Adresa transmitere incheiere | — | Adresa transmitere incheiere | VIC INSERO SRL |
| 2021-07-23 | 38127 | Iesire | Adresa transmitere incheiere | — | Adresa transmitere incheiere | INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "DEALUL SPIRII" BUCURESTI - ILFOV |
| 2021-07-01 | 33867 | Intrare | Restituire cauțiune | VIC INSERO SRL | — | — |
| 2021-06-22 | 32008 | Iesire | Adresa transmitere decizie | — | Adresa transmitere decizie | VIC INSERO SRL |
| 2021-06-22 | 32010 | Iesire | Adresa transmitere decizie | — | Adresa transmitere decizie | INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "DEALUL SPIRII" BUCURESTI - ILFOV |
| 2021-06-18 | 31715 | Intrare | Răspuns | VIC INSERO SRL | — | — |
| 2021-06-17 | 31643 | Intrare | Completare | INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "DEALUL SPIRII" BUCURESTI - ILFOV | — | — |
| 2021-06-10 | 30112 | Intrare | Răspuns | VIC INSERO SRL | — | — |
| 2021-06-04 | 29070 | Intrare | Punct de vedere | INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "DEALUL SPIRII" BUCURESTI - ILFOV | — | — |
| 2021-05-31 | 28023 | Intrare | Contestație / Duplicat / Cauțiune | VIC INSERO SRL | — | — |
| 2021-05-28 | 27734 | Intrare | Contestatie | VIC INSERO SRL | — | — |
| 2021-05-28 | 27780 | Intrare | Duplicat contestatie | VIC INSERO SRL | — | — |
Admite contestatia in parte si dispune remedierea
Exceptii
Admite contestatia si dispune remedierea
Admite contestatia si dispune remedierea
Respinge pe fond
Renuntari
Legăturile se bazează pe coduri CPV sau critici comune din buletin. Verificați faptele și motivarea fiecărui document.